對(duì)伊拉克武力輸出民主會(huì)成功嗎?
發(fā)布時(shí)間:2020-05-22 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
雖然伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是布什在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的旗號(hào)下發(fā)動(dòng)的,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)卻越來越象是美國(guó)共和黨內(nèi)的新保守主義(neo-conservative)者們利用九一一事件后美國(guó)公眾不惜代價(jià)進(jìn)行(先發(fā)制人的)自衛(wèi)的心理,布什作為戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng)的權(quán)威,共和黨在國(guó)會(huì)的多數(shù)優(yōu)勢(shì),用美國(guó)在當(dāng)今世界遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先的軍事力量,在中東進(jìn)行的一場(chǎng)規(guī)?涨暗某錆M意識(shí)形態(tài)和理想主義色彩的民主實(shí)驗(yàn)。在一個(gè)穆斯林國(guó)家,用武力推翻專制獨(dú)裁政權(quán)建立民主政府的嘗試會(huì)成功嗎?
顯然,布什總統(tǒng)和他的新保守主義朋友們至少在戰(zhàn)前對(duì)此是充滿信心的。副總統(tǒng)切尼在戰(zhàn)前甚至預(yù)言伊拉克人會(huì)用鮮花歡迎來解放他們的美國(guó)軍隊(duì),就象當(dāng)年法國(guó)人在巴黎街頭夾道歡迎美軍一樣。共和黨人喜歡把薩達(dá)姆與希特勒相提并論,那么他們把伊拉克比作當(dāng)年的日本和德國(guó)也就一點(diǎn)也不奇怪了。也許正是美國(guó)把納粹德國(guó)和皇權(quán)日本改造成現(xiàn)代民主國(guó)家的歷史,讓布什們即使在美軍占領(lǐng)伊拉克后日益艱難的情況下,也對(duì)伊拉克的前景抱著堅(jiān)定不移的信心和決心,也許正是那段歷史激發(fā)了新保守主義者們輸出民主的巨大熱情。布什總統(tǒng)在一次會(huì)見日本首相后的記者招待會(huì)中說,看今天的(民主自由繁榮的)日本,明天的伊拉克就可能象今天的日本一樣,成為自由世界的成員,美國(guó)的盟友。沒有誰能預(yù)知未來,不過我們可以回顧歷史。過去的成功經(jīng)驗(yàn)今天仍然適用嗎?二戰(zhàn)后的日本和德國(guó)與今天的伊拉克有多少相似之處或可比性呢?
漫長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)讓德國(guó)和日本也傷亡慘重。第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)上,可沒有今天的激光制導(dǎo),衛(wèi)星定位的精密武器。那時(shí)候的戰(zhàn)術(shù)是奪取制空權(quán),然后全面轟炸,純軍事目標(biāo)自然不在話下,發(fā)電廠等基礎(chǔ)設(shè)施也是重點(diǎn)打擊目標(biāo)。造成大量平民傷亡的對(duì)大城市的轟炸也被作為制造混亂,動(dòng)搖對(duì)方軍心民心的有效手段被雙方使用。德國(guó)歷史文化名城Dresden就被三天的狂轟爛炸幾乎夷為平地。由于當(dāng)時(shí)有大量難民從蘇聯(lián)紅軍攻占的德國(guó)東部逃到這里,很難確切統(tǒng)計(jì)在這三天的火海中喪生的人數(shù),估計(jì)在兩萬五千到十三萬五千之間,很可能接近東京大轟炸中死亡的十萬人,或是廣島和長(zhǎng)崎原子彈炸死的十萬人和五萬人。德軍在東西兩線被盟軍全面擊敗,希特勒絕望下自殺。戰(zhàn)后的德國(guó)滿目瘡痍,作為戰(zhàn)敗國(guó)被占領(lǐng),被割分。物資緊缺使日常生活異常堅(jiān)難。德國(guó)人是實(shí)實(shí)在在無力再戰(zhàn),徹底投降了。戰(zhàn)敗的現(xiàn)實(shí),再加上納粹的種種暴行,包括對(duì)猶太人的種族滅絕,集中營(yíng)里令人發(fā)指的罪行被公諸于世,讓德國(guó)人徹底拋棄了納粹主義,開始了真正的懺悔。