儲(chǔ)昭根：五年南柯反恐夢(mèng)——911五周年祭

　　這場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)將演變?yōu)橐粓?chǎng)真正意義上的“世界戰(zhàn)爭(zhēng)”，甚至是一場(chǎng)綿延不斷的“世紀(jì)之戰(zhàn)”！

　　讓我們對(duì)比一下如下這兩幕：

　　2001年9月11日早晨8時(shí)51分起，美國(guó)紐約、華盛頓等地先后遭到4架被劫持民航客機(jī)連環(huán)襲擊。紐約世貿(mào)大樓轟然垮塌，五角大樓也被撞塌，近3000名無(wú)辜平民在襲擊中喪生。這次恐怖襲擊事件是美國(guó)自1941年12月珍珠港事件后60多年來(lái)本土遭遇的最慘重襲擊，也因此成為美國(guó)對(duì)外政策的又一分水嶺。

　　2006年8月10日凌晨2時(shí)，英國(guó)反恐機(jī)構(gòu)將全國(guó)的警戒等級(jí)提高到最高的“危急”，倫敦機(jī)場(chǎng)無(wú)助的人們?cè)诘却��?小時(shí)后，倫敦警方宣布破獲了一起恐怖分子意圖用裝有化學(xué)液體爆炸物的手提箱攻擊飛往美國(guó)客機(jī)的陰謀，并逮捕了至少24名嫌犯。同樣是高空作案，同樣是針對(duì)美國(guó)，如果得逞，后果堪比5年前9•11事件。一時(shí)間，全世界風(fēng)聲鶴唳，草木皆兵！各國(guó)機(jī)場(chǎng)對(duì)國(guó)際航班的旅客禁攜物品的清單五花八門。

　　5年過(guò)去了，事態(tài)的發(fā)展讓人如夢(mèng)初醒：長(zhǎng)達(dá)5年反恐的結(jié)果是一個(gè)更加混亂、恐怖的世界。據(jù)《瑞典日?qǐng)?bào)》稱，美國(guó)分發(fā)給航空公司用于核查身份的恐怖分子黑名單，在“9•11”之前只有16人，現(xiàn)在卻達(dá)到8萬(wàn)人。這一增長(zhǎng)速度，實(shí)在讓人瞠目結(jié)舌。

　　美國(guó)更安全啦？

　　8月15日，美國(guó)總統(tǒng)布什在視察全國(guó)反恐中心時(shí)說(shuō)，9•11事件已經(jīng)過(guò)去將近5年了，現(xiàn)在美國(guó)的安全雖然有所改進(jìn)，但還不是絕對(duì)安全。

　　誠(chéng)然，現(xiàn)在的美國(guó)坐飛機(jī)要脫鞋、鄰居可能是密探，政府常常高掛恐怖襲擊橙色警報(bào)，經(jīng)常傳出有炸彈的消息，一些地方也會(huì)突然被封鎖進(jìn)行檢查，搞得人人自危，談“恐”色變。甚至就在布什視察的次日，美聯(lián)航一架從倫敦飛往華盛頓的飛機(jī)中途因一名女乘客表現(xiàn)異常而改變航向降落在波士頓，西雅圖港口因懷疑出現(xiàn)爆炸物而封鎖，而紐約一個(gè)議員辦公室則因一個(gè)玩具盒就引發(fā)了炸彈恐慌。這些“疑似”恐怖事件最后卻都證明是虛驚一場(chǎng)，也讓民眾對(duì)“反恐造成恐慌”頗有怨言。

　　民意的變化終究要反映到司法程序中。布什政府雖然5年來(lái)勉強(qiáng)保得美國(guó)本土平安，但卻始終沒(méi)有放棄“戰(zhàn)時(shí)手段”，也因此無(wú)緣走出“法律雷區(qū)”。從近幾個(gè)月的新聞看，布什政府接連遭遇國(guó)內(nèi)外人權(quán)和法律機(jī)構(gòu)的“刁難”：

　　6月29日，美國(guó)最高法院裁定布什當(dāng)局無(wú)權(quán)在關(guān)塔那摩軍事法庭審判恐怖嫌疑人，迫使后者于7月11日首次承認(rèn)，所有關(guān)押在美軍監(jiān)獄中的囚犯應(yīng)受《日內(nèi)瓦公約》保護(hù)。

　　8月17日，美國(guó)密歇根東區(qū)一名聯(lián)邦法官作出裁決，布什政府竊聽美國(guó)本土電話或其他電子通信記錄的行為違憲，盡管白宮提起上訴，并表示在下次開庭聽證前，繼續(xù)竊聽行動(dòng)，但這樣的判例肯定會(huì)弱化一再延長(zhǎng)的《愛(ài)國(guó)者法案》的效力。

