小康社會(huì)與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)、發(fā)展的難點(diǎn)

　　十六大對(duì)小康的提法很好，是我們大家的愿望，尤其是“全面小康”的提法更是農(nóng)民的愿望。這個(gè)會(huì)開得也很好，我想講幾點(diǎn)看法。

　　一、我們國家的現(xiàn)實(shí)是城鄉(xiāng)差別越來越大，貧富差距越來越大。通過剛才的發(fā)言大家也都達(dá)成共識(shí)了。我有一點(diǎn)不同的看法是：個(gè)別人的富裕、局部地區(qū)的富裕有沒有先進(jìn)性和代表性？我在這個(gè)問題上與大家有不同看法。我認(rèn)為“能人經(jīng)濟(jì)”不是市場經(jīng)濟(jì)，不是大眾經(jīng)濟(jì)，能人可彰而不可學(xué)，用這種典型來制定政策，就會(huì)失之偏頗。如果局部地區(qū)富�？赡芤�?yàn)橛芯植康膬?yōu)惠政策，或者是有個(gè)好官，這個(gè)也不足以用來制定全國的大政方針。如果整體富裕，整體貧窮，那是制度的問題。局部地區(qū)個(gè)別人富起來了，那種現(xiàn)象不代表思想，只是代表一種行為。我們國家現(xiàn)在既不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，也不是市場經(jīng)濟(jì)，而是一種“審批經(jīng)濟(jì)”，在某種程度上這種“審批經(jīng)濟(jì)”比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還壞，還可怕。它可以讓誰富誰就富，讓哪個(gè)地區(qū)富哪個(gè)地區(qū)富，這相當(dāng)可怕，相當(dāng)危險(xiǎn)。準(zhǔn)確地說這可以叫“官僚資本社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)！”（插話：世界銀行是什么？他立一個(gè)項(xiàng)目是不是審批經(jīng)濟(jì)？又一插話：對(duì)呀，世界銀行就是一群銀行官僚在操作。）

　　二、我們目前實(shí)現(xiàn)小康的難點(diǎn)不是官僚機(jī)構(gòu)臃腫，清障的難點(diǎn)是國家利益部門化，部門利益法制化、私有化。阻礙農(nóng)村發(fā)展的不是稅費(fèi)的問題，也不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國民待遇等問題。當(dāng)然這些提法都很重要，在某一時(shí)期、某一地區(qū)是有效的。根本問題是權(quán)力和資本對(duì)勞動(dòng)的剝奪和限制。不管哪一位中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)、縣委領(lǐng)導(dǎo)，他的心思一定是要發(fā)展生產(chǎn)，顧全大局的，但具體到各個(gè)部門的利益來說，都顯得偏重了。我們的法制其實(shí)是部門法。剛才有同志說農(nóng)村的環(huán)境寬松了，我的體會(huì)不是這個(gè)樣子。比如“銀行法”規(guī)定：有兩個(gè)億以上資金可以開辦私人銀行，但在農(nóng)村誰有兩個(gè)億？農(nóng)村需要錢戶，需要高利貸支撐，可是常常有權(quán)的人才能發(fā)放高利貸，“銀行法”限制的是正常的民間借貸，我這么大的企業(yè)從銀行貸款都很難，更別說一些個(gè)體戶、小企業(yè)了�！肮ど坦芾矸ā奔兇馐且徊俊吧�產(chǎn)流通管制法”，它的作用是限制你生產(chǎn)，建個(gè)養(yǎng)雞場、大棚菜都得經(jīng)過他審批，他在限制流通，從85年我搞企業(yè)，工商局就卡我的豬，讓成車的豬熱死，卡飼料，讓成車的飼料爛掉，現(xiàn)在還在卡糧食，打擊私商糧販。再看“土地法”，只要有錢在哪兒建都不違法，而不交錢農(nóng)民在土地上搞農(nóng)牧業(yè)他都說你違法，縣市省級(jí)土地局曾聯(lián)合起來要把大午集團(tuán)推平�！安灰�說你建養(yǎng)豬廠、養(yǎng)雞廠，就是在山坡上搭個(gè)牛棚、壘個(gè)羊圈都得經(jīng)土地部門審批，否則就是違法！”這是省法規(guī)處一個(gè)處長在大午執(zhí)法時(shí)強(qiáng)調(diào)的。再看“畜牧法”,我那里有全國最知名的養(yǎng)殖專家,有齊全的化驗(yàn)檢測設(shè)備，但是我這些都無效，畜牧局一個(gè)普通的執(zhí)法人員，一個(gè)初中生用肉眼一看就說不合格，要罰款，你就得讓他罰�！岸愂辗ā币�(guī)定在稅務(wù)機(jī)關(guān)限定的時(shí)間內(nèi)不如期完稅，沒有復(fù)議的資格，不經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)議無權(quán)打行政官司，所以大午集團(tuán)接到莫名其妙的138萬納稅通知單沒有在三天內(nèi)完稅，即使渾身的理也無處訴說， 五年的官司從縣到省高院屢打?qū)覕。ㄗ詈筅A在檢察院）。稅法實(shí)際是“完成任務(wù)法”“財(cái)政開支保障法”，有理沒理先交錢再說。再看“衛(wèi)生法”是如何制約生產(chǎn)力的，石家莊市每年有8000名大專以上醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生，但大多數(shù)找不到工作，沒有衛(wèi)生局審批誰也開不了診所，但是農(nóng)村又缺醫(yī)少藥，衛(wèi)生局為了保護(hù)縣鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生所的利益，嚴(yán)格控制審批，有病就要到他那里去看。這些部門有權(quán)力，國家已經(jīng)給了他這種權(quán)力，他有法律。再說精簡機(jī)構(gòu)，精簡以后是個(gè)什么樣子？以××縣為例，水利局精簡到30個(gè)人的編制，但真正開支的是330多人，土地局是400多人，城建局500 多人，如果去查他的花名冊，在編的只有30人到50人，這就是精簡的結(jié)果，這就是現(xiàn)實(shí)。所以我說國家利益部門化，部門利益法制化了，私有化了，公共權(quán)力私有化了。叫我說精簡不如“拆灶”，把機(jī)構(gòu)撤消，花錢把臃官養(yǎng)了起來，就不會(huì)再無限地滋生編外的大量附著人員。另外，農(nóng)村急需一部“臨時(shí)農(nóng)民法”，抵抗形形色色的部門法，讓農(nóng)民活起來，勞動(dòng)起來。