日軍在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)的失敗是給美軍一個(gè)島嶼一個(gè)島嶼地打出來的,海軍遭受毀滅性打擊后,美軍直逼日本本土,兩顆原子彈的震撼讓日本天皇宣布無條件投降。日本人是基于對(duì)天皇的絕對(duì)忠誠(chéng)而放棄一切抵抗的,不然日本軍人殺身成仁的武士道精神可能會(huì)讓美軍為攻占日本付出慘重代價(jià)。軍國(guó)主義的狂熱和不可一世的自負(fù)也終于在人類歷史上第一次原子彈造成的震驚世界的毀滅前低下了頭。
反觀美伊戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)軍事目標(biāo)的外科手術(shù)式的精確轟炸后,美軍長(zhǎng)驅(qū)直入,勢(shì)如破竹,伊拉克軍隊(duì)毫無斗志,不堪一擊,短短幾周內(nèi)就全面潰散。因?yàn)榭紤]到戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,美軍甚至對(duì)公路,橋梁,發(fā)電廠之類的基礎(chǔ)設(shè)施也盡可能避免破壞,而在第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中這些都曾經(jīng)是轟炸目標(biāo)。為了防止薩達(dá)姆象在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中那樣點(diǎn)燃科威特油田的無賴行徑,以利戰(zhàn)后重建,美軍更是對(duì)伊拉克的油田重點(diǎn)保護(hù),而事后發(fā)現(xiàn)薩達(dá)姆也確實(shí)準(zhǔn)備在戰(zhàn)敗時(shí)炸毀自己國(guó)家的油田。(獨(dú)裁者的確把一國(guó)的財(cái)富當(dāng)作一己之私產(chǎn),自己不能占有,便要?dú)е痪。)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),與歷史上的其他戰(zhàn)爭(zhēng)相較,美軍最大限度地避免了平民的傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,和基礎(chǔ)設(shè)施的破壞,一個(gè)佐證便是戰(zhàn)前聯(lián)合國(guó)預(yù)期的上百萬的從伊拉克特別是巴格達(dá)出逃的難民潮跟本就沒有出現(xiàn)。巴格達(dá)的市民和各國(guó)記者們似乎對(duì)美軍轟炸的準(zhǔn)確充滿信心,站在屋頂好像在觀看節(jié)日的焰火。除了美軍初入巴格達(dá)后出現(xiàn)的無政府狀態(tài)導(dǎo)致的巴格達(dá)市民對(duì)政府機(jī)關(guān)和公共設(shè)施的偷盜洗劫,食品飲水短缺,無家可歸,流行疾病等戰(zhàn)后常見的災(zāi)難性后果也被很大程度地避免了。相比過去人類戰(zhàn)爭(zhēng)的慘酷,這樣的戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)局,也許可以說是伊拉克百姓不幸中之萬幸了。
然而,事情總有它的另一面。迅速結(jié)束的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也意味著真正愿意拼死一搏的伊拉克人連送死的機(jī)會(huì)都沒有得到美軍就已經(jīng)占領(lǐng)了巴格達(dá)。被打散而不是被消滅的的“共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)”,民兵敢死隊(duì)(Fedayeen),秘密警察,為戰(zhàn)后的美軍留下了重大隱患。薩達(dá)姆幾十年當(dāng)政,給予本民族(遜尼派穆斯林)人長(zhǎng)期優(yōu)惠,不難想象會(huì)有一批死黨。薩達(dá)姆倒臺(tái),他們的利益損失最大。在薩達(dá)姆二子被擊斃,薩達(dá)姆自己被生擒之后,也許薩達(dá)姆的死黨也早就放棄了讓薩達(dá)姆東山再起的幻想?墒,為奪回曾經(jīng)有過的特權(quán)而聚集起來的勢(shì)力是不會(huì)輕易放棄的。他們有薩達(dá)姆留下的資金,衣食無憂;
有薩達(dá)姆留下的特工和軍人,訓(xùn)練有素;
