中國2018物價暴漲穩(wěn) [穩(wěn)物價,保民生]

        發(fā)布時間:2020-03-26 來源: 日記大全 點擊:

          貨幣政策是宏觀經(jīng)濟政策的主要抓手,牽一發(fā)而動全身。最近,從加息到中國貨幣政策由“適度寬松”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)健 ”的新基調(diào)和央行當家人的一席話,詮釋了中國經(jīng)濟在復雜的國內(nèi)外環(huán)境下,面臨多重“兩難”選擇。中國經(jīng)濟這列快車需要的不僅僅是動力,更需要在油門、點剎與轉(zhuǎn)向之間做出精準的協(xié)調(diào)與平衡。
          歲末時分,央行行長周小川在接受央視專訪時,針對央行為何不加息的提問,他回答;“多數(shù)央行的政策工具,都存在兩難,想使得手里少數(shù)幾項工具滿足所有不同利益群體的要求,是很困難的!痹捯魟偮,2010年12月25日晚,加息應聲而至,兩地股市大跌。
          信奉中央銀行就是“每天在走平衡木”的格林斯潘,因為沒有走好房貸的平衡木,零利率放縱了居者有其屋的“美國夢”,“次貸”蝴蝶翅膀掀起了全球的金融風暴。而2010年,是中國經(jīng)濟各種矛盾疊加的一年,貨幣政策的進退考量著中國央行平衡的技巧和藝術。
          
           “兩難”:從最困難到最復雜
          經(jīng)濟學上有個著名的“蒙代爾不可能三角”,即穩(wěn)定的匯率、資本的自由流動和獨立的貨幣政策這三個經(jīng)濟政策目標不能同時實現(xiàn)。2010年,在中國貨幣當局的一系列“兩難”選擇中,如何避免收縮信貸對經(jīng)濟增速的過度影響,妥善處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和管理通脹預期的關系成為最突出的“兩難”話題。過緊,經(jīng)濟突然失速,大量項目資金斷裂,半拉子工程大量出現(xiàn),影響經(jīng)濟復蘇;過松,從藝術品到農(nóng)產(chǎn)品,價格炒得沸反盈天,瘋狂的“木頭”“石頭”賣得比黃金貴,可能會加大通脹預期管理的難度,貨幣政策在防通脹、保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的平衡藝術考量著貨幣當局。
          “還是那句話,加不加息,主要看CPI!奔酉⒌漠斖,人民銀行南京分行的一位資深貨幣政策專家對記者說。當前的物價情況較為讓人擔心,負利率持續(xù)了10個月,CPI超過3%后一直沒有回落。上個月,全國居民消費價格同比上漲5.1%,而江蘇漲幅達到6.1%,創(chuàng)下近28個月來的新高。CPI連續(xù)斬關奪隘,“過五奔六”,特別是以農(nóng)產(chǎn)品為代表的基礎性價格全面上漲,更加劇了各方的通脹預期,極易成為“通脹全面爆發(fā)的發(fā)動機”。
          2010年,國際金融危機影響的嚴重性和經(jīng)濟復蘇的曲折性超過了預期。地王頻現(xiàn)、樓市高熱,匯率搏弈、貿(mào)易摩擦加劇,熱錢洶涌、人民幣外升值內(nèi)貶值,基礎貨幣擴張過速、貨幣乘數(shù)走高……資產(chǎn)泡沫和通脹壓力明顯上升,物價上漲開始蔓延,信貸投放“剎不住車”,房地產(chǎn)價調(diào)控步履維艱。而外部世界,全球經(jīng)濟復蘇基礎還相當脆弱,歐債危機持續(xù)擴散,希臘、愛爾蘭的主權債務危機有可能向歐元區(qū)其它高負債國家蔓延,世界經(jīng)濟甚至面臨二次探底的風險,歐美國家新一輪以量化寬松為代表的“再刺激”措施,則使得中國經(jīng)濟在趨穩(wěn)回升中面臨多重不確定性。
          
          回歸:關于“穩(wěn)健”的12年輪回
          1998年,為應對亞洲金融危機,我國開始實施持續(xù)了近十年的穩(wěn)健貨幣政策,這是中國經(jīng)濟快速發(fā)展的黃金十年。2008年,中國貨幣政策剛剛提出“適度從緊”,就被不期而至的次貸危機打斷。在世界經(jīng)濟面臨無底深淵的時候,我國果斷實施適度寬松的貨幣政策,以4萬億財政刺激計劃和近10萬億的信貸投放為標志,把失速的世界經(jīng)濟強力拉起,實現(xiàn)了在全球的率先復蘇,堪稱非常時期的非常之策。2010年歲末,中國貨幣政策由“適度寬松”重回“穩(wěn)健”,12年的輪回,說明持續(xù)兩年的危機應對措施在悄然淡出。
          進入2010年,在全球經(jīng)濟的脆弱復蘇中,西方國家剛從高強度的“雞血療法”和“電擊療法”中踉踉蹌蹌走出來,“萬億歐元”和“萬億美元”的經(jīng)濟刺激計劃使各貨幣當局的“水龍頭”大開,債多不愁的西方社會陷入“貨幣主義”泥沼。為了應對危機,西方大國又“祭”出6000億到15000億美元計的所謂“量化寬松政策”。美聯(lián)儲主席伯南克稱:“如果被證明有必要,美聯(lián)儲已做好準備,通過非傳統(tǒng)措施來加大貨幣政策的寬松度! 一次不行兩次,兩次不行三次。而在G20首爾峰會上,面對各國領導人的質(zhì)疑,奧巴馬的回應被指責有推脫責任之嫌:“美國的量化寬松政策由美聯(lián)儲主席伯南克決定,不是白宮能直接干預的!
          
