區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的利弊【東亞經(jīng)濟(jì)一體化當(dāng)以合力謀共贏】

　　當(dāng)前，盡管世界局勢(shì)局部動(dòng)蕩，但總體保持緩和，和平與發(fā)展依然是時(shí)代主題。經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、國(guó)際關(guān)系民主化和發(fā)展模式多樣化的世界大潮洶涌澎湃。東亞區(qū)域合作也順應(yīng)潮流而不斷發(fā)生發(fā)展。但復(fù)雜的非經(jīng)濟(jì)因素仍然比較嚴(yán)重地阻礙著東亞區(qū)域合作進(jìn)程。
　　
　　東亞區(qū)域合作系大勢(shì)所趨
　　
　　東亞區(qū)域合作與世界發(fā)展潮流相適應(yīng)，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展水平提高的重要途徑。較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期以來(lái)，東亞地區(qū)內(nèi)部中國(guó)、日本、韓國(guó)、東盟等把主要貿(mào)易眼光瞄向西方的歐盟和北美市場(chǎng)。但這一情況正在日益發(fā)生改變，東亞盡管區(qū)域合作起步較晚，但已開(kāi)始取得引人注目的進(jìn)展。如果發(fā)展順利，各方努力，東亞的區(qū)域合作水平和層次可望不斷發(fā)展深化，最終與世界區(qū)域一體化進(jìn)程并軌，與歐盟、北美經(jīng)濟(jì)區(qū)真正形成三強(qiáng)并進(jìn)之勢(shì)。
　　東亞展開(kāi)大規(guī)模區(qū)域合作以推動(dòng)區(qū)域一體化的客觀條件正在發(fā)展。東亞合作的正式進(jìn)程從1997年亞洲金融危機(jī)之后開(kāi)始，每年都有新的進(jìn)展。近幾年，亞洲區(qū)域貿(mào)易發(fā)展迅速，亞洲經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)十年超全球平均水平。東亞（更廣泛一樣上的亞洲）一體化正在成為火熱的新名詞，并將在未來(lái)不長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，成為亞洲各國(guó)政府力推的經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)。當(dāng)前，東亞區(qū)域貿(mào)易發(fā)展迅速，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度超過(guò)全球貿(mào)易增速，東亞自由貿(mào)易區(qū)的建立是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建立后，雙方的貿(mào)易額猛增。目前，東盟已躍升為中國(guó)第四大貿(mào)易伙伴。
　　雖然存在諸多分歧和阻力，中國(guó)、日本、韓國(guó)的自由貿(mào)易發(fā)展談判也在進(jìn)行中。東北亞的中日韓一直被視為目前亞洲擁有最大增長(zhǎng)潛力的重要區(qū)域。從去年開(kāi)始，中國(guó)超過(guò)美國(guó)，成為日本最大的貿(mào)易伙伴，而中韓之間的貿(mào)易往來(lái)亦逐年加強(qiáng)。受東亞經(jīng)濟(jì)活力的吸引與鼓舞，印度、澳大利亞等東亞區(qū)域以外的國(guó)家也極力關(guān)注并熱衷于商談與東亞尤其是中國(guó)之間的自由貿(mào)易發(fā)展與合作，以期從東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車中獲益。2005年，澳總理霍華德訪華時(shí)就表示，澳決定承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，愿與中方啟動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定的談判，以深化兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系與合作�？梢哉f(shuō)，阻擋東亞經(jīng)濟(jì)合作的主要因素是文化、宗教、政治因素，而推動(dòng)其沖破這些藩籬向前發(fā)展的恰恰是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易市場(chǎng)的魅力。至于東亞經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展層次和水平進(jìn)度問(wèn)題，目前還是宜以發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)域合作為主，借助其推動(dòng)，在條件成熟時(shí)再向貨幣同盟等更高層次發(fā)展。
　　
　　中國(guó)的發(fā)展有利于東亞區(qū)域合作
　　
　　中國(guó)在推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易成長(zhǎng)方面功不可沒(méi)。在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易談判受阻、全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作浪潮加速的形勢(shì)下，加快推進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已成為中國(guó)的一項(xiàng)必然選擇。中國(guó)在開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域起步較晚，但卻成了東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的積極推進(jìn)者。2001年，中國(guó)與東盟率先達(dá)成建立自由貿(mào)易區(qū)的框架協(xié)議。中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要通過(guò)投資和貿(mào)易兩條渠道與亞洲以及世界經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上存在由外國(guó)投資推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)，從而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一機(jī)制。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是一種和其他國(guó)家共享發(fā)展的模式，這在亞洲表現(xiàn)得更為明顯。上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)逐步發(fā)展成為亞洲四小龍、日本以及東盟國(guó)家與歐美貿(mào)易之間的橋梁。每年我們對(duì)韓國(guó)、日本、馬來(lái)西亞、泰國(guó)以及德國(guó)等保持巨額的貿(mào)易逆差；另一方面，我們又對(duì)美國(guó)、英國(guó)、荷蘭等國(guó)家保持巨額的貿(mào)易贏余。通過(guò)我們，這些貿(mào)易贏余轉(zhuǎn)移到亞洲其他國(guó)家和地區(qū)。
