門洪華：中國(guó)觀念變革的戰(zhàn)略路徑

　　「內(nèi)容提要」觀念變革是推動(dòng)中國(guó)和平發(fā)展的核心因素，是中國(guó)軟實(shí)力提升的一條主脈絡(luò)，對(duì)中國(guó)而言有著獨(dú)特的戰(zhàn)略價(jià)值。和平與發(fā)展主題的判斷是中國(guó)觀念變革的前提，而改革主義和開(kāi)放主義是中國(guó)觀念變革的主線，經(jīng)濟(jì)主義、制度主義、地區(qū)主義、和諧主義構(gòu)成了當(dāng)前中國(guó)觀念變革的重要表現(xiàn)。觀念變革伴隨著中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程，體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略性聯(lián)結(jié)，其最終價(jià)值在于為探索符合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化道路提供指向標(biāo)和路線圖。

　　「關(guān)鍵詞」中國(guó)；
觀念變革；
現(xiàn)代化道路；
戰(zhàn)略

　　「作者簡(jiǎn)介」門洪華，中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授，現(xiàn)為日本經(jīng)濟(jì)研究中心訪問(wèn)研究員。（北京郵編：100091）

　　*本文系筆者主持的中國(guó)馬克思主義研究基金會(huì)項(xiàng)目"中國(guó)軟實(shí)力研究"的階段性成果。

　　一、序言

　　在國(guó)家的整體層面上，觀念是一種軟實(shí)力，觀念變革更是一種軟實(shí)力。①「美國(guó)學(xué)者約瑟夫。奈采取枚舉法來(lái)分析軟實(shí)力，將文化、意識(shí)形態(tài)和國(guó)際制度視為軟實(shí)力的核心因素。參見(jiàn)Joseph S.Nye ，J r.，"Soft Power，"ForeignPolicy，Issue 80，F(xiàn)all 1990，pp.153-171；
Joseph S.Nye，J r.，"The Changing Nature ofWorld Power，"Political Science Quar2terly ，Vol.105，No.2，1990，pp.177-192；
Joseph S.Nye，J r.，B oundto Lead ：The Changing N ature of Am erican Power，pp.29-35.基于中國(guó)的實(shí)踐，筆者認(rèn)為軟實(shí)力應(yīng)包括文化、觀念、發(fā)展模式、國(guó)際制度、國(guó)際形象等要素，其中文化、觀念、發(fā)展模式構(gòu)成軟實(shí)力的"內(nèi)功"，國(guó)際形象構(gòu)成軟實(shí)力的"外功"，而國(guó)際制度聯(lián)結(jié)并跨越二者，成為中國(guó)展示和建構(gòu)軟實(shí)力的主渠道。」對(duì)一個(gè)有著幾千年文化積淀但在現(xiàn)代化進(jìn)程中屢遭波折的國(guó)家而言，觀念變革是中國(guó)軟實(shí)力變化的一條主脈絡(luò)。自1840年以來(lái)，中國(guó)的觀念變革深受外來(lái)文化的影響和沖擊，其中充滿著傳統(tǒng)文化與西方文化的激烈交鋒與漸進(jìn)融通，且與中國(guó)的政權(quán)組織形式、基本國(guó)家制度建設(shè)、現(xiàn)代化進(jìn)程等議題密切相關(guān)，從而展現(xiàn)出獨(dú)特的戰(zhàn)略價(jià)值。尤其是自中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)實(shí)行了改革開(kāi)放政策，觀念變革在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中扮演著積極的先鋒作用，為中國(guó)現(xiàn)代化道路的探索提供了指向標(biāo)和路線圖。