　　與此同時(shí)，據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)國(guó)會(huì)信息委員會(huì)正在調(diào)查美國(guó)中情局涉嫌違法調(diào)取歐洲公民的個(gè)人金融數(shù)據(jù)一事中英國(guó)銀行和政府的責(zé)任——中情局這項(xiàng)旨在追蹤恐怖分子資金來(lái)源的秘密計(jì)劃，可能違反了英國(guó)和歐盟關(guān)于隱私權(quán)和數(shù)據(jù)保護(hù)的法律。這是繼6月28日歐盟司法專員法拉迪尼首次承認(rèn)中情局曾在歐洲領(lǐng)土上轉(zhuǎn)運(yùn)恐怖疑犯以來(lái)，歐洲方面對(duì)布什政府及其歐洲盟友的又一法律拷問(wèn)。

　　對(duì)曾經(jīng)站在冒著濃煙的世貿(mào)廢墟上，拿著話筒向全美國(guó)人高喊“我們不會(huì)被打垮！”的布什來(lái)說(shuō)，法律戰(zhàn)場(chǎng)上雖然沒(méi)有硝煙和流血，但被判輸?shù)奈ｋU(xiǎn)程度卻不亞于路邊炸彈。

　　經(jīng)濟(jì)安全也是布什政府的軟肋。9•11襲擊后，布什政府上演了一出障眼法與憤怒轉(zhuǎn)移法并用的政治荒誕劇，敏捷地打出了“反恐牌”，隨后一個(gè)月內(nèi)便出兵阿富汗，又在其后一年多的時(shí)間，揮師進(jìn)軍伊拉克。二戰(zhàn)后耗費(fèi)了近6萬(wàn)億美元打造的、曾讓美國(guó)無(wú)往而不勝而在“9•11”中一度成為擺設(shè)的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器再次成為布什的救命稻草。但天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，兩次大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)使得美國(guó)財(cái)政盈余迅即變成赤字劇增，迫使布什4次提高國(guó)債限額，令其上升到近9萬(wàn)億美元。布什在今年2月提出的2007財(cái)年預(yù)算中軍費(fèi)開支增加到4393億美元，再創(chuàng)歷史新高。連年的征戰(zhàn)，造成了美軍戰(zhàn)線拉長(zhǎng)，兵力緊張，裝備短缺，使得美國(guó)陸軍和陸軍國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)平均2/3的部隊(duì)不能立即投入戰(zhàn)斗，備戰(zhàn)能力下降的同時(shí)也導(dǎo)致了自身后防的空虛，削弱了本土應(yīng)付突發(fā)災(zāi)難的能力。最明顯的就是為了滿足伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的資金需要，布什政府將新奧爾良市抗洪經(jīng)費(fèi)削減了44%，間接導(dǎo)致2005年8月該市全城被淹，瞬間變成現(xiàn)代龐貝。

　　世界更安全啦？

　　“9•11”后，布什在國(guó)內(nèi)開始自1947年美國(guó)國(guó)防部成立以來(lái)美國(guó)聯(lián)邦政府最大規(guī)模的改組，建立了合并22個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的內(nèi)閣級(jí)的國(guó)土安全部，并啟動(dòng)美國(guó)在二戰(zhàn)結(jié)束后成立中央情報(bào)局和國(guó)家安全委員會(huì)以來(lái)力度最大的情報(bào)機(jī)構(gòu)重組計(jì)劃，擴(kuò)大了執(zhí)法部門監(jiān)聽、搜捕和拘留的權(quán)限，削弱了立法和司法部門的權(quán)力，從而重新限定了美國(guó)的政治走向。而對(duì)外，美國(guó)“反恐優(yōu)先”的戰(zhàn)略也對(duì)世界形勢(shì)產(chǎn)生了難以估量的影響。

　　當(dāng)反恐大軍為美國(guó)安全清除隱患時(shí)，世界上的某些角落卻進(jìn)入了“白色恐怖”狀態(tài)。美軍戰(zhàn)機(jī)的地毯式轟炸使阿富汗人的婚禮變?cè)岫Y、山村變“鬼村”；
伊拉克人在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中罹難的人數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于薩達(dá)姆極權(quán)體制下每年死于非命的人數(shù)。層出不窮的“虐囚”丑聞則損害了反恐主旨。軍事反恐的結(jié)果是，伊拉克從一個(gè)原先恐怖活動(dòng)難以插足的國(guó)度，正在演變?yōu)橐了固m極端主義者的訓(xùn)練大本營(yíng)。

