王曉紅：21世紀(jì)中國(guó)的工業(yè)化之路

　　國(guó)鴻將剛剛出版的新著《論中國(guó)新型工業(yè)化道路》（人民出版社2005年版）送給我，作為他的學(xué)姐，我十分高興，一口氣讀完了這本書(shū)。這是根據(jù)他的博士論文修改而成的，是他放棄很多東西、脫產(chǎn)寒窗三年的碩果，不僅映出了國(guó)鴻求學(xué)的艱辛，更映出了一個(gè)青年學(xué)者對(duì)祖國(guó)現(xiàn)代化之路積極探索的精神，以及為中國(guó)改革與發(fā)展建言獻(xiàn)策的強(qiáng)烈責(zé)任感。經(jīng)濟(jì)學(xué)界泰斗劉國(guó)光先生在《序》中給予了高度評(píng)價(jià)。我在國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)從事研究工作，自然對(duì)這一問(wèn)題十分關(guān)注。書(shū)中許多頗具建樹(shù)的觀(guān)點(diǎn)深深吸引了我，使我有感而發(fā)。

　　18世紀(jì)中葉肇始于英國(guó)的工業(yè)革命大大加快了人類(lèi)文明的步伐，工業(yè)化不僅創(chuàng)造出前所未有豐富的物質(zhì)財(cái)富，也使科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展、社會(huì)加速進(jìn)步，工業(yè)化自此成為社會(huì)發(fā)展的方向。自此之后，工業(yè)化問(wèn)題一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)者，尤其是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的重要問(wèn)題。錢(qián)納里（H.Chenery）曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“從歷史上看，工業(yè)化一直是發(fā)展的中心問(wèn)題�！绷_森斯坦—羅丹（Rsosenstein-Rodan）1943年曾在《東歐和東南歐的工業(yè)化問(wèn)題》一文中指出，經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家要從根本上解決貧困問(wèn)題關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。繆爾達(dá)爾指出：“不發(fā)達(dá)國(guó)家很自然地把工業(yè)化看做它們擺脫貧困的陽(yáng)關(guān)大道。”可見(jiàn)，工業(yè)化被認(rèn)為是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路，尤其是發(fā)展中國(guó)家脫貧致富、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。

　　中國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該怎樣選擇自己的工業(yè)化道路？中共十六大報(bào)告提出走新型工業(yè)化道路�！皥�(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。這是我國(guó)總結(jié)了國(guó)內(nèi)外工業(yè)化道路的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)全球化形勢(shì)的新變化和我國(guó)國(guó)情的特殊性做出的根本性戰(zhàn)略調(diào)整，它不僅是我國(guó)工業(yè)化路徑的重大轉(zhuǎn)換，也是重大的理論創(chuàng)新。作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，這一探索和實(shí)踐，不僅為其他發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化道路樹(shù)立了一面旗幟，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人類(lèi)文明做出了重要貢獻(xiàn)。

　　許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)走完了工業(yè)化道路，但都是通過(guò)傳統(tǒng)模式實(shí)現(xiàn)的。傳統(tǒng)工業(yè)化模式是建立在對(duì)能源和資源大量消耗的基礎(chǔ)上，隨之相伴的還有生態(tài)破壞和環(huán)境污染。我國(guó)的工業(yè)化道路是從上世紀(jì)50年代初期開(kāi)始的，半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)一直走的是傳統(tǒng)工業(yè)化道路。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，工業(yè)化在政府的計(jì)劃指令下大規(guī)模推進(jìn)，在工業(yè)化大力推進(jìn)的同時(shí)也做出了許多違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“大煉鋼鐵”之舉。1978年改革開(kāi)放以后，中國(guó)開(kāi)始探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工業(yè)化道路。20多年來(lái)，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程迅速加快，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度舉世震驚。1980年到2000年期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為14%，僅次于美國(guó)（20.7%）位居世界第二位。按照聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織和世界銀行以制造業(yè)增加值占整個(gè)產(chǎn)品增加值比重劃分工業(yè)化與非工業(yè)化國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，目前，中國(guó)制造業(yè)增加值占整個(gè)產(chǎn)品增加值比重約為50%以上，屬于半工業(yè)化國(guó)家（60%以上為工業(yè)化國(guó)家，40%—60%為半工業(yè)化國(guó)家，20%以下為非工業(yè)化國(guó)家）。按照階段來(lái)劃分，從人均GDP、就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等項(xiàng)指標(biāo)來(lái)判斷，我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中期階段。這意味著中國(guó)工業(yè)化道路已經(jīng)處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，要進(jìn)一步中國(guó)加速工業(yè)化進(jìn)程，選擇什么樣的道路直接關(guān)系到實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的成敗。