　　中國(guó)的觀念變革有著深厚的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)，同時(shí)也受到了國(guó)際環(huán)境的促動(dòng)。翻閱幾千年的中國(guó)歷史畫(huà)卷，最為引人注目的莫過(guò)于這樣一種歷史慣性：特定時(shí)期出現(xiàn)的重大變革均以觀念變革為先導(dǎo)。長(zhǎng)期的文化中心主義熏陶反而賦予了中國(guó)一種積極開(kāi)放的文化心態(tài)，即勇于接受異國(guó)文化和外來(lái)新鮮事物，這在一定意義上決定了中國(guó)是幾大古老文明中最后一個(gè)衰落、第一個(gè)實(shí)現(xiàn)重新崛起的國(guó)家。對(duì)中國(guó)而言，追求民族復(fù)興和國(guó)家崛起的愿望如此強(qiáng)烈，甚至出現(xiàn)過(guò)不顧一切擁抱外來(lái)文明、主張"全盤西化"以及盲目模仿蘇聯(lián)的特殊歷史階段。進(jìn)取、迷茫、開(kāi)放、復(fù)古等理念的相互交織最終促成了中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的一波三折，也成為中國(guó)探尋其獨(dú)特發(fā)展道路的歷史積淀。伴隨中國(guó)衰落并重新走向崛起歷程的是國(guó)際環(huán)境的急劇變化及中國(guó)對(duì)外部挑戰(zhàn)的不同回應(yīng)。中國(guó)與世界互動(dòng)所構(gòu)成的畫(huà)卷充滿了戲劇性，舊中國(guó)被強(qiáng)行納入西方主導(dǎo)的國(guó)際體系之后，曾幾何時(shí)，興衰榮辱不由自己，在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的漩渦中最終被迫選擇了封閉和旁觀，而近代以來(lái)中國(guó)一直為之努力的兩大轉(zhuǎn)變——從"中國(guó)之世界"向"世界之中國(guó)"轉(zhuǎn)變，從世界體系的"局外者"向"局內(nèi)者"轉(zhuǎn)變——也暫時(shí)停滯�？梢哉f(shuō)，從19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)中葉的百年歷程，是中國(guó)由自我封閉走向另一種封閉的過(guò)程，為中國(guó)認(rèn)識(shí)世界和認(rèn)識(shí)自身提供了深刻的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

　　20世紀(jì)70年代末，中國(guó)選擇了改革開(kāi)放的現(xiàn)代化路徑，在通過(guò)進(jìn)程塑造結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略思路之中，逐漸確立了獨(dú)特的現(xiàn)代化道路，中國(guó)崛起成為一種現(xiàn)實(shí)。在這個(gè)進(jìn)程中，觀念變革凸顯為推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的核心因素，也被視為中國(guó)軟實(shí)力提升的主脈絡(luò)。如前所述，1978年以來(lái)的觀念變革與中國(guó)歷史進(jìn)程有著必然的邏輯關(guān)聯(lián)，同時(shí)觀念變革蘊(yùn)涵的意義又深刻展現(xiàn)了其戰(zhàn)略價(jià)值。

　　二、中國(guó)觀念變革的前提

　　和平與發(fā)展主題的判斷是中國(guó)觀念變革的認(rèn)識(shí)論前提。

　　從時(shí)代主題的角度判斷國(guó)際形勢(shì)，并據(jù)此做出國(guó)內(nèi)、國(guó)際戰(zhàn)略調(diào)整是中國(guó)的重要決策路徑。換言之，對(duì)世界形勢(shì)的判定、對(duì)中國(guó)與世界互動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)是中國(guó)做出重大戰(zhàn)略決策的基點(diǎn)。關(guān)于時(shí)代主題的判斷，中國(guó)決策者實(shí)現(xiàn)了從"戰(zhàn)爭(zhēng)與革命"到"和平與發(fā)展"的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變，并逐漸豐富了和平與發(fā)展的內(nèi)容。