有薩達(dá)姆留下的遍布全國(guó)而美軍又沒有來得及收繳,隨后失去控制的武器彈藥,取之不盡;
更重要的是,他們沒有被擊敗的感覺,他們從來就沒有承認(rèn)失敗,沒有被長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷消磨掉他們戰(zhàn)斗的欲望。他們本來就沒有準(zhǔn)備在正面戰(zhàn)場(chǎng)上跟美軍硬拼,海灣戰(zhàn)爭(zhēng)讓他們沒有幻想那樣的抵抗會(huì)有什么好結(jié)果。有證據(jù)顯示在戰(zhàn)前薩達(dá)姆就準(zhǔn)備策劃長(zhǎng)期的游擊戰(zhàn)了。當(dāng)布什總統(tǒng)在航空母艦的甲板上宣布伊戰(zhàn)告捷的時(shí)候,對(duì)他們來說,真正的戰(zhàn)爭(zhēng)才剛剛開始。
除了一股準(zhǔn)備與美軍長(zhǎng)期周旋的武裝抵抗力量,對(duì)于美國(guó)在伊拉克建立起一個(gè)民主制度的努力,也許更大的困難是伊拉克人對(duì)這樣一套制度的接受程度。二戰(zhàn)之前的德國(guó)是有一套民主制度的,只不過這套制度的缺陷讓德國(guó)走上了歧路。德國(guó)的政治文化傳統(tǒng)追根溯源是與英美一脈相承的,它本身就是歐美傳統(tǒng)的一部分。在這個(gè)基礎(chǔ)上把它改造成類似美國(guó)的體制,遠(yuǎn)不如今天改變伊拉克困難。要說在文化,傳統(tǒng),政治制度上與歐美的巨大差異,當(dāng)年的日本與今天的伊拉克倒是旗鼓相當(dāng)。東方的日本與中東的伊拉克一樣,漫長(zhǎng)的歷史上從來沒有過民主的政治制度,古老的文明中也沒有自由,平等,人權(quán)的理念?墒,日本有一個(gè)特點(diǎn)是其他國(guó)家和民族沒有的,那就是對(duì)外來文化的積極努力的學(xué)習(xí)和吸收。自明治維新開始,日本的統(tǒng)治階層就下決心要引入西方的科學(xué)技術(shù)和文化體制。在我們中國(guó)人一百多年徘徊在“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的同時(shí),日本人一直在堅(jiān)決地推行全盤西化。不幸的是,他們師從德國(guó)走上了軍國(guó)主義侵略擴(kuò)張的邪路,這幾乎給他們帶來了滅頂之災(zāi)。然而他們也是一個(gè)懂得吸取教訓(xùn)的民族?吹綆煾刀急淮驍×耍硗睹鲙熞簿晚樌沓烧铝。他們骨子里崇拜強(qiáng)者鄙視弱者的特點(diǎn)讓他們?cè)诙?zhàn)后學(xué)習(xí)英美做得更徹底,加上他們戰(zhàn)敗國(guó)的地位和美國(guó)占領(lǐng)軍的權(quán)威,一個(gè)憲政民主的日本在幾十年中建立起來了。
改造德國(guó),日本的成功,蘇聯(lián)共產(chǎn)帝國(guó)的崩潰,讓許多人更加堅(jiān)信自由,平等,人權(quán)是人類的普世價(jià)值,民主化是歷史的潮流,全世界國(guó)家走向民主的時(shí)代來到了。但愿如此,可是果真如此嗎?現(xiàn)實(shí)是,當(dāng)今世界上民主國(guó)家比非民主國(guó)家少,更不用說那些新興的民主國(guó)家又有多少真正的民主呢?非洲大陸的多數(shù)國(guó)家在二戰(zhàn)之后擺脫殖民統(tǒng)治,紛紛獨(dú)立,建立民主體制。可是在半個(gè)世紀(jì)中他們一直俳徊在政變,獨(dú)裁,內(nèi)戰(zhàn),饑荒,以至種族滅絕的大屠殺中。許多南美洲的國(guó)家也多年一直在軍政府的殘暴統(tǒng)治之下。就是美國(guó)的鄰居墨西哥,一黨統(tǒng)治三十多年才在大選中下臺(tái),這樣的民主又有幾分貨真價(jià)實(shí)呢?獨(dú)立發(fā)展的努力結(jié)果如此,外力界入的情況下又如何呢?加勒比海上人口僅僅六百多萬的海地,在聯(lián)合國(guó)授權(quán)下,美軍直接介入幫助因?yàn)槲溲b叛亂而逃亡的民選總統(tǒng)JeanBertrandAristide反回執(zhí)政,十年之后,二度當(dāng)選(非聯(lián)任)的Aristide又在武裝叛亂的威脅下逃亡。在一個(gè)與美國(guó)相鄰,與西方文化沒有根本沖突的小國(guó),十年之功尚以失敗告終,有什么理由讓我們相信在伊拉克的嘗試會(huì)成功呢?在歐洲,北美和澳洲之外,世界上又有多少個(gè)真正的民主國(guó)家呢?