　　反恐戰(zhàn)還使得英美得罪了法德等傳統(tǒng)盟友，加劇了阿拉伯世界對(duì)美國(guó)的疑懼和仇視。昔日作為盟主一呼百應(yīng)，現(xiàn)在威脅對(duì)伊朗、敘利亞、朝鮮等國(guó)家動(dòng)武，和者甚寡，美國(guó)在國(guó)際上的聲譽(yù)降至歷史上少見(jiàn)的低點(diǎn)。

　　美國(guó)七朝元老、克林頓和小布什兩任總統(tǒng)的反恐顧問(wèn)老理查德•克里克對(duì)這場(chǎng)“適得其反”的反恐戰(zhàn)不敢茍同。在《反對(duì)一切敵人》一書中，他爆料了白宮是怎樣制作“反恐香腸”的。他認(rèn)為布什政府在遭受襲擊后放跑了真正的敵人基地組織，卻強(qiáng)行將伊拉克和恐怖主義扯在一起。借反恐之名，在伊拉克這個(gè)錯(cuò)誤的地點(diǎn)針對(duì)錯(cuò)誤的對(duì)象發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭(zhēng)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)讓恐怖分子得到喘息發(fā)展的機(jī)會(huì)，更為恐怖分子將伊斯蘭教教義扭曲為以仇恨為主要內(nèi)容的意識(shí)形態(tài)提供了口實(shí)，更重要的是它助燃了全球范圍內(nèi)的伊斯蘭原教旨主義極端恐怖主義運(yùn)動(dòng)。

　　盤點(diǎn)5年反恐成果，剿滅“基地老三”扎卡維是一大勝利，但老大、老二都還在逃；
同時(shí)，“基地”乃至塔利班的恢復(fù)能力都讓人驚訝，英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站8月20日甚至說(shuō)，塔利班欲奪回阿富汗西南地區(qū)控制權(quán)。

　　而盤點(diǎn)“恐怖杰作”，卻可以信手拈來(lái)：比如2002年10月13日印度尼西亞巴厘島連環(huán)爆炸，200余人灰飛煙滅；
才過(guò)10天，車臣武裝又劫持了莫斯科劇院700余名人質(zhì)。2003年沙特首都利雅得分別在5月、11月兩度遭受恐怖襲擊。2004年3月11日西班牙馬德里發(fā)生爆炸，造成200人死亡，同時(shí)阿斯納爾政府也因此被“炸”下臺(tái)。2005年7月7日英國(guó)倫敦遭遇7起以地鐵和公共汽車為目標(biāo)的連環(huán)爆炸襲擊；
兩周后，埃及沙姆沙伊赫又響起了7次連環(huán)爆炸聲。一波接一波，前“恐”后繼！

　　受難的穆斯林

　　300多年前的十字架與新月之間的恩恩怨怨穿越時(shí)空隧道，受恐怖襲擊催化得以死灰復(fù)燃。這在英美兩國(guó)表現(xiàn)得尤其明顯。恐怖襲擊后，英美兩國(guó)在呼吁加強(qiáng)國(guó)際性反恐的同時(shí)，在國(guó)內(nèi)更是大張旗鼓地反恐。他們將防范的目標(biāo)主要定位在國(guó)內(nèi)的穆斯林身上，頗有些中國(guó)古代的“連坐”制度。可以說(shuō)，伊斯蘭教和穆斯林都被“9•11”無(wú)辜地劫持了。

　　在華盛頓，5年前的那場(chǎng)災(zāi)難后，據(jù)說(shuō)一名穆斯林領(lǐng)袖在白宮受到禮遇，而他的妻子卻在家中接受聯(lián)邦調(diào)查局的質(zhì)詢，原因是不久前這位領(lǐng)袖發(fā)表過(guò)的比如“美國(guó)應(yīng)當(dāng)遭受懲罰”一類的刺耳的語(yǔ)言。接下來(lái)的《愛(ài)國(guó)者法案》更是漠視了廣大穆斯林的合法權(quán)利，它以“與恐怖分子有潛在的聯(lián)系”為由拒絕為穆斯林辦簽證。官方也頻頻出現(xiàn)攻擊性言論。陸軍中將威廉•伯伊金2003年10月曾公開說(shuō)：“我們基督教的上帝比穆斯林那個(gè)上帝要大，穆斯林那個(gè)上帝不過(guò)是個(gè)偶像�！眹�(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德非但沒(méi)有道歉，倒在媒體中盛贊這種說(shuō)法。布什總統(tǒng)在9•11后甚至揚(yáng)言要發(fā)動(dòng)新的“十字軍東征”，他在今年英國(guó)粉碎炸機(jī)陰謀后又給穆斯林起了一個(gè)新名字：“法西斯穆斯林”。自此美國(guó)的穆斯林便生活在“隔離但不平等”的夢(mèng)魘中。