　　戰(zhàn)爭(zhēng)與革命、和平與發(fā)展是兩個(gè)對(duì)立的范疇，前者主要體現(xiàn)的是政治狀態(tài)，而后者不僅體現(xiàn)了政治狀態(tài)，也將經(jīng)濟(jì)狀態(tài)視為當(dāng)然的因素。①「趙家祥：《鄧小平的歷史時(shí)代理論及其現(xiàn)實(shí)意義》，載《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2002年第3期，第5～9頁(yè)。」在1949年建國(guó)以后的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，存在著社會(huì)主義和資本主義兩大意識(shí)形態(tài)陣營(yíng)的對(duì)壘，戰(zhàn)爭(zhēng)與革命被視為理所當(dāng)然的時(shí)代主題。進(jìn)入20世紀(jì)60年代，國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)大分化、大組合，中國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)備世界戰(zhàn)爭(zhēng)的必要性，過(guò)分估計(jì)了世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)性，②「毛澤東指出："關(guān)于世界大戰(zhàn)問(wèn)題，無(wú)非是兩種可能：一種是戰(zhàn)爭(zhēng)引起革命，一種是革命制止戰(zhàn)爭(zhēng)。"參見(jiàn)毛澤東：《關(guān)于世界大戰(zhàn)的兩種可能性》，載《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第十三冊(cè)，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1998年版，第32頁(yè)�！官O誤了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期。鄧小平就此指出，"我們建國(guó)以來(lái)長(zhǎng)期處于同世界隔絕的狀態(tài)。這在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期不是我們自己的原因。國(guó)際上反對(duì)中國(guó)的勢(shì)力，反對(duì)中國(guó)社會(huì)主義的勢(shì)力，迫使我們處于隔絕、孤立狀態(tài)。六十年代我們有了同國(guó)際上加強(qiáng)交往合作的條件，但是我們自己孤立自己。"③「《鄧小平文選》第二卷，北京：人民出版社，1994年版，第232頁(yè)�！贡∫徊ǚ此嫉剑�"對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅估計(jì)過(guò)分，因而導(dǎo)致在三線建設(shè)的部署上要求過(guò)急，鋪開(kāi)的攤子也大了些，這對(duì)于解決人民的吃穿問(wèn)題不能不帶來(lái)一些影響".④「薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》（下），北京：中央黨校出版社，1993年版，第216頁(yè)�！�

　　隨著"文化大革命"的結(jié)束，鄧小平著力對(duì)國(guó)際形勢(shì)判斷進(jìn)行糾偏，并逐步形成了和平與發(fā)展是時(shí)代主題的基本判斷。這個(gè)判斷首先在于培育國(guó)內(nèi)的共識(shí)，然后逐步向國(guó)際社會(huì)公布。1977年，鄧小平就提出了"可以爭(zhēng)取延緩戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)"這一看法，1982年講到"戰(zhàn)爭(zhēng)的因素在增長(zhǎng)，制約戰(zhàn)爭(zhēng)的因素也在增長(zhǎng)".1985年3月4日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本代表團(tuán)時(shí)指出："現(xiàn)在世界上真正的大問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或發(fā)展問(wèn)題。"⑤「《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年版，第56頁(yè)。」1988年12月21日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)印度總理拉吉夫。甘地時(shí)指出："當(dāng)前世界上主要有兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是發(fā)展問(wèn)題。？？應(yīng)當(dāng)把發(fā)展問(wèn)題提到全人類的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要從這個(gè)高度去觀察問(wèn)題和解決問(wèn)題。只有這樣，才會(huì)明了發(fā)展問(wèn)題既是發(fā)展中國(guó)家的責(zé)任，也是發(fā)達(dá)國(guó)家的責(zé)任。"⑥「《鄧小平文選》第三卷，第281～282頁(yè)�！�

　　和平與發(fā)展時(shí)代主題的提出，成為中國(guó)改革開(kāi)放的理論依據(jù)。因?yàn)橹挥性诤推脚c發(fā)展的環(huán)境中，中國(guó)才有可能實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作中心轉(zhuǎn)移，確定通過(guò)國(guó)內(nèi)改革和對(duì)外開(kāi)放的政策實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)外交戰(zhàn)略的重大調(diào)整。這是觀念變革的基礎(chǔ)，也是觀念變革的先聲，是重新認(rèn)識(shí)中國(guó)與世界互動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。以此為基礎(chǔ)，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了從"斗爭(zhēng)哲學(xué)"到"建設(shè)哲學(xué)"的執(zhí)政理念之轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從"以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱"到"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心"的政治戰(zhàn)略調(diào)整、從教條主義到"實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)"的思想戰(zhàn)略調(diào)整、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整。和平與發(fā)展時(shí)代主題的確立，決定了國(guó)家大戰(zhàn)略的基本趨向，為國(guó)內(nèi)、國(guó)際戰(zhàn)略的總體協(xié)調(diào)奠定了認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