如果說德國(guó)日本因?yàn)橛衅涮厥獾臈l件而成功地建立起了英美式的民主體制,伊拉克卻也有相應(yīng)的種種特殊條件而使這樣的努力失敗。一人一票的公正選舉也許是民主體制中最廣泛地為人接受的一部分,可是恐怖組織和地下武裝的威脅讓這民主道路上的第一步也舉步艱難。不斷的綁架,爆炸,槍戰(zhàn),使得伊拉克選民和聯(lián)合國(guó)人員連最基本的人身安全都沒有保障。這樣的情況下能有多少伊拉克人參加投票?而沒有聯(lián)合國(guó)的廣泛深入的參與,選舉的公正性就必然會(huì)被質(zhì)疑,何況布什政府對(duì)聯(lián)合國(guó)本來就很不屑。
就是大選順利地舉行了,選舉的結(jié)果會(huì)被全體伊拉克人,或者至少被大多數(shù)伊拉克人接受嗎?二○○○年引起爭(zhēng)議的美國(guó)總統(tǒng)大選給我的最大感受是,要不是在美國(guó),那種局面最可能發(fā)展成落選一方首先大喊對(duì)方選舉舞弊,然后拒絕接受選舉結(jié)果,最后是兵戎相向,軍人上臺(tái)或是長(zhǎng)期內(nèi)戰(zhàn)。為什么這樣的故事在世界上那么多國(guó)家一次次地上演?因?yàn),沒有在民主體制下生活過的人,不習(xí)慣接受政黨競(jìng)爭(zhēng)中暫時(shí)的失敗和妥協(xié)。而長(zhǎng)期生活在獨(dú)裁和極權(quán)專制下的人,對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和法制的權(quán)威缺乏足夠的信心,而傾向于只相信暴力的作用。在薩達(dá)姆的暴政下生活了幾十年的伊拉克人能夠走出暴力的誤區(qū)嗎?
假使能夠走到選舉結(jié)果為各方接受的那一步,選出來的會(huì)是什么人呢?如果是公正的選舉,就不能保證結(jié)果是美國(guó)所希望的親美或親西方的人和政府,以中東地區(qū)(乃至當(dāng)今世界)廣泛的反美情緒,真實(shí)反映民意的結(jié)果可能恰恰是一個(gè)反美的政府。即使不考慮這個(gè)未來政府的對(duì)外親向,它會(huì)是什么樣的政府呢?民主選舉出的可不見得就一定是民主的政府,遠(yuǎn)的有希特勒,他就是被德國(guó)人一人一票地選舉上臺(tái)的;
近的有Aristide,這位上任伊始極有聲望的民選總統(tǒng),在今年年初出逃時(shí)被多數(shù)海地人稱作一個(gè)獨(dú)裁者。歷史證明民選政府是完全有可能迅速地蛻化成極權(quán)政府的。防止這種情況的發(fā)生,需要的是有效的權(quán)力制衡。比一個(gè)新生的民選政府更脆弱的,也許就是一個(gè)新生的議會(huì)了。政府掌握了國(guó)家的所有行政機(jī)構(gòu)和軍隊(duì),警察,要依靠議會(huì)的立法和最高法院的仲裁來形成對(duì)政府的制約,在一個(gè)本來法律就缺乏權(quán)威的伊拉克,談何容易!那樣的三權(quán)分立的權(quán)力平衡,從來就不是一朝一夕之功。
在伊拉克的民主進(jìn)程中,更危險(xiǎn)的隱患是可能發(fā)生的種族沖突。出生為遜尼(派穆斯林)阿拉伯人的薩達(dá)姆曾經(jīng)用化學(xué)武器屠殺北方的庫爾德人,又在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后無情地鎮(zhèn)壓了東南部什葉(派穆斯林)阿拉伯人的武裝起義,屠殺了幾近十萬什葉派人。這樣血淋淋的宿怨能夠和平地化解嗎?人口占少數(shù)(20%)的庫爾德人一直有獨(dú)立的愿望,至少要求高度的自治;
