孔善廣：改革只能深化而不應停止！

　　目前，眾多反對“國退民進”私有化，確實是根本道理的，因為1990年代中后期開始，“國退民進”的私有化過程中造成了大量的國有資產流失，造成了大量的下崗失業(yè)工人， 造成了少數(shù)權貴資本的形成，因此本人曾形容“國退民進”的過程是“國退民盡”的過程。但是，我們也必須要清醒地認識到，大多數(shù)在改革過程中人利益受損的根源、形成權貴資本的真正根源——是由于權力——不受監(jiān)督的權力、不是來源于人民的權力，而并非是市場經濟本身。正如亨廷頓所言，“政府是產生問題的根源”（亨廷頓，1976年）。如果我們不從根本上找出問題的根源，而過于情緒化地抵制改革的進一步推進，面對不可阻擋的全球經濟一體化大潮，面對加入WTO的四大承諾將付之實施，繼續(xù)將改革延誤，那將損失慘重。

　　現(xiàn)在進一步的深化改革難以推進，是由于在改革道路上存在兩大阻力：一是既得利益集團千方百計要維護他們的既得利益，不希望改革使他們的權力失去。二是多年改革形成的弱勢群體，他們未能分享改革帶來的成果，而對現(xiàn)有改革從心理上和現(xiàn)實行動上加以抵觸。

　　一些人認為只要發(fā)展市場經濟，就必然存在社會分配不公。這種說法其實似是而非，是不明白中國目前的社會轉型形態(tài)的制度既有市場的特征又有計劃的特征。從1978年在農村開始的改革，是因為原來“一大二公”的體制下，不能解決農村物質極度貧困的現(xiàn)狀，是農民自發(fā)選擇而實行的“私有”，國家在農村改革取得成功后再推向城市。所以，中國的私有化應該是從農村、從農民的自發(fā)選擇開始的。但是，在以后的改革過程中，市場因素始終是政府為了經濟發(fā)展而引入的，市場框架是在強大的政府能力的基礎上構建起來的，國家（政府和政黨）的影子隨處可見，使制度既有市場的特征又有計劃的特征，更形成了社會分配比真正的市場經濟存在更極端的不平等。其特征如下：

　　1、國家權力（也是政府的權力）在支配著大部分的生產資料和消費資料。

　　2、國家（政府）的權力對生產資料和消費資料的支配（分配）權，形成了依附于這種權力的群體。如政府官員（包括一般公務員）、不屬于公務員的國有企業(yè)管理者、國有企業(yè)職工等。依附分配權力的群體實質是原有體制的得益者，至少是受保護者。

　　3、既有市場的特征又有計劃的特征的不徹底的改革，必然導致依附于權力獲益的群體的最終分化，并且利益對立。也就是支配著大部分的生產資料和消費資料的權力通過權力獲取利益，并再利用權力來保護自己的利益。而缺少權力的則會利益受損變成了“弱勢群體”，盡管今天他們的實際生活水平已超過計劃經濟時代，但同當時相對公平的無差別幸福感甚至相對于其他群體（如農民）有優(yōu)越感對比，要優(yōu)于今天落差巨大的不幸感。

　　既得利益群體和弱勢群體就這樣由原來體制的共同得益者變成了分化對立的兩大群體。因此，既有市場的特征又有計劃的特征的制度，存在分配更極端的不平等，而根源就是既有市場的特征又有計劃的特征的不徹底的改革。

　　目前，事實上有相當數(shù)量的國有企業(yè)職工承受失業(yè)和今后要支付更大的生活成本的沉重壓力，要承受體制變革而造成物質待遇和政治待遇的較大反差的心理打擊；
也有要提高占大多數(shù)人的農民的收入、數(shù)以億計的農村勞動力需要轉移到城市的負擔；
更要面對經濟和社會轉軌過程中人們思想觀念、生活方式和生存方式的改變。但是，人們思想觀念、生活方式和生存方式不能適應與改變，并拖改革的后腿，只會造成改革的停滯，問題更加難以解決。