　　以和平與發(fā)展時(shí)代主題的判斷為基礎(chǔ)，中國(guó)就其總體戰(zhàn)略進(jìn)行布局，并提出了"三步走"的現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)：從1980年到1990年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP ）翻一番，解決溫飽問(wèn)題；
從1991年到20世紀(jì)末，GDP再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平；
到21世紀(jì)中葉，人均GDP 達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。隨著第二步發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，中國(guó)的崛起有了更加現(xiàn)實(shí)的前景，中國(guó)對(duì)于和平與發(fā)展均有了新的認(rèn)識(shí)，即和平不再局限于東西問(wèn)題，發(fā)展也不僅僅著眼于南北矛盾。中國(guó)共產(chǎn)黨十六大報(bào)告明確了21世紀(jì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新三步構(gòu)想：第一步，2000～2010年使經(jīng)濟(jì)總量、綜合國(guó)力和人民生活再上一個(gè)大臺(tái)階，為后十年的更大發(fā)展打好基礎(chǔ)。第二步，2010～2020年，GDP翻兩番，人均GDP 達(dá)到3000美元，全面建設(shè)小康社會(huì)，使發(fā)展成果惠及全體人民，綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。第三步，2020～2050年時(shí)期，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把中國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。中國(guó)強(qiáng)調(diào)吸取德國(guó)、日本、蘇聯(lián)力圖通過(guò)擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)崛起的教訓(xùn)，明確提出了和平發(fā)展道路的總體設(shè)計(jì)。

　　西方學(xué)者認(rèn)為，和平發(fā)展道路一方面表明了中國(guó)期望確立其全球和地區(qū)影響力，另一方面也表明了中國(guó)如何使用其增強(qiáng)的實(shí)力和影響力。①「Bates Gill andYanzhong Huang，"Sources and Limits of Chinese "Soft Power"，"Survival，Vol.48，No.2，Summer 2006，pp.17-36.」在一定意義上，堅(jiān)持和平發(fā)展道路標(biāo)志著中國(guó)將現(xiàn)代化道路的探索與時(shí)代主題的判斷密切相聯(lián)，這為中國(guó)觀念變革奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。

　　三、中國(guó)觀念變革的主線

　　改革主義和開(kāi)放主義是中國(guó)觀念變革的主線。

　　中國(guó)觀念變革與鄧小平推行改革開(kāi)放、抓住新一輪全球化浪潮一脈相承。在全球化時(shí)代，國(guó)內(nèi)改革與對(duì)外開(kāi)放是一個(gè)硬幣的兩面。沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放就不可能有真正的國(guó)內(nèi)改革，而積極的國(guó)內(nèi)改革必然要求全面對(duì)外開(kāi)放。鄧小平把改革開(kāi)放當(dāng)做一個(gè)整體對(duì)待，并視之為中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的總體戰(zhàn)略。②「俞可平：《"中國(guó)模式"：經(jīng)驗(yàn)與鑒戒》，載俞可平等主編：《中國(guó)模式與"北京共識(shí)"——超越"華盛頓共識(shí)"》，北京：社會(huì)科學(xué)出版社，2006年版，第13頁(yè)�！乖谄溥M(jìn)程上，中國(guó)改革始自國(guó)內(nèi)，其改革精神和相關(guān)措施的影響力已經(jīng)外溢到國(guó)際層面，中國(guó)成為國(guó)際變革的積極促進(jìn)者；
中國(guó)的開(kāi)放則從對(duì)外開(kāi)放轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)開(kāi)放，二者相輔相成，共同促成了一個(gè)積極變革時(shí)代的來(lái)臨，亦可視為自1840年以來(lái)中國(guó)"千年未有之大變局"的延續(xù)。

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　　中國(guó)采取了漸進(jìn)主義的改革路徑，其歷程可簡(jiǎn)略劃分為以下三個(gè)階段：第一階段，從1978年10月中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆三中全會(huì)提出改革經(jīng)濟(jì)體制到1984年10月中國(guó)共產(chǎn)黨第十二屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，其重點(diǎn)完成了從農(nóng)村人民公社體制向家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的過(guò)渡，城市則開(kāi)始了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)權(quán)的改革。第二階段，從1984年10月到1992年中國(guó)共產(chǎn)黨十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，其目標(biāo)是城市改革，即轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步將國(guó)家對(duì)企業(yè)的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。③「曾培炎：《新中國(guó)經(jīng)濟(jì)50年》，北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，1999年版，第479～505頁(yè)�！沟谌�階段，自1992年以來(lái)，中國(guó)改革進(jìn)入建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的階段，尤其是2002年之后發(fā)展理念向科學(xué)發(fā)展觀邁進(jìn)，其目標(biāo)是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展向人的發(fā)展轉(zhuǎn)換、從經(jīng)濟(jì)改革向體制運(yùn)作模式改革的轉(zhuǎn)變。迄今，中國(guó)改革體現(xiàn)出如下主要特點(diǎn)：第一，持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兼顧政治穩(wěn)定。第二，強(qiáng)調(diào)改革要逐步進(jìn)行，先易后難，并加大政治體制的制度化建設(shè)，增進(jìn)政治結(jié)構(gòu)的明朗化、決策過(guò)程的規(guī)范化等。第三，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)多黨合作，中國(guó)政府越來(lái)越開(kāi)放，越來(lái)越多地運(yùn)用決策咨詢，不斷開(kāi)拓民意渠道，積極團(tuán)結(jié)社會(huì)精英，同時(shí)對(duì)大眾的呼聲做出積極回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)"權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀".

