烏克蘭 斷氣【烏克蘭斷氣　俄羅斯暴怒】

　　俄羅斯其實并未對所有衛(wèi)星國提高天然氣價格，只給鬧獨立的格魯吉亞和親西方的烏克蘭價格翻番。這種情形，讓俄方的非政治化解釋站不住腳 　　 　　2009年1月1日，俄羅斯在兩次開價遭到烏克蘭拒絕后，斷然切斷了對烏天然氣供應。隨后的6日，作為報復，烏克蘭關閉了境內4條向歐洲輸送俄羅斯天然氣管道中的3條，從而直接影響了與俄簽訂供氣協議的十幾個歐洲國家。
　　自烏克蘭發(fā)生“橙色革命”以來，俄烏兩國每年冬天都會因為天然氣價格發(fā)生爭吵，盡管俄方極力將天然氣危機歸結為商業(yè)爭端，而烏克蘭堅持認為俄羅斯想借機敗壞其聲譽，進而阻撓其加入北約和歐盟的努力。
　　蘇聯解體后，俄羅斯領導人都明白，本國在相當長時間內都無法恢復1991年前的超級大國地位。1998年以來國際能源市場上石油價格不斷飆升，俄國從其巨大的石油和天然氣儲備中看到了希望，希望利用能源尤其是天然氣在世界市場上發(fā)揮最大影響。這一雄心在其2007年以來積極籌建“天然氣卡特爾”的努力中畢露無遺。但衛(wèi)星國總是不愿配合，不是拖欠賬單、截留天然氣，就是在過境傳輸費玩擦邊球游戲。
　　普京曾表示“蘇聯解體是20世紀最大的地緣政治災難”，這一點在天然氣運輸上表現得非常明顯。歐洲每年所需天然氣約有四分之一來自俄羅斯，是俄羅斯天然氣重要出口地。從蘇聯時代至今，俄羅斯共擁有3條從西伯利亞、中亞通往歐洲的天然氣線路。然而管道運輸不可避免地受制于與過境國的關系。
　　三大管線中，除了穿越白俄羅斯和波蘭進入德國的亞馬爾-歐洲線路外，其余兩條都必須取道烏克蘭。而過境烏克蘭的管道每年向歐洲輸送大約1200億立方米天然氣，約占俄對歐出口總量的80%。烏克蘭占據天然的地緣優(yōu)勢。蘇聯時代，烏克蘭迫于政治壓力，還是聽話的中轉站，蘇聯解體后，從鐵幕解放出來的烏克蘭也有了與能源帝國叫板的勇氣。
　　考慮到過境國可能會制造麻煩，俄羅斯一直讓烏克蘭享受低價天然氣優(yōu)惠。2005年，歐盟需要支付240美元每千立方米時，烏方只需要支付50美元。2008年，盡管對烏方的價格已經上調至179美元，也仍遠低于歐盟400多美元的價位。然而烏方還是拖欠賬單，僅2008年11、12兩個月，就拖欠供應費和滯納金超過20億美元，俄方大為光火。從2008年12月開始，俄方不但要求烏必須還清所欠天然氣債務，還要簽訂2009年供氣新協議，否則將從2009年1月1日起停止供應。
　　烏方對此的回應是：俄方宣稱的債務中水分不少。20多億美元欠款中，只有17億美元是天然氣供應費，另外4.5億美元滯納金需要尋求國際仲裁。而且不能接受俄方所開出的250美元的價格。演變到最后，雙方斗爭走向公開化，于是出現了本文開頭所描述的那一幕。
　　實際上俄烏雙方各有苦衷，在全球性經濟縮水的大環(huán)境中，烏克蘭受沖擊很大，作為本次全球經濟危機爆發(fā)以來少數幾個從國際貨幣基金組織申請緊急貸款的國家，國際市場價的天然氣是其支付不起的。
　　對俄羅斯而言，首先是其背負的經濟壓力。2006年7月，俄國家杜馬通過《天然氣出口法》，規(guī)定俄天然氣出口業(yè)務全部由國有公司承擔，確立了俄羅斯天然氣工業(yè)公司對本國天然氣出口的壟斷地位。但該公司類似于中國今天的壟斷國企，問題重重,效率低下，在世界能源需求急劇增長的情況下，還面臨著設備老化、資金短缺等難題，而且俄羅斯對烏出口的天然氣大部分來自土庫曼斯坦等中亞地區(qū)，因后者的出售價格已大幅度提高，如果不能相應對烏提價，俄方將承受經濟損失。
　　此外，俄羅斯也有地域政治戰(zhàn)略的考慮。俄羅斯其實并未對所有衛(wèi)星國提高價格，仍依附俄羅斯的白俄羅斯可以保持原價，波羅的海國家還有兩年調整期，只給鬧獨立的格魯吉亞和親西方的烏克蘭價格翻番。這種情形讓俄方的非政治化解釋站不住腳。
　　在“橙色革命”以前，俄羅斯通過經濟優(yōu)惠籠絡衛(wèi)星國的手段讓其付出了一定經濟代價，“橙色革命”后，親西方的烏克蘭總統尤先科執(zhí)政，政治上向美國和西方靠攏，逐漸疏遠俄羅斯。而烏克蘭地處俄與西方之間的敏感戰(zhàn)略位置，這促使俄反思與烏的關系。當烏克蘭提出加入北約和歐盟時，俄羅斯用能源武器敲打日漸離心的昔日“小兄弟”也在意料之中。
　　從長遠看，此次危機也會像2006年天然氣禁運危機一樣塵埃落定。畢竟，少數能源大國施行能源外交的風險，要比難以預料的自然災害、恐怖主義以及社會動蕩帶來的破壞要小得多。更何況“胡蘿卜加大棒”，向來是大國外交的兩面手段。最新的消息說，兩國正在恢復重簽過境協議的談判。
　　對俄羅斯來說，可能的壞消息有兩條：一是目前只占市場份額不到10%的可罐裝、全球轉運的液化天然氣，有份額逐漸擴大之勢；二是天然氣探明儲量居世界第三的卡塔爾，正謀求成為世界最大的液化天然氣出口國。

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