　　英國(guó)政府的表現(xiàn)更是讓無(wú)辜的穆斯林激憤不已。9•11襲擊以來(lái)，英國(guó)政府根據(jù)新的反恐法拘捕了900多名穆斯林，一半以上已經(jīng)被釋放，迄今只有23人被判刑。今年8月10日英國(guó)全國(guó)警戒后，警方隨即加緊了對(duì)穆斯林社區(qū)的搜索。在機(jī)場(chǎng)登記檢查時(shí)還將穆斯林乘客拒之門外。很多人抱怨自己的顯著穆斯林相貌特征所帶來(lái)的麻煩。許多在英國(guó)土生土長(zhǎng)的穆斯林不但覺(jué)得“9•11”后政府和社會(huì)對(duì)他們的信任度是“零”，而且他們中愈來(lái)愈多的人覺(jué)得自己像是這個(gè)社會(huì)的“外星人”。他們對(duì)自己是“英國(guó)人”的認(rèn)同愈來(lái)愈小。對(duì)成長(zhǎng)社會(huì)的沮喪、對(duì)國(guó)際政治的不滿、對(duì)其他穆斯林兄弟姊妹們的同情，使更多土生土長(zhǎng)的年輕英國(guó)穆斯林走向了極端。

　　隨著11世紀(jì)西方十字軍的東侵，蒙古人13世紀(jì)的西侵，土耳其人15世紀(jì)的擴(kuò)張和西方20世紀(jì)初對(duì)伊斯蘭國(guó)家的殖民統(tǒng)治以及冷戰(zhàn)時(shí)超級(jí)大國(guó)的爭(zhēng)奪，中東伊斯蘭世界長(zhǎng)期動(dòng)蕩不安、戰(zhàn)亂頻仍，使當(dāng)?shù)啬滤沽滞床挥�生。由于歷史上殖民主義文化侵蝕和“分而治之”的劃界分疆，人為地造成伊斯蘭國(guó)家民族（部族）間的戰(zhàn)亂，進(jìn)一步加深了穆斯林的苦難。以色列強(qiáng)行建國(guó)后，五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)都以阿拉伯國(guó)家政府的威信掃地和付出沉重代價(jià)而結(jié)束，阿拉伯民族自尊心受重創(chuàng)，穆斯林們深感委屈、衰落和絕望。以色列日常在巴勒斯坦被占領(lǐng)土上的鐵拳統(tǒng)治更是招致廣大穆斯林的仇恨。更為糟糕的是，在穆斯林國(guó)家內(nèi)部，不少國(guó)家依靠出口石油或其他資源換取了巨額財(cái)富，步入高收入國(guó)家的行列，但并沒(méi)有為廣大民眾謀福利，民主與專制的矛盾日益突出。總之，伊斯蘭世界很大一部分現(xiàn)在都面臨著社會(huì)普遍停滯的問(wèn)題，這種狀況導(dǎo)致伊斯蘭世界恐怖主義活動(dòng)周期性的爆發(fā)與擴(kuò)散。

　　第三次世界大戰(zhàn)？

　　“世界大戰(zhàn)”幾個(gè)字最近在國(guó)際社會(huì)一些媒體上頻頻出現(xiàn)。今年7月，美國(guó)前眾院議長(zhǎng)金里奇就宣稱人類“已陷入第三次世界大戰(zhàn)初級(jí)階段”，美《外交政策》雜志高級(jí)編輯波斯科隨后也發(fā)表文章稱，我們正身處“第三次世界大戰(zhàn)的前夜”。更為聳人聽聞的是：美國(guó)學(xué)者貝爾南德•劉易斯教授預(yù)測(cè)新的世界大戰(zhàn)將在8月22日爆發(fā)。8月11日的俄羅斯《共青團(tuán)真理報(bào)》也以醒目標(biāo)題――《核戰(zhàn)爭(zhēng)將在10天后爆發(fā)？》，為此推波助瀾。世界大戰(zhàn)真的離我們很近嗎？