          央行:給力 “主動調(diào)控”
          在一場史所未見的“誰比誰更爛”的發(fā)鈔競賽中,是“繼續(xù)跟進”還是“及時退出”,考驗著一國央行對穩(wěn)定幣值的責任。
          2010年元旦過后,伴隨著商業(yè)銀行貸款集中釋放,第一波信貸洪峰來襲,一周的貸款量就超過6000億,中國央行果斷出手,第一次上調(diào)存款準備金率,傳遞出對激進式信貸投放的容忍度。
          三月份以后,隨著樓市再度飆升,新地王“央企造”不斷出現(xiàn),史上最嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控終于拉開序幕:對非地產(chǎn)主營業(yè)務的央企停止銀行授信和貸款,限期退出;強化房地產(chǎn)貸款額度管理,嚴格個貸管理;首套房優(yōu)惠利率漸次取消,二套房上調(diào)利率、三套房限貸等差別化房貸利率政策實施,央行通過去杠桿化手段抑制資產(chǎn)泡沫的信號清晰而強烈。
          在加強對房地產(chǎn)市場調(diào)控的同時,一、二季度連續(xù)超11%的增長速度,讓管理層擔憂經(jīng)濟過熱。而隨著CPI迭創(chuàng)新高,并日益呈現(xiàn)“漲幅高、范圍廣、預期強”的特點,對低收入群體的生活也產(chǎn)生了明顯影響。
          從新一輪“主動調(diào)控”開始,央行通過公開市場操作和準備金率等數(shù)量型工具,加大回收流動性的力度。進入四季度以后,中國經(jīng)濟多項先行指標出現(xiàn)拐點,銀行信貸、固定資產(chǎn)投資和工業(yè)增加值的增長速度仍在高位,連續(xù)三次上調(diào)準備金率。
          兩次加息,標志著中國貨幣政策正式進入緊縮周期。而對于商業(yè)銀行來說,明年的經(jīng)營環(huán)境難言樂觀。隨著監(jiān)管環(huán)境日趨嚴格,資本約束、存貸比約束、貸款總量控制、進度控制、撥備提高等,都使銀行業(yè)明年的經(jīng)營環(huán)境更加困難和復雜,特別是中小型商業(yè)銀行,會成為“戴著鐐銬的舞者”。
          
          趨勢:博弈后的理性獨立
          2010年6月19日,中國央行出人意料地重啟匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性。
          美國人曾警告:“美元終究是我們的,而麻煩和問題永遠是你們的”。在發(fā)達國家持續(xù)實施量化寬松政策的背后,中國與其他新興市場國家一樣,面臨著資本流入加快的巨大壓力。而中國對外貿(mào)易和利用外資恢復增長較快,人民幣升值預期強烈,國際熱錢借助貿(mào)易通道持續(xù)流入國內(nèi),輸入型通脹不可避免,增強了流動性管理的難度,而外部世界針對人民幣匯率的喧囂不絕于耳。
          美國百名議員曾聯(lián)名要求國會把中國列入?yún)R率操縱國。非主流經(jīng)濟學代表人物克魯格曼公開發(fā)表文章《拿下中國》稱,中國應對當前的貨幣緊張局勢負責,中國是貨幣戰(zhàn)中的“壞家伙”。
          只有美國凱斯西儲大學金融學副教授Anurag Gupta在中歐工商峰會上說出了“一個不太被美國人提及的問題”,那就是“有45%的中國出口企業(yè)是美國在中國投資的企業(yè)”,但是他們卻把順差的賬算到中國人頭上。大國之間的匯率戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)日益呈現(xiàn)常態(tài)化。
          在全球性的貨幣博弈戰(zhàn)中,中國貸幣政策明確由“適度寬松”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)健”,對通脹和資產(chǎn)泡沫保持著高度的警惕,動用“巨斧型”型準備金率的數(shù)量工具,6次上調(diào)存款準備金率。歲末時節(jié),作為價格工具的加息之門已經(jīng)開啟,而2010年年底一個月三次上調(diào)準備金率,傳遞出對明年信貸規(guī)模收縮的明確信號。
          這一切都表明,我們在貨幣政策上已與西方國家分道揚鑣,開始構(gòu)筑自己的“防洪堤”,一方面提高抗外部沖擊能力,內(nèi)部也要防止流動性“外溢”下的“潰堤”之險。同時針對金融體系的薄弱環(huán)節(jié),進行一系列壓力測試。
          過去十多年間,全球大大小小的經(jīng)濟危機中,有太多的經(jīng)濟體在經(jīng)濟過熱中沉淪,太多的“奇跡”被泡沫經(jīng)濟所淹沒,太多的財富被通脹所鯨吞、幻滅。如果貨幣政策在遏制通脹和化解泡沫經(jīng)濟問題上處置不當,30年積累的近3萬億美元外匯儲備、金融體系內(nèi)以百億計的金融資產(chǎn)、居民近百億的住房資產(chǎn),都有被國際金融資本“剪羊毛”的風險,一著不慎全盤皆輸,這越發(fā)凸顯理性、獨立之貨幣政策的重要。
          貨幣政策轉(zhuǎn)向牽一發(fā)而動全身,在遏制通脹的同時,我們還面臨穩(wěn)定經(jīng)濟增長和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的繁重任務,面臨著審慎處理貨幣升值和體制改革的多重挑戰(zhàn),在金融自由化的過程中也面臨著貨幣政策有效性的挑戰(zhàn);赝磳⑦^去的一年,中國貨幣政策從漸進式的退出到明確由“適度寬松”向“穩(wěn)健”的重大轉(zhuǎn)向,既是大國間貨幣博弈“斗智”的結(jié)果,也是中國獨立貨幣政策的一次理性回歸。

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