　　我們必須要面對的現(xiàn)實是，二十多年的改革，實質上是打破計劃經濟轉向市場經濟的過程，也是一直努力試圖在計劃體制上嫁接市場機制的過程。市場經濟體制的構建已經深入到社會各個領域，市場經濟的理念已經深入到人們的思想，并影響到人們的行為�？梢哉f是，經過多年的改革開放，市場經濟已經不可逆轉。

　　而是否改革、如何改革，已經擺在我們的面前，對于既得利益要維護他們的利益而使大多數(shù)人利益受損而阻礙改革，這無可非議地已經得不到大多數(shù)人的認同。但是，對于只會躲在原有體制下還癡想得到權力的施舍、要回到原有體制下“平等”生活，這無疑也是天真的想法。

　　中國自從一條腿踏入了市場經濟的門檻，人們的思想、道德、理念、信仰已經發(fā)生了巨大變化，根本不可能回到計劃經濟的時候了。我們只是擔心資本對人民的剝削，只知道資本的壞處，而回頭要形成比壟斷資本破壞力更大的、最高壟斷形式的國家資本所產生的更巨大害處，是絕對有危害的。權力一直打著“人民利益”、“國家利益”的口號來形成權貴資本，資本和權力的結合才是權貴資本形成的原因。“國退民進”本身是打破權力的過程，是還權于民，還富于民的過程，但現(xiàn)在卻變成是權力獲取利益的過程，證明了權力根本沒有退出這個過程。我們去譴責造成大多數(shù)人利益受損的權貴資本的時候，更加要去尋找權貴資本得以形成、大多數(shù)人利益受損的根源。市場經濟的本身是不會出現(xiàn)如此嚴重的大多數(shù)人利益受損的現(xiàn)象，只是在于其程序與過程，是權力與資本在缺乏大眾參與下的暗箱操作，是程序與過程中權力與資本的結合而形成的。因為市場經濟不止是私有化和資本化，更是民主化和法制化。

　　如果我們還要用計劃經濟時代的方法再讓不受約束的權力來管理已經是市場經濟思想的人們對他們所索求的資源；
如果我們還再相信已經是市場經濟思想的人去管理本屬于人民的資源而不會產生腐敗、不會忽視大眾利益、不會形成新的權貴資本，這想法已經不止只天真的，更是危害的。

　　按照中國社會現(xiàn)狀，就算是道德情操高尚、能力知識絕頂?shù)娜苏莆諜嗔�，來支配（分配）社會的生產資料和消費資料，或許能給大眾謀取利益，但是，誰保證他永遠是道德情操高尚；
誰保證他今后不利用權力與資本結合？誰保證他的后繼人一樣道德情操高尚、能力知識絕頂？一些在高喊社會不公、在謾罵的人，如果有讓他擁有權力的機會，可能同樣會用權力來交換！其中有能力的也許也在等待機會被現(xiàn)有體制“招安”！他們同樣在創(chuàng)造條件加入權力與權貴之中，大多數(shù)人的利益同樣得不到保障，利益同樣受損。

　　因為歷史已經告訴我們，計劃經濟還沒有產生過真正的民主與法制。

　　面對不可阻擋的全球經濟一體化大潮，面對加入WTO的四大承諾將付之實施，面對中國當前的社會真實現(xiàn)狀，我們已經不能置身度外，只能是正面面對，迎接挑戰(zhàn)，不可能再躺在原有體制所保護的溫床下尋求所謂的“公平”，去過那“世外桃源”的生活。

　　如果我們不加以深入分析，過于片面情緒化、過于片面地阻礙改革的進一步推進，這將會在中國產生又一次的改革輪回！更是災難性的輪回！

　　改革只能深化而不應停止！

　　2005年1月31日

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