同樣占少數(shù)(15%)的遜尼人不會(huì)愿意輕易放棄薩達(dá)姆當(dāng)政時(shí)獲得的利益,而占人口65%的什葉人在長(zhǎng)期被歧視壓制后有著許多政治訴求。要讓這樣的三方達(dá)成互相諒解,利益均分,和平共處,即使在成熟的民主國(guó)家,也會(huì)是相當(dāng)高的挑戰(zhàn),何況是伊拉克。
一個(gè)民主國(guó)家往哪個(gè)方向反展,最根本最關(guān)鍵的,還是人,是公民的思想和素質(zhì)。在一個(gè)宗教領(lǐng)袖比政府首腦享有更大的權(quán)威和影響力的國(guó)家,以民主體制少數(shù)服從多數(shù)的原則,用什么來保證伊拉克人不會(huì)選擇建立一個(gè)伊朗式的以伊斯蘭法典為法律的伊斯蘭原教旨主義神權(quán)國(guó)家(theocracy)?(正是這種擔(dān)心讓美國(guó)政府在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中堅(jiān)決地做了薩達(dá)姆的盟友)用什么來保護(hù)少數(shù)者的權(quán)益?用憲法嗎?那就成了先有雞還是先有蛋的問題,因?yàn)閼椃ㄒ彩且晾巳藖碇贫ǖ。打破這個(gè)循環(huán)的先例,是美國(guó)以戰(zhàn)勝國(guó)占領(lǐng)軍的權(quán)威,干預(yù)日本二戰(zhàn)后憲法的制定。一個(gè)例子是美方不顧日方的強(qiáng)烈反對(duì)和抗議,堅(jiān)持在日本憲法中加入了女性公民投票選舉的權(quán)利。顯然這種做法在今天的伊拉克是不可行的,受到美國(guó)公開或幕后干預(yù)的憲法又有多少權(quán)威,會(huì)被多少伊拉克人接受呢?所以美伊雙方都堅(jiān)持說伊拉克人會(huì)制定自己的憲法。
一個(gè)國(guó)家社會(huì)制度的變革,也許和自然界的生物進(jìn)化更相似,自發(fā)的緩慢的漸變才能推動(dòng)社會(huì)向更高層次發(fā)展。暴力革命的驟變往往留下的只是破壞,而巨浪過后,一切可能恢復(fù)還原到以前的狀態(tài)。美國(guó)對(duì)伊拉克武力輸出民主,也是一種以暴力的方式帶來的變革,成功的可能性,因?yàn)樯鲜龅姆N種原因,也許還不及伊拉克人自發(fā)的革命。“有什么樣的人民就有什么樣的政府”,民主國(guó)家如此,極權(quán)專制國(guó)家也一樣。民主國(guó)家的總統(tǒng)由公民選舉產(chǎn)生,專制國(guó)家的獨(dú)裁者又何嘗不是另一種意義上民眾的選擇!獨(dú)裁者是生存在歷史,文化,傳統(tǒng)的土壤中的。沒有民眾一定程度上的姑息,縱容和脅從,獨(dú)裁者也生存不了。在這樣的土壤中開辟民主的道路,必然格外艱難。所以,我們就不覺得意外,最近公布的美國(guó)官方情報(bào)分析說,伊拉克今后局勢(shì)發(fā)展最可能的結(jié)果,要么是無政府狀態(tài)的混亂,要么是全面暴發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)。
這樣的前景不禁讓人問,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)真的如布什所說,讓美國(guó)更安全了嗎?
來源:華夏快遞
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