　　進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易關(guān)系有了大幅發(fā)展。盡管中國(guó)對(duì)美貿(mào)易保持了一定順差，但從2000年開(kāi)始，中國(guó)對(duì)在亞太地區(qū)內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴卻出現(xiàn)了顯著的貿(mào)易逆差，這種情況仍在不斷擴(kuò)大中�？梢哉f(shuō)，中國(guó)從美國(guó)獲得貿(mào)易順差總額的大部分都“送給”亞太地區(qū)的其他貿(mào)易伙伴。從這個(gè)意義上講，中國(guó)在亞太尤其是東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了發(fā)動(dòng)機(jī)角色，對(duì)東亞地區(qū)的貿(mào)易對(duì)拉動(dòng)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和貿(mào)易做出了巨大貢獻(xiàn)。需要指出的是，中日經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，出現(xiàn)相互不可分離的密切態(tài)勢(shì)。日本經(jīng)濟(jì)從對(duì)華貿(mào)易和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲益匪淺。從這個(gè)角度分析，中美、中日、中歐，以及中國(guó)與東亞區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易伙伴之間都保持著密切的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，各方同時(shí)從中獲得程度不同的經(jīng)貿(mào)收益。任何一方企圖借用經(jīng)濟(jì)貿(mào)易手段打壓對(duì)方或其他有關(guān)方面，受傷的不僅是對(duì)方，自己一方同時(shí)也將受到傷害。
　　
　　認(rèn)清影響東亞區(qū)域合作的諸多因素
　　
　　由于近年來(lái)日方在歷史和臺(tái)灣問(wèn)題上的錯(cuò)誤言行，導(dǎo)致中日政治關(guān)系趨于冷淡，并在一定程度上造成“經(jīng)冷”，進(jìn)而影響東亞區(qū)域合作。歐洲、北美的經(jīng)驗(yàn)表明，大國(guó)及其協(xié)調(diào)配合是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作順利進(jìn)展的關(guān)鍵所在。中日占東亞13國(guó)（東盟10國(guó)＋中日韓）經(jīng)濟(jì)總量的比重超過(guò)80％。由于在政治方面缺乏足夠的互信，中日不能通過(guò)協(xié)調(diào)配合共同發(fā)揮主導(dǎo)作用，影響了東亞經(jīng)濟(jì)合作的順利進(jìn)展。另外，油價(jià)急劇攀升和美元持續(xù)貶值，對(duì)中日兩國(guó)造成的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊都極其嚴(yán)重。中日如果單靠自身力量加以應(yīng)對(duì)和防范，甚至采取以鄰為壑的對(duì)策，不僅難以取得預(yù)期效果，還會(huì)加重雙方的風(fēng)險(xiǎn)損失。從這個(gè)意義上看，中日合作不僅有利于雙邊，也有利于東亞區(qū)域合作與發(fā)展。構(gòu)建東亞經(jīng)濟(jì)共同體、能源共同體是有利無(wú)害的。中日之間的有關(guān)政治問(wèn)題波及區(qū)域合作，日本政府沒(méi)有處理好有關(guān)問(wèn)題，中國(guó)和日本如果不能建立切實(shí)的互信關(guān)系，將嚴(yán)重影響東亞區(qū)域合作的效果和進(jìn)程，最終使建立東亞經(jīng)濟(jì)共同體的構(gòu)想流于空談。
　　另外，影響東亞區(qū)域合作的主要因素還不是經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展水平，而是政治、文化等背景差異。就內(nèi)部而言，一是東亞國(guó)家大多是民族主義意識(shí)比較強(qiáng)、非�？粗刂鳈�(quán)的國(guó)家。二是東亞國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大多比較封閉，特別是區(qū)內(nèi)最大的經(jīng)濟(jì)體日本的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遠(yuǎn)沒(méi)有美國(guó)和歐盟開(kāi)放。三是東亞許多國(guó)家之間大多存在歷史積怨，至今仍然缺乏真正的信任。特別是東亞國(guó)家歷史上深受日本侵略之害，但日本至今仍然不能真正反省和道歉，并有意修改戰(zhàn)后的“和平憲法”，在軍事化的道路上越走越遠(yuǎn)。但就建立東亞自貿(mào)區(qū)而言，如果中日之間不能建立自貿(mào)區(qū)，中國(guó)――東盟自貿(mào)區(qū)、日韓自貿(mào)區(qū)、日本――東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)得再快，東亞自由貿(mào)易區(qū)并不能因此而形成。美國(guó)因素也在一定程度上從外部影響著東亞區(qū)域合作。美國(guó)政界和學(xué)界一些人士認(rèn)為，東亞的區(qū)域合作計(jì)劃直至東亞共同體設(shè)想故意把美國(guó)、澳大利亞等國(guó)排除在外，將改變亞洲的政治全景， 最終削弱美國(guó)對(duì)亞洲的影響，美國(guó)應(yīng)針對(duì)這些事態(tài)發(fā)展制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略。
　　(本文責(zé)任編輯：肖雪晴)

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