[礦業(yè)大亨掀翻陸克文] 礦業(yè)大亨

　　這是一場徹頭徹尾的“宮廷政變”。 　　6月23日晚上,澳大利亞副總理吉拉德突然向總理陸克文提出,她要求召開工黨高層會議,提前舉行新黨首選舉。當(dāng)時(shí)陸克文決定正面迎戰(zhàn),但幾個(gè)小時(shí)后他得到了工黨內(nèi)部多個(gè)派別倒戈的消息,陸克文意識到大勢已去,為了避免工黨公開分裂,24日上午,陸克文主動宣布放棄。吉拉德于當(dāng)天下午的議會投票中,順利當(dāng)選總理職位。
　　就這樣,2007年風(fēng)風(fēng)光光贏得大選的陸克文,失去黨內(nèi)支持,黯然下課。
　　對這場突如其來的宮廷政變,有批評人士說,這是112個(gè)工黨議員代替2100萬選民做出的決定,更是礦業(yè)大亨們代替澳大利亞民眾做出的選擇。
　　陸克文2007年當(dāng)選時(shí),支持率一度超過60%,他儒雅的外表、得體的談吐為自己贏得“偶像型”領(lǐng)導(dǎo)人的贊譽(yù)。帶領(lǐng)澳大利亞安然度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陸克文,三年總理生涯中就算沒有功勞,至少也沒犯什么錯(cuò)。他的突然下野,完全是因?yàn)樵诘V業(yè)稅問題上,得罪了國內(nèi)的礦業(yè)大亨。以至于有人尖銳地批評:“資本的意志,從未像這一次一樣,如此不加掩飾地、赤裸裸地暴露在全世界的聚光燈下。”
　　陸克文和礦商之間的“戰(zhàn)爭”,從發(fā)起到結(jié)束,僅僅持續(xù)了一個(gè)多月。
　　澳大利亞曾因?yàn)樾竽翗I(yè)發(fā)達(dá)被稱作“騎在羊背上的國家”,但近年來隨著礦產(chǎn)資源價(jià)格的飛速上漲,澳大利亞又多了一個(gè)名號:“坐在礦車上的國家�！�
　　澳四大支柱產(chǎn)業(yè)中,服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、礦業(yè)和農(nóng)牧業(yè)分別占國民生產(chǎn)總值的78%、13%、5%和4%,其中,礦產(chǎn)業(yè)盡管只占據(jù)GDP的5%,但出口總額占了澳洲對外貿(mào)易的三分之一強(qiáng),且近年來占據(jù)比重越來越大。
　　然而,礦業(yè)的發(fā)達(dá)并未帶來相關(guān)稅收的增長,由于澳大利亞本身的采礦政策,大部分礦產(chǎn)品的利潤都被礦業(yè)巨頭持有,礦業(yè)類稅收征收額連年止步不前,比如,2001-2002 年度澳礦產(chǎn)類稅收總額為88億美元,到2004-2005年度反而下降了2億美元。同期國際礦產(chǎn)品價(jià)格飛速上揚(yáng),礦業(yè)大亨們稅前利潤從130億美元狂飆到334億美元。
　　面對這一局面,今年5月,陸克文宣布,將向礦業(yè)大亨們征收40%的資源暴利稅。如果政策得以實(shí)施,對礦業(yè)大亨們而言,澳大利亞將成為世界上稅負(fù)最高的國家。更令他們心驚膽戰(zhàn)的是,同樣擁有豐富礦業(yè)資源的巴西、智利等國,對澳大利亞的舉動很感興趣,贊比亞、蒙古等國則公開表示準(zhǔn)備效仿――這意味著礦業(yè)巨頭們將被切走一塊巨大的蛋糕。
　　于是,戰(zhàn)爭開始了。