　　由于制造業(yè)大規(guī)模地發(fā)展，資源約束已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主要矛盾和制約因素。我國(guó)資源稟賦差，耕地和淡水人均占有量分別為世界平均水平的1/3和1/4，石油、天然氣、煤炭、鐵礦石、銅和鋁等重要的礦產(chǎn)資源，人均儲(chǔ)量分別相當(dāng)于世界平均水平的11%、4.5%、79%、42%、18%和7.3%。不僅如此，長(zhǎng)期以來(lái)“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、低效率”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)一步放大了資源約束的壓力。2003年，在我國(guó)消耗的各類(lèi)國(guó)內(nèi)和進(jìn)口資源約50億噸，原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量分別為世界的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%，而創(chuàng)造的GDP相當(dāng)于世界的4%。主要產(chǎn)品單位產(chǎn)量的能耗、水耗和礦產(chǎn)資源消耗都大大高于國(guó)際先進(jìn)水平。這一嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)告訴國(guó)人，對(duì)于中國(guó)這個(gè)人口已經(jīng)超過(guò)了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化國(guó)家的人口總和，而人均資源占有量與世界平均水平相距甚遠(yuǎn)的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，靠傳統(tǒng)模式難以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，也難以為繼工業(yè)化。只有另辟奚徑，走一條以?xún)?nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)的新型工業(yè)化道路，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　探索新型工業(yè)化道路是致力于中國(guó)發(fā)展的所有學(xué)者關(guān)注的問(wèn)題。國(guó)鴻吸收了中外著名學(xué)者的相關(guān)理論，通過(guò)對(duì)中國(guó)工業(yè)化道路的深入剖析，在書(shū)中全面、清晰地論述了中國(guó)新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵，構(gòu)建了中國(guó)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略體系、指標(biāo)體系，回答了什么是中國(guó)的新型工業(yè)化道路，怎樣走新型工業(yè)化道路的問(wèn)題。這不僅是工業(yè)化理論的重要?jiǎng)?chuàng)新，對(duì)于指導(dǎo)中國(guó)新型工業(yè)化的實(shí)踐也極具參考價(jià)值。

　　中國(guó)新型工業(yè)化道路首先是在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下的工業(yè)化道路。只有在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指引下進(jìn)行工業(yè)化，我們才可能真正解決發(fā)展目的的問(wèn)題，也才可能真正享受到工業(yè)化所帶來(lái)的現(xiàn)代文明成果，在工業(yè)化過(guò)程中有效解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、國(guó)際與國(guó)內(nèi)之間、人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，完成構(gòu)建和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)以人為本，全面、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)新型工業(yè)化戰(zhàn)略體系由可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、信息化戰(zhàn)略、技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略、城市化戰(zhàn)略、“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略、制度法律和政府作用七個(gè)方面組成。它們之間相互關(guān)聯(lián)：可持續(xù)發(fā)展是“走新型工業(yè)化道路”的根本要求，信息化是新型工業(yè)化的靈魂，技術(shù)進(jìn)步、人力資源、城市化、“走出去，引進(jìn)來(lái)”是“走新型工業(yè)化道路”的動(dòng)力和支撐，法律制度和政府作用是其保障。如果將中國(guó)比為一輛行使在新型工業(yè)化道路上的車(chē)，信息化是引擎，可持續(xù)發(fā)展是方向盤(pán)，技術(shù)進(jìn)步、人力資源、城市化和“走出去、引進(jìn)來(lái)”則是四個(gè)輪子，制度法律和政府作用則是車(chē)的框架。這七個(gè)方面的相互作用，為新型工業(yè)化道路的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)、技術(shù)支持和制度保障。