　　三、農(nóng)村缺什么？農(nóng)村不缺資金，不缺人才，不缺市場。農(nóng)村不缺錢從兩個(gè)角度看：１、河北省今年農(nóng)村存款突破2000億，全省5萬個(gè)村莊，平均每個(gè)村400萬，這些錢如果返還農(nóng)村用于生產(chǎn)建設(shè)就可以啟動(dòng)各行各業(yè)（實(shí)際是很難返回，都去建了大城市了）；
２、錢是一種勞動(dòng)符號(hào)，勞動(dòng)就會(huì)產(chǎn)生金錢�，F(xiàn)在農(nóng)村的現(xiàn)狀是一個(gè)人種地、一個(gè)人做飯，其他人閑著。生產(chǎn)領(lǐng)域只能產(chǎn)生小錢，大錢產(chǎn)生在流通，服務(wù)領(lǐng)域，主要還在服務(wù)領(lǐng)域，比如文教、衛(wèi)生、金融等，第三產(chǎn)業(yè)需要多少勞動(dòng)力？沒有止境。農(nóng)村不缺人才，我們現(xiàn)在的義務(wù)教育，高等教育是成功的，超前的，這種超前會(huì)帶來很大的弊病，過幾年會(huì)看出來�，F(xiàn)在看到的僅僅是就業(yè)難，很快就會(huì)看到人們厭學(xué)、棄學(xué)的現(xiàn)象，現(xiàn)在已經(jīng)有許多富裕家庭不再支持子女上學(xué)，因?yàn)樗�認(rèn)為上學(xué)沒用�，F(xiàn)在最痛苦的不是初中生、高中生，而是大學(xué)畢業(yè)生，他畢業(yè)后欠著數(shù)萬元的債，找工作又難，所以壓力最大，精神壓力最大。歷史上我們搞過“以鋼為綱”“以糧為綱”，都是失敗的，現(xiàn)在又提“科教興國”，我不能說什么，但按現(xiàn)實(shí)這種教育超前生產(chǎn)力滯后的現(xiàn)狀看帶來的危害是相當(dāng)巨大的，會(huì)影響到以后人們讀書的積極性。初中以上學(xué)歷的農(nóng)村勞動(dòng)力完全有能力建設(shè)新農(nóng)村，搞一種二養(yǎng)三加工，從事服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)都沒問題。再有農(nóng)村不缺市場，需求就是市場，農(nóng)村購買力低，不是沒有需求。農(nóng)村缺的是一種政策，是創(chuàng)業(yè)的空間。