　　中國(guó)漸進(jìn)主義的改革路徑既產(chǎn)生了積極的效應(yīng)，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　也帶來(lái)不少的爭(zhēng)論。實(shí)際上，關(guān)于對(duì)中國(guó)改革的評(píng)價(jià)，一直在不停的爭(zhēng)論之中。①「改革的速度是激進(jìn)的還是漸進(jìn)的？改革的順序如何安排？哪些方面應(yīng)納入制度改革之中，制度改革的最佳時(shí)機(jī)以及什么才是最佳的制度安排？決策者是否要緩和改革帶來(lái)的分配后果，緩和到什么程度？改革帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果是否會(huì)偏離預(yù)設(shè)目標(biāo)？這些都是改革的核心問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。因此，關(guān)于中國(guó)改革的爭(zhēng)論可能仍將持續(xù)下去。參見(jiàn)Yasheng Huang ，"Internal and Exter2nal Reforms：Experiences and Lessons from China"，Cato Journal ，Vol.21，No.1，Sp ring 2001，pp.43-64；
Valerie Bunce，"Democratization andEco2nomic Reform ，"Annual Review of Political Science，No.4，2001，pp.43-65；
李和：《中國(guó)大陸的改革路徑與意涵》，載《中國(guó)大陸研究》，2004年第4期，第1～24頁(yè)�！谷欢�，無(wú)論如何，沒(méi)有比中國(guó)加入世界大國(guó)行列更能改變世界政治經(jīng)濟(jì)版圖的了。頗讓西方學(xué)者費(fèi)思量的是，中國(guó)"摸著石頭過(guò)河"的做法不僅使得中國(guó)獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且創(chuàng)造了與西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論截然相反的發(fā)展模式。喬舒亞。雷默（Joshua Ramo）提出"北京共識(shí)（Beijing consen2sus ）"，對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化路徑進(jìn)行了初步總結(jié)。雷默認(rèn)同中國(guó)的務(wù)實(shí)思想，強(qiáng)調(diào)"實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最佳路徑是摸著石頭過(guò)河，而不是試圖采取休克療法，實(shí)現(xiàn)大躍進(jìn)".②「Joshua Cooper Ramo，The B eijing Consensus ，London ：TheForeign Policy Centre ，2004.」確實(shí)，中國(guó)的改革開(kāi)放沒(méi)有采取大躍進(jìn)的路徑，這與20世紀(jì)50年代大躍進(jìn)的深刻教訓(xùn)有著直接的聯(lián)系。從某些方面講，中國(guó)漸進(jìn)主義的改革具有普世性的啟示意義。當(dāng)然，中國(guó)改革仍然處于進(jìn)行時(shí)，近年來(lái)中國(guó)政府提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等理念主張，目的在于矯正改革進(jìn)程中的偏差，完善現(xiàn)代化戰(zhàn)略框架。目前，推進(jìn)改革、建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制被視為實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變所必須進(jìn)行的基礎(chǔ)性工作，轉(zhuǎn)變政府職能逐漸成為中國(guó)改革的核心，而建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治基礎(chǔ)被視為關(guān)鍵之中的關(guān)鍵。③「吳敬璉：《中國(guó)應(yīng)當(dāng)走一條什么樣的工業(yè)化道路》，載《洪范評(píng)論》，2005年第2期，第140～207頁(yè)；
江小涓：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段：挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略》，載《經(jīng)濟(jì)研究》，2004年第10期，第4～13頁(yè)；
劉偉：《經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的歷史性變化與增長(zhǎng)方式的根本改變》，載《經(jīng)濟(jì)研究》，2006年第1期，第4～10頁(yè)。」