　　實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是新型工業(yè)化的基本原則，也是其真正要義，它滲透到新型工業(yè)化的每一個(gè)環(huán)節(jié)。信息化則是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的引擎貫穿發(fā)展的全過(guò)程，沒(méi)有信息化就沒(méi)有對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的改造，也就沒(méi)有新型工業(yè)化。技術(shù)進(jìn)步和人力資源則為新型工業(yè)化提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)永動(dòng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，人類(lèi)歷史上許多重大的政治和經(jīng)濟(jì)體制變革都源于技術(shù)革命。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，技術(shù)進(jìn)步在企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中起決定性作用。高素質(zhì)的勞動(dòng)力則為新型工業(yè)化提供人力支持。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞�茨說(shuō)過(guò)，中國(guó)臺(tái)灣之所以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，主要原因就是它培養(yǎng)了大量高素質(zhì)的勞動(dòng)力，并能夠成功地吸收西方工業(yè)國(guó)家花費(fèi)了200多年時(shí)間才發(fā)展完善的“知識(shí)庫(kù)”。因此，沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)良的人力資本，中國(guó)的新型工業(yè)化就是一句空話(huà)。這也對(duì)增加我國(guó)企業(yè)的研發(fā)投入，提高自主研發(fā)能力，加大國(guó)民教育投入，全面提高人口素質(zhì)提出了更高要求。城市化的發(fā)展則是新型工業(yè)化的重要驅(qū)動(dòng)因素。未來(lái)學(xué)家托夫勒認(rèn)為，“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中國(guó)城市化是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展的兩大驅(qū)動(dòng)因素。”工業(yè)化的發(fā)展為城市化奠定了產(chǎn)業(yè)和社會(huì)基礎(chǔ)，城市化的發(fā)展又以工業(yè)化為依托和條件，工業(yè)化和城市化就像兩個(gè)孿生兄弟相互依存，在良性互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展�！耙�進(jìn)來(lái)”和“走出去”是新型工業(yè)化道路的推進(jìn)器，經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)已經(jīng)將世界各國(guó)融為一體，“你中有我，我中有你”，中國(guó)的新型工業(yè)化道路也必將融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的鏈條之中，在充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，在全面開(kāi)放的條件下實(shí)現(xiàn)與世界經(jīng)濟(jì)共贏(yíng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有法制保障就不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型工業(yè)化。政府則應(yīng)該通過(guò)宏觀(guān)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)來(lái)促進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

　　從18世紀(jì)70年代最早發(fā)動(dòng)工業(yè)化的英國(guó)算起，人類(lèi)工業(yè)化的歷史已經(jīng)經(jīng)歷了二百多年的實(shí)踐，而先后實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家和地區(qū)只有64個(gè)，占全球人口比重不足20%。這一數(shù)字足以說(shuō)明人類(lèi)在工業(yè)化道路上行走之艱難，也足以說(shuō)明為了工業(yè)化道路人類(lèi)做出的不懈努力。而中國(guó)擁有世界人口的1/4，其工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)必將巨大地推動(dòng)全球?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程。而在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指引下的新型工業(yè)化道路是一條既可以告慰子孫，又可以向世界證明中華民族對(duì)人類(lèi)巨大貢獻(xiàn)的道路，它必將在人類(lèi)文明發(fā)展的歷史上產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的意義。

　�。ā墩撝袊�(guó)新型工業(yè)化道路》，趙國(guó)鴻著，人民出版社2005年5月第一版）

　�。ㄔ�文發(fā)于《讀書(shū)》雜志2005年第10期）

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