　　四、要想實(shí)現(xiàn)“全面小康社會(huì)”，在短期內(nèi)不能脫離共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須要擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)國家的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。（插話：是短期內(nèi)嗎？）從長遠(yuǎn)看，我是一個(gè)堅(jiān)定的馬克思主義者，我認(rèn)為馬克思主義是一種“沒有剝削，沒有民族，沒有國界，甚至同膚色的理想社會(huì)”，這種社會(huì)的實(shí)現(xiàn)是一種自然的歷史發(fā)展過程�！豆伯a(chǎn)黨宣言》不能等同馬克思主義，它是共產(chǎn)主義的實(shí)踐，是通過組建政黨、奪取政權(quán)，實(shí)行無產(chǎn)階級(jí)專政實(shí)現(xiàn)這種社會(huì)，列寧主義就是這么個(gè)意思。我堅(jiān)信馬克思社會(huì)大同的觀點(diǎn)，它是社會(huì)的發(fā)展趨勢，是不可動(dòng)搖的，科學(xué)的思想。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是否都要通過無產(chǎn)階級(jí)專政、無產(chǎn)階級(jí)政黨來實(shí)現(xiàn)？這可以有多種解釋，我不跟大家爭論。應(yīng)該說歐洲共同體距離共產(chǎn)主義社會(huì)比我們社會(huì)主義國家距離共產(chǎn)主義社會(huì)要近得多。就目前我們國家的現(xiàn)狀來說必須在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下，維護(hù)國家的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才能向著全面小康社會(huì)邁進(jìn)。

　　五、關(guān)于理論聯(lián)系實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)的問題。這個(gè)“理論聯(lián)系實(shí)際”誰都可以提，誰都理解，但是做起來太難了。我認(rèn)為在解放前，中國共產(chǎn)黨的理論是切合實(shí)際的，不管是“農(nóng)村包圍城市”、“槍桿子里面出政權(quán)”，還是“新民主主義論”，都是理論聯(lián)系實(shí)際的產(chǎn)物，不然成功不了。從50年代以后，尤其是53年以后，就已經(jīng)是“理論脫離實(shí)際”了，大躍進(jìn)，文化大革命等一場場運(yùn)動(dòng)，是否理論都在脫離實(shí)際？思想別人的思想不叫思想，那叫克隆，毛澤東思想很多都是蘇聯(lián)的，再往前那是馬克思的思想；
鄧小平理論是什么?實(shí)際上是一種發(fā)現(xiàn)，而不是一種發(fā)明，他發(fā)現(xiàn)承包到戶能夠使農(nóng)民富起來。我認(rèn)為“十六大”提出的四個(gè)新很好：新突破、新思路、新局面、新舉措。怎樣才叫“新”？江澤民同志的“三個(gè)代表”應(yīng)該說有新意有高度，但具體內(nèi)容從報(bào)告中很難看出來，我們的社會(huì)制度也缺乏可操作性。