　�。ǘ�）開(kāi)放主義

　　新中國(guó)成立之初，面臨著以美國(guó)為首的西方國(guó)家的敵視以及抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的軍事包圍、經(jīng)濟(jì)封鎖，中國(guó)主要在社會(huì)主義陣營(yíng)內(nèi)部開(kāi)展貿(mào)易和接受部分外援，尤以在"一五"計(jì)劃期間引進(jìn)蘇聯(lián)援助的156項(xiàng)工程為重點(diǎn)。進(jìn)入20世紀(jì)60年代，這種部分開(kāi)放因中蘇交惡而陷入困頓。1971年，中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)的席位，開(kāi)啟了從一個(gè)"體系改革者"向"體系維護(hù)者"的緩慢轉(zhuǎn)變過(guò)程。④「Samuel S.Kim and James Hsiung，eds.，China in the GlobalComm unity，New York ：Praeger，1980；
[美]江憶恩：《中國(guó)外交政策研究：理論趨勢(shì)及方法辨析》，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》，2006年第8期，第64～73頁(yè)。」1972年，中美發(fā)表《中美聯(lián)合公報(bào)》，提出"雙方把雙邊貿(mào)易看做是另一個(gè)可以帶來(lái)互利的領(lǐng)域"，中國(guó)開(kāi)始向西方打開(kāi)貿(mào)易大門。1973年，國(guó)家計(jì)委提交了增加設(shè)備進(jìn)口、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交流的"四三方案"（即在3～5年內(nèi)從西方引進(jìn)43億美元成套設(shè)備），得到了毛澤東主席和周恩來(lái)總理的肯定和批準(zhǔn)，從而帶來(lái)了第二次對(duì)外引進(jìn)的高潮，成為日后對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的先聲。

　　面對(duì)全球開(kāi)放的潮流，發(fā)展經(jīng)濟(jì)勢(shì)必要實(shí)行開(kāi)放政策。鄧小平強(qiáng)調(diào)："任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，孤立起來(lái)，閉關(guān)自守是不可能的，不加強(qiáng)國(guó)際交往，不引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金，是不可能的。"⑤「《鄧小平文選》第三卷，第117頁(yè)�！怪袊�(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的大門，確立了對(duì)外開(kāi)放的發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)自此進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)開(kāi)放和逐步確立世界貿(mào)易大國(guó)地位的黃金時(shí)期。中國(guó)通過(guò)全方位的開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，吸引了大量的海外投資，引進(jìn)大量的先進(jìn)技術(shù)并開(kāi)辟了經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)所必需的國(guó)際市場(chǎng)。⑥「朱新民、譚偉恩：《中國(guó)改革開(kāi)放之政策評(píng)析：經(jīng)濟(jì)、政治的改革與外交政策的調(diào)整及挑戰(zhàn)》，載《東亞研究》（中國(guó)臺(tái)灣），2005年第1期，第3～46頁(yè)�！箤�(duì)外開(kāi)放既是引進(jìn)資金和技術(shù)的過(guò)程，更是一個(gè)學(xué)習(xí)先進(jìn)觀念和制度的過(guò)程，中國(guó)依據(jù)國(guó)情主動(dòng)積極參與全球化進(jìn)程，同時(shí)又堅(jiān)持了自己的特色和自主性，⑦「黃平、崔之元主編：《中國(guó)與全球化：華盛頓共識(shí)還是北京共識(shí)》，北京：社會(huì)科學(xué)出版社，2005年版，第201頁(yè)�！箯亩�積極追求開(kāi)放效益的最大化。

