建議人大授權(quán)政府為所有“非典”患者買單

　　一對(duì)夫妻患者，在一家號(hào)稱“沒(méi)有一名醫(yī)務(wù)人員感染”的醫(yī)院治療后，做丈夫的沒(méi)有挺過(guò)來(lái)……兩夫妻下了崗，欠醫(yī)院十幾萬(wàn)醫(yī)療費(fèi)，醫(yī)院就把死者骨灰扣著：“不還錢就別想要骨灰……”

　　這是今天偶爾在南風(fēng)窗上【2003－5/P26】看到的報(bào)道，很令人憤慨，也令人反思。

　　一個(gè)人感染非典這種高度危險(xiǎn)的傳染病，已經(jīng)不再是他自己一個(gè)人的事情，這關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的安全，應(yīng)該由整個(gè)社會(huì)來(lái)承擔(dān)。就這次的非典來(lái)說(shuō)，理應(yīng)由政府來(lái)承擔(dān)所有非典患者的治療費(fèi)用。因?yàn)椋?/p>

　　A．政府應(yīng)該勇于承擔(dān)責(zé)任，體現(xiàn)對(duì)患者的關(guān)懷

　　這次非典在全國(guó)的肆虐，實(shí)事求是地說(shuō)和有關(guān)部門(mén)的失責(zé)是有直接關(guān)系的。從中央免去兩位政府高官職務(wù)做法來(lái)看，政府這次是做出了勇敢的負(fù)責(zé)任的姿態(tài)的。的確，一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，其責(zé)任不能虛設(shè)。不過(guò)除了對(duì)失責(zé)官員的問(wèn)責(zé)，對(duì)所有非典患者政府也應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任——雖然沒(méi)有明確的法律規(guī)定，但是至少政府應(yīng)該為所有的非典患者支付全部醫(yī)療費(fèi)用。

　　因?yàn)楸緛?lái)，倘若政府一開(kāi)始就勇敢面對(duì)“非典”的話，患者當(dāng)中的大部分人是不會(huì)被感染的。特別是很多感染“非典”的低收入患者，可能會(huì)因?yàn)橹委煻�直接破產(chǎn)。

　　B． 從經(jīng)濟(jì)上，政府為患者支付治療費(fèi)用是劃算的

　　這兩天在報(bào)紙和網(wǎng)上我還看到不止兩例發(fā)燒病人從救護(hù)車上逃跑的報(bào)道，而且據(jù)了解非典患者因?yàn)闊o(wú)錢治療而逃跑的例子早已有之……這非常讓人恐懼——某種意義上說(shuō)，一個(gè)病人就是一個(gè)行動(dòng)的生化武器。從保證社會(huì)安全的角度，政府應(yīng)該避免出現(xiàn)這種情況。

　　一個(gè)非典患者倘若因?yàn)闆](méi)有錢而放棄治療的話，那么可能會(huì)有20甚至不止20個(gè)人將被繼續(xù)感染。這意味者可能一個(gè)患者放棄治療將讓整個(gè)社會(huì)付出20倍【甚至不止20倍】的治療費(fèi)用。用一份支出，避免20份或以上損失，不用說(shuō)要為了保證社會(huì)安全，即便單單從經(jīng)濟(jì)上來(lái)看，政府為患者買單也是合算的。

　　C． 給患者和醫(yī)院解決后顧之憂，有效減少社會(huì)恐慌情緒，降低非典擴(kuò)散

　　衛(wèi)生部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、民政部五月一日對(duì)救治費(fèi)用問(wèn)題發(fā)布的緊急通知只是規(guī)定“非典病人免掛號(hào)先就診”，還是治標(biāo)不治本的措施。

　　我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)都在發(fā)展階段，由政府直接為非典患者買單，可以讓更多非典患者解除心理壓力及時(shí)進(jìn)行治療，自然會(huì)有效降低非典的擴(kuò)散。同時(shí)，也將給醫(yī)院解除后顧之憂，避免醫(yī)院因?yàn)閾?dān)心非典患者無(wú)力支付治療費(fèi)用而拒診或者背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外，假如政府向社會(huì)傳遞明確的“買單”信號(hào)，也必將有助于減少公眾的恐慌情緒，保證社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　非典治療費(fèi)用的解決，對(duì)于打贏這場(chǎng)非典戰(zhàn)役是至關(guān)重要的。希望政府早日向人大常委會(huì)遞交使用中央財(cái)政為所有的非典患者支付醫(yī)療費(fèi)的預(yù)算，建議人大盡快授權(quán)政府為所有“非典”患者買單，盡快批準(zhǔn)政府的“非典”緊急預(yù)算。

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