爆發(fā)世界大戰(zhàn)、核戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性極小，因?yàn)椴淮嬖趦蓚�(gè)實(shí)力相等的對(duì)手或集團(tuán)，更缺少準(zhǔn)備殊死較量決心的大國(guó)。筆者同意美國(guó)副總統(tǒng)切尼曾公開的說(shuō)法：新的世界大戰(zhàn)是“以另一種方式，一種從來(lái)沒(méi)有過(guò)的方式，一種在全球化背景下的新方式發(fā)生的”。這很可能就是一場(chǎng)全球的、全方位的恐怖主義之戰(zhàn)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　5年的反恐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，美國(guó)的反恐之戰(zhàn)是一場(chǎng)“拳頭打跳蚤”或“高射炮打蚊子”的“非對(duì)稱”戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)實(shí)力盡管舉世無(wú)雙，但恐怖分子的“隱身”和“超常規(guī)” 襲擊，讓美國(guó)有力無(wú)處使。而且美國(guó)的反恐力度越大，傷害的無(wú)辜也就可能越多。按照目前的情況看，美國(guó)短期內(nèi)打不贏這場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，只會(huì)是越反越“恐”。而大國(guó)興衰的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，古往今來(lái)的許多龐大帝國(guó)都是在一些看起來(lái)并不起眼的“弱小力量”不斷沖擊下，逐漸被掏虛掏空，最后轟然倒塌的，而不一定是被另一個(gè)新“崛起”的大國(guó)所擊敗。正如昔日龐大的羅馬帝國(guó)最后是滅亡于一股股入侵的“蠻族”，當(dāng)年不可一世的“日不落”大英帝國(guó)是在各殖民地人民的反抗斗爭(zhēng)中灰飛煙滅的。因此，美國(guó)不是沒(méi)有在這場(chǎng)反恐戰(zhàn)中衰落的可能。

　　隨著美國(guó)世界霸權(quán)的衰落，美國(guó)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期潛伏的各種矛盾譬如種族歧視可能會(huì)以人們無(wú)法想象的方式引爆，著名國(guó)際政治學(xué)家亨廷頓的新作《我們是誰(shuí)？》中關(guān)于1965年之后擁入美國(guó)的拉美裔移民的人口爆炸將使美國(guó)社會(huì)加速分裂的論斷也可能成為現(xiàn)實(shí)。我們還應(yīng)看到，“9•11”事件后美國(guó)的穆斯林處境日艱，無(wú)端的猜忌、束縛更降低他們對(duì)美國(guó)的認(rèn)同，這種趨勢(shì)會(huì)隨著美國(guó)的國(guó)際反恐及國(guó)內(nèi)形勢(shì)的嚴(yán)峻而加劇，這也勢(shì)必引起美國(guó)國(guó)內(nèi)的穆斯林的反彈。隨著美國(guó)穆斯林的加入攪局，這就意味著美國(guó)國(guó)內(nèi)更大范圍、更大規(guī)模的恐怖活動(dòng)此起彼伏的開始，美國(guó)將不可避免陷入自身的治安甚至內(nèi)戰(zhàn)泥潭。

　　美國(guó)從中東等反恐前線撤退后，中東無(wú)疑將大亂。伊斯蘭世界當(dāng)前的“威權(quán)體制”也會(huì)在隨后的“圣戰(zhàn)”中應(yīng)聲倒下，伊斯蘭內(nèi)部的戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免。美國(guó)及“威權(quán)體制”留下的實(shí)力真空無(wú)疑成為全球各式各樣的恐怖分子的訓(xùn)練基地，恐怖活動(dòng)會(huì)以前所未有的規(guī)模向世界擴(kuò)散。而且伊斯蘭國(guó)家人口約占世界人口的1/4，石油儲(chǔ)量約占世界能源總儲(chǔ)藏量的70%。恐怖分子一旦掌握了世界“工業(yè)的血液”后，那么世界上就沒(méi)有一個(gè)大國(guó)能在恐怖活動(dòng)中幸免于難。從這個(gè)意義上說(shuō)，這場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)將演變?yōu)橐粓?chǎng)真正意義上的“世界戰(zhàn)爭(zhēng)”，甚至是一場(chǎng)綿延不斷的“世紀(jì)之戰(zhàn)”！

　　后記：本文交稿后的10天，也8月31日，布什總統(tǒng)在猶他州的鹽湖城對(duì)成千退伍老兵說(shuō)，美國(guó)美國(guó)在同極端勢(shì)力進(jìn)行“世紀(jì)大決戰(zhàn)”（見(jiàn)中新網(wǎng)華盛頓8月31日電）。從而呼應(yīng)和側(cè)面印證了我的文章結(jié)論。

　　（原文發(fā)表于《南風(fēng)窗》2006年9月1日版，作者授權(quán)天益發(fā)布）

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