[智利礦難的啟示]智利礦難

　　去年10月，33名智利礦工被困礦井逾兩月后獲救，智利舉國歡騰。全球關(guān)注這宗新聞的朋友也為此深深感動，因為在整個過程中，大家看到現(xiàn)代文明社會的一個核心價值――每一條人命都那么寶貴，都應(yīng)該珍重。
　　縱然開始時被潑冷水，說營救行動成功機(jī)會渺茫，智利政府仍然沒有放棄。拯救行動花了逾1.7億港元，但總統(tǒng)皮涅拉(Pinera)贊揚(yáng)整個行動鼓舞全世界，展現(xiàn)出國家最美好的一面。
　　為了人命，智利政府堅持了69天，但在溫州動車事故中，我國有關(guān)官員卻只堅持了不足8小時。
　　事故發(fā)生后，總理溫家寶到達(dá)溫州探望傷者，慰問死者家屬，更到現(xiàn)場獻(xiàn)花并回答記者提問。他說：“我得到這個消息，立即給鐵道部長打電話，他可以證實，我只說了兩句話，兩個字，就是救人……我覺得事故處置的最大原則就是救人，千方百計救人。還是那句老話，只要有一線希望，就要盡百倍的努力。鐵道部門有關(guān)方面是否做到這一點，要給群眾一個實事求是的回答�！�
　　總理說：“社會和群眾對于事故的原因、對于事故的處置工作有很多質(zhì)疑，我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取群眾的意見，嚴(yán)肅對待并且給群眾一個負(fù)責(zé)任的交代�！彼�更進(jìn)一步承諾，調(diào)查處理會公開、透明，結(jié)果向社會公布，給大家一個真誠負(fù)責(zé)任的交代。
　　正如遇難者家屬楊峰在接受香港有線電視記者采訪時所說：“如果死了人，只要鞠個躬，只要下個臺就能把問題解決的話，我相信中國的事故，會愈來愈多�！�
　　所以，追究真相，不是為了過去，而是為了將來；不單為了死者，也是為了生者；不是為了賊過興兵，而是為了避免重蹈覆轍。
　　如果要為真相展開調(diào)查，可以參考哪些模式呢?
　　1996年，香港嘉利大廈發(fā)生大火，造成40死81傷的重大慘劇。本來香港消防處等多個政府部門數(shù)天內(nèi)已經(jīng)完成一份內(nèi)部調(diào)查報告并馬上提交香港總督，彭定康（香港殖民地末代總督）收到報告之后，高度贊揚(yáng)了有關(guān)部門的工作效率，在會上卻提議應(yīng)另行委任獨(dú)立人士進(jìn)行調(diào)查，再做一份報告。
　　他強(qiáng)調(diào)自己百分之百相信同事，但因為這次災(zāi)難惹來各界高度關(guān)注，所以調(diào)查必須讓公眾覺得是客觀、中立和公正的，因此有必要獨(dú)立進(jìn)行。最后他委任了大法官胡國興進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查。
　　這讓我想起一句法學(xué)名言：“公義不單要得到伸張，還要被人明顯及亳無疑問地看到它是得到伸張的�！�(Justice should not only be done, but should manifestly and undoubtedly be seen to be done.)
　　用香港政界的一句老話：“我們是不能自己查自己的。”這是為了避免利益沖突，也為了讓公眾看到公正，為了能夠服眾。
　　香港回歸后曾出現(xiàn)多次重大事故，例如新機(jī)場使用之初出現(xiàn)大混亂、公屋興建出現(xiàn)短樁丑聞、非典、雷曼迷債風(fēng)波，為了讓公眾知道真相，香港立法機(jī)關(guān)都先后成立過委員會，就行政機(jī)關(guān)的失誤進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查。由立法機(jī)關(guān)而非行政機(jī)關(guān)去做的原因，如前所述，是為了避免利益沖突，避免政府部門文過飾非、馬虎了事，也為了讓公眾看到公正，能夠服眾。
　　所以，對于北京大學(xué)法學(xué)院教授賀衛(wèi)方的建議，由人大啟動過去30年未曾使用的“睡美人條款”，即依《憲法》第71 條，全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為在必要的時候，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，并且根據(jù)調(diào)查委員會的報告，作出相應(yīng)的決議，筆者也認(rèn)為這是現(xiàn)代文明社會的應(yīng)有之義。
　　最后，筆者想補(bǔ)充兩點。第一，前面提到的嘉利大廈大火，因為很多死者都燒成灰燼，事后辨識死者身份的工作相當(dāng)困難。但為了表示尊重，也為了讓家屬稍感安慰，當(dāng)局首次派遣了一個災(zāi)難遇害者辨認(rèn)小組到現(xiàn)場辨別死難者身份。工作人員小心翼翼，生怕搞亂死者骸骨和骨灰。妥善安排他們的骸骨（哪怕只剩骨灰）及遺物，也是對他們的一種尊重。
　　第二，前面提到的智利礦坑事故，兩個多月里，救援過程透明公開，全球千逾記者云集肇事現(xiàn)場，其間不免發(fā)掘了很多負(fù)面新聞，不少報道更將矛頭直指政府當(dāng)局，但智利這樣一個發(fā)展中的小國，卻沒有封殺或打壓傳媒，更把33個礦工的姓名、照片、年齡、家庭背景等資料公開，讓大家感受到，出事的是有血有肉的人，而不是一堆冰冷的數(shù)字。我認(rèn)為，將全國人民凝聚起來，共同面對危機(jī)，絕對值得其他國家效法。

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