　　利益面前,礦業(yè)巨頭空前團(tuán)結(jié)。必和必拓首席執(zhí)行官高瑞思、力拓首席執(zhí)行官艾博年和在澳有巨額投資的瑞士礦業(yè)集團(tuán)斯特拉塔公司首席執(zhí)行官米克?戴維斯等人,幾乎每天都要通過電話協(xié)調(diào)立場,商議對策――要知道,僅僅兩年以前,必和必拓還對力拓集團(tuán)發(fā)動了一場總額為690億美元的惡意收購,兩家公司幾乎鬧到白刃相向的地步。
　　礦業(yè)巨頭們相繼發(fā)出警告,稱暴利稅的開征將造成澳大利亞投資環(huán)境的惡化,因此將考慮撤資。但陸克文卻不屑一顧,他的幕僚團(tuán)隊(duì)分析,澳洲優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源帶來的吸引力絕對能抵消暴利稅的負(fù)面影響。
　　然而礦商們并未將威脅停留在口頭上:澳第三大礦商福特斯克金屬集團(tuán)宣布,凍結(jié)兩個(gè)正在進(jìn)行中的開發(fā)項(xiàng)目;瑞士斯特拉塔集團(tuán)也宣布暫停規(guī)模高達(dá)66億澳元的一個(gè)煤炭和銅項(xiàng)目的進(jìn)度;力拓和必和必拓則掏出巨額資金,組織宣傳攻勢、贊助示威活動反對暴利稅。
　　陸克文顯然對礦業(yè)巨頭們的激烈反應(yīng)準(zhǔn)備不足,在突如其來的反對聲浪面前出了昏招。6月初,陸克文政府撥出3850萬澳元專項(xiàng)資金,準(zhǔn)備同礦商開打廣告戰(zhàn)。但消息曝光后引來更大批評聲浪,因?yàn)殛懣宋脑?007年競選時(shí)曾抨擊霍華德政府花費(fèi)4.2億澳元廣告費(fèi)宣傳政府政策,并將這種納稅人買單的廣告稱作“民主的癌癥”。這次他食言而肥,等于將把柄送到了反對陣營的手上。
　　隨著雙方口舌之爭的升級,陸克文和工黨政府的支持率也節(jié)節(jié)下挫。
　　實(shí)際上,陸克文準(zhǔn)備向巨頭們征收重稅以便“還富于民”的舉措,得到的支持度遠(yuǎn)比其預(yù)想的要低得多。盡管澳洲與礦業(yè)直接相關(guān)的就業(yè)人口只有數(shù)十萬人,但因?yàn)榻�年來礦產(chǎn)品價(jià)格飛揚(yáng),有超過三分之一的澳洲成年公民購買了與礦業(yè)公司相關(guān)的股票,暴利稅的開征顯然將影響到這些群體的利益。由于擔(dān)心投資撤出,在礦產(chǎn)豐富的昆士蘭和西澳等數(shù)個(gè)州,工黨的支持率在短時(shí)間內(nèi)急劇下跌。在全國范圍內(nèi),工黨的支持率跌到40%,陸克文的支持率更是跌到了36%。
　　到了6月中旬,形勢對陸克文益發(fā)不利,一起意外的空難也被拿來作為攻擊暴利稅的工具。
　　6月19日,澳大利亞森丹斯公司董事會全體成員乘坐一架小飛機(jī),在非洲考察鐵礦石項(xiàng)目期間失事,機(jī)上11人全體遇難。事情發(fā)生后,礦商和反對黨立即推波助瀾,聲稱是陸克文的暴利稅逼得商人們出走非洲,將他們逼上了“絕路”。
　　壓力面前,工黨內(nèi)部對陸克文的反對聲浪越來越強(qiáng),很多黨內(nèi)實(shí)力派擔(dān)心在未來數(shù)月內(nèi)即將舉行的大選中,工黨可能敗給反對黨自由聯(lián)盟。于是,黨內(nèi)多個(gè)派別決定放棄陸克文以保大選。
　　新總理吉拉德當(dāng)選后的第二天就宣布,將就暴利稅問題與礦業(yè)巨頭們休戰(zhàn)。
　　分析人士稱,這意味著陸克文的暴利稅構(gòu)想,很可能無疾而終。
　　這場戰(zhàn)爭中,大亨們即將取得完勝。■

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