　　我談?wù)勎覍?duì)“三個(gè)代表”的理解。１、關(guān)于“先進(jìn)文化”。什么是先進(jìn)文化？我認(rèn)為中華民族的傳統(tǒng)文化就是先進(jìn)文化。中華民族之所以有五千年的文明，就因?yàn)橛袃?yōu)秀的傳統(tǒng)文化、儒家文化�！度�字經(jīng)》被聯(lián)合國作為世界少兒讀物來推廣，孔夫子的名言“己所不欲勿施于人”在二百多年前被法國人寫入“憲法”，如果這些不是先進(jìn)文化，又是什么呢？如果把傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代的民主制度結(jié)合起來，就是先進(jìn)文化。大午集團(tuán)的治廠思想是傳統(tǒng)的儒家思想、現(xiàn)代法制思想、社會(huì)主義共同富裕思想三者相結(jié)合，在集團(tuán)由弱到強(qiáng)自我發(fā)展的歷程中起了不可估量的先導(dǎo)作用。２、關(guān)于“先進(jìn)生產(chǎn)力”。什么是“先進(jìn)生產(chǎn)力”？先進(jìn)生產(chǎn)力在哪兒？我們看看外面：美國的坦克、大炮、飛機(jī)、導(dǎo)彈是誰生產(chǎn)的？是在民營企業(yè)。美國的哈佛、耶魯大學(xué)是什么學(xué)校？是民辦學(xué)校。民營企業(yè)也不能籠統(tǒng)地稱為“私營企業(yè)”，這一點(diǎn)專家教授的認(rèn)識(shí)是一樣的，股份制也是公有制的一種形式。在這里我想談?wù)剬?duì)“私”的認(rèn)識(shí)，私有財(cái)產(chǎn)的積累有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程，當(dāng)一個(gè)人、一個(gè)家庭有十萬、上百萬資產(chǎn)的時(shí)候，它可能姓私，但擁有上千萬的時(shí)候完全不是這個(gè)概念了，那就是“私營企業(yè)不姓私”，私營只是一種經(jīng)營形式，它是私的積累，公的發(fā)展，我和我的企業(yè)就是這樣走過來，我們對(duì)孩子也是這樣教育的。許多人把“資本家”當(dāng)作是“自私”和“貪婪”的代名詞，其實(shí)你沒有達(dá)到他那種境界，如何理解人家的心態(tài)？資本家在外國都稱企業(yè)家，他們給子女傳承最重要的是什么，不是資產(chǎn)，而是精神，企業(yè)家精神，這些從比爾·蓋茨、李嘉成、邵義夫等事例的報(bào)道中都能看出來，過去我們哲學(xué)家對(duì)“私”的定義是“萬惡之源”，實(shí)現(xiàn)“公”的理想，必須克服“私”的障礙。如果說封建社會(huì)的“私”體現(xiàn)在侵占和爭奪上，現(xiàn)代社會(huì)的“私”就不是這種體現(xiàn)了，它體現(xiàn)在競賽、競比方面。提倡的“競爭”也是兩個(gè)含義，同向?yàn)楦�，反向�(yàn)闋帯，F(xiàn)代社會(huì)競的涵義大，爭的成分少，競的是服務(wù)、質(zhì)量和價(jià)格，在競的條件下誰跑得快誰當(dāng)冠軍，在這種競的條件下產(chǎn)生的“私”是有利于社會(huì)的，它不是萬惡之源。比如張三為李四代買一只鋼筆，多報(bào)5角錢的行為就是丑惡的自私，而明著講要5角錢的酬勞就不是丑惡的自私，而是一種正當(dāng)?shù)膭趧?dòng)交換，勞動(dòng)交換的“私”產(chǎn)生的是社會(huì)的進(jìn)步。我認(rèn)為社會(huì)的進(jìn)步在于觀念的更新，私營、民營企業(yè)擁有未來。３、關(guān)于“最廣大的人民群眾”。中國有九億是農(nóng)民，城市里還有那么多的下崗工人及貧困人口，這些人算不算“最廣大的人民群眾”？在98年一份材料中顯示，全國有5萬3千億存款，農(nóng)民占其中的9千億，還有４萬４千億在城里人手中，城里2億普通的市民根本沒有多少存款，這錢也不在企業(yè)家手里，企業(yè)家有多少錢都要投入再生產(chǎn)。那么這錢在什么人手里？值得分析。最廣大人民群眾的利益尤其是農(nóng)民的利益誰來代表？又怎么代表？所以我說“三個(gè)代表”有理論高度，它的操作難度是很大的。但它不失為一種先進(jìn)的思想。我們應(yīng)該分析一下，外國的民選總統(tǒng)，比如美國總統(tǒng)代表不代表美國的先進(jìn)文化，先進(jìn)生產(chǎn)力和美國最廣大勞動(dòng)群眾的利益？

　　這個(gè)社會(huì)最主要的不是需要政治家，而是需要思想家。政治家和思想家的區(qū)別：政治家常常是一部分人的代表，或者是大多數(shù)人的代表，他可以讓窮人富起來，打土壕分田地；
他可能是一些大企業(yè)家大財(cái)團(tuán)的代表，比如資產(chǎn)階級(jí)代表，他也是政治家，他可能壓制少數(shù)人，或者壓制多數(shù)人；
思想家是全人類的代表，他不會(huì)站在某一派別、某一集團(tuán)的立場去考慮問題，他給予所有人恩惠。就像耶穌，他給所有信仰他的人以心靈的安慰，給他們帶去福音。就像《圣經(jīng)》所說，太陽的偉大就在于它照耀好人，也照耀壞人。就像孔夫子《論語》，對(duì)每一個(gè)人的生活都有指導(dǎo)作用。剛才有人提議將毛澤東的誕辰作為中國的“圣誕節(jié)”，我談我的看法，我剛才說思想決定歷史，流傳百世的不是哪一種權(quán)力，而是偉大的思想。毛澤東是偉大的政治家，他在解放前的那些思想理論是很讓人信服的，但是我們應(yīng)該看他有無普世價(jià)值。只能讓窮人變富，富人更富，決不能殺富濟(jì)貧，這個(gè)社會(huì)才能祥和幸福。

　　目前中國存在著一個(gè)兩難問題：既不能讓官僚體制的這些人放棄他們的特權(quán)，又不能讓老百姓這么貧困下去，必須兩方面的利益都要考慮到，的確很棘手。但是思想家能夠解決這個(gè)問題，政治家的理念，是一貫正確，是氣魄，是輝煌，要的是樣板形式，壯觀。思想家關(guān)注的是普世價(jià)值，是真實(shí)，是給予，給予所有的人，創(chuàng)造的是制度，是未來。我們的社會(huì)的發(fā)展不能僅僅體現(xiàn)民主集中制,更重要的是體現(xiàn)民主共和制。民主不是目的，共和才是目的；
法制不是目的，道德才是目的，法制是道德的底線。

相關(guān)熱詞搜索：小康社會(huì) 難點(diǎn) 現(xiàn)實(shí) 農(nóng)村 發(fā)展