　　中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是一個(gè)逐步深入的進(jìn)程，與國(guó)內(nèi)改革相輔相成，亦體現(xiàn)出漸進(jìn)特征。其一，對(duì)外開(kāi)放的具體目標(biāo)日益豐富。1978年之后的階段性目標(biāo)是引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和利用外資；
1992年之后則是通過(guò)掌握國(guó)際規(guī)則促進(jìn)本國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并通過(guò)加深國(guó)內(nèi)開(kāi)放來(lái)深化改革；
自1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)尤其是2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)的目標(biāo)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與國(guó)際規(guī)則的制定與完善，成為積極的參與者和議程設(shè)置者。其二，開(kāi)放的領(lǐng)域日益增加，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到公共政策領(lǐng)域，政府在各個(gè)政策領(lǐng)域謀求國(guó)際對(duì)話與合作，開(kāi)放擴(kuò)展到政治、社會(huì)、文化諸領(lǐng)域，從而基本實(shí)現(xiàn)了開(kāi)放領(lǐng)域的全面化，中國(guó)成為國(guó)際社會(huì)的全面參與者。其三，開(kāi)放的空間逐步擴(kuò)大，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開(kāi)放城市，進(jìn)而擴(kuò)展到沿邊、沿江地帶直至內(nèi)陸省會(huì)城市和地區(qū)，形成了從沿海到內(nèi)地、從東部到中西部的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。①「劉華秋：《鄧小平與新時(shí)期的中國(guó)外交》，載《黨的文獻(xiàn)》，2004年第5期，第44～53頁(yè)；
楊雪冬：《全球化、國(guó)家自主與中國(guó)發(fā)展道路》，載俞可平等主編：《中國(guó)模式與"北京共識(shí)"——超越"華盛頓共識(shí)"》，第369頁(yè)�！�

　　隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步深化，中國(guó)全面對(duì)外開(kāi)放，在全球范圍內(nèi)吸收、獲取、配置各種生產(chǎn)要素，因而大大促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的高速增長(zhǎng)。無(wú)論是與發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家相比，中國(guó)的開(kāi)放步伐都是較快的，開(kāi)放程度也遠(yuǎn)高于人們的預(yù)期。中國(guó)初步建立了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，開(kāi)放型社會(huì)也在逐步形成。

　　中國(guó)開(kāi)放的成效主要體現(xiàn)在：（1）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度高于GDP 增長(zhǎng)速度；
（2）中國(guó)利用外資從無(wú)到有，并成為最重要的外國(guó)直接投資引進(jìn)國(guó)之一；
（3）中國(guó)海外投資開(kāi)始起步并取得積極進(jìn)展；
（4）中國(guó)大量引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人才，同世界的文化、科技、教育等交流合作得到了加強(qiáng)；
（5）中國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了根本性的變化，其進(jìn)出口大國(guó)地位還在進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)然，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中，中國(guó)還需要更多地利用全球資金和技術(shù)資源。此外，中國(guó)還需要進(jìn)一步"走出去"，在全球范圍內(nèi)尋找各種資源供給和發(fā)展機(jī)會(huì)。其他國(guó)家對(duì)中國(guó)也需要進(jìn)一步開(kāi)放其產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)，減少對(duì)中國(guó)的貿(mào)易和投資限制措施。

　　中國(guó)開(kāi)始以更加積極的姿態(tài)參與多邊談判，借助國(guó)際制度，平衡各方利益，維護(hù)自由貿(mào)易機(jī)制，推動(dòng)形成更有利的多邊規(guī)則，從而為中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「�好的外部環(huán)境。與此同時(shí)，中國(guó)著眼于避免過(guò)度開(kāi)放，高度關(guān)注開(kāi)放進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題，健全和完善保障公平貿(mào)易的管理制度，建立應(yīng)對(duì)貿(mào)易和投資爭(zhēng)端的快速反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)的觀察和分析能力，加快反應(yīng)速度，建立健全的外貿(mào)運(yùn)行監(jiān)控體系和國(guó)際收支預(yù)警機(jī)制，在對(duì)外開(kāi)放中確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。②「鄭通漢：《經(jīng)濟(jì)全球化中的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題》，北京：國(guó)防大學(xué)出版社，1999年版，第3頁(yè)；
Graciela Kaminsky and Sergio Schmukler，"Short -run Pain，Long -run Gain：The Effects of Financial Liberaliza2tion，"NB ER Working Paper ，No.9787，2003；
孫立堅(jiān)、孫立行：《對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的關(guān)聯(lián)性檢驗(yàn)——中國(guó)和東亞新興市場(chǎng)國(guó)家的案例》，載《經(jīng)濟(jì)研究》，2005年第6期，第69～81頁(yè)；
江小涓：《中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段：更均衡合理地融入全球經(jīng)濟(jì)》，載《經(jīng)濟(jì)研究》，2006年第3期，第4～14頁(yè)。」

　　中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，利用外部的競(jìng)爭(zhēng)壓力加快國(guó)內(nèi)改革也成為對(duì)外開(kāi)放的深層目標(biāo)之一。當(dāng)前，中國(guó)雖然初步建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但是仍然存在一系列問(wèn)題（如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高、體制性障礙等）。這些問(wèn)題有賴于通過(guò)進(jìn)一步的改革和市場(chǎng)機(jī)制的進(jìn)一步深化得到解決，而全面開(kāi)放被視為深入改革的一個(gè)力量源泉。正是在這個(gè)意義上，進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放、全面提高對(duì)外開(kāi)放水平成為中國(guó)觀念變革的一條主線。

　　四、中國(guó)觀念變革的主要體現(xiàn)

　　經(jīng)濟(jì)主義、制度主義、地區(qū)主義、和諧主義是當(dāng)前中國(guó)觀念變革的主要體現(xiàn)，與改革主義、開(kāi)放主義構(gòu)成了中國(guó)觀念變革的核心內(nèi)容。

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)主義

　　自1978年實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，中國(guó)全面貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略體現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)主義為主導(dǎo)的戰(zhàn)略意識(shí)。經(jīng)濟(jì)主義既包含以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略安排，又包含以經(jīng)濟(jì)為主要對(duì)外手段拓展國(guó)家戰(zhàn)略利益的國(guó)際戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。

　　在國(guó)內(nèi)，中國(guó)積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的優(yōu)化，尤其是提出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想。科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)片面注重GDP 增長(zhǎng)或唯GDP 主義的反思與揚(yáng)棄，它的形成經(jīng)歷了一個(gè)逐步深化、逐步清晰、逐步完善的過(guò)程。

　　中國(guó)政府最初提出的是"全面的發(fā)展觀"，后來(lái)進(jìn)一步提出了"全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀"，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，將科學(xué)發(fā)展觀表述為"堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀".自此，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)"以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀"成為中央領(lǐng)導(dǎo)集體的基本執(zhí)政理念之一。其中，"以人為本"是對(duì)發(fā)展價(jià)值主體的規(guī)定，"全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)"是對(duì)發(fā)展規(guī)律的把握，而"五個(gè)統(tǒng)籌"——即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放——是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)切入點(diǎn)�？茖W(xué)發(fā)展觀的提出具有統(tǒng)籌國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的意義，成為以國(guó)家利益為依歸、以國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略為基石、國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略與國(guó)際戰(zhàn)略相互協(xié)調(diào)的指導(dǎo)原則，代表了中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)國(guó)家發(fā)展道路的新探索。

　　在國(guó)際上，中國(guó)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，并成為世界經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)動(dòng)機(jī)之一，以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)，大力拓展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略利益，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為中國(guó)崛起的核心。中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的目標(biāo)不再局限于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造國(guó)際環(huán)境，拓展經(jīng)濟(jì)利益，還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)塑造能力，錘煉議程創(chuàng)設(shè)和實(shí)施能力，以經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的成就促進(jìn)國(guó)際戰(zhàn)略的整體成熟。近年來(lái)，中國(guó)在減免不發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)、提供經(jīng)濟(jì)援助等方面大力開(kāi)展有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)外交（以不附帶任何政治條件為基本特征），開(kāi)辟了拓展國(guó)家戰(zhàn)略利益的新渠道。

　�。ǘ�）制度主義

　　制度是軟實(shí)力的支撐。所謂制度主義，不僅包含著在國(guó)際上參與國(guó)際制度、利用國(guó)際制度維護(hù)和拓展國(guó)家利益、積極完善國(guó)際制度，還包括國(guó)內(nèi)的基本制度建設(shè)。誠(chéng)然，二者之間存在著密切的關(guān)聯(lián)，以加入世界貿(mào)易組織（WTO ）為例，中國(guó)以國(guó)際規(guī)范為準(zhǔn)，對(duì)國(guó)內(nèi)的上百部法律法規(guī)進(jìn)行了修訂，其目的在于能積極與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則接軌。

　　從國(guó)內(nèi)角度看，現(xiàn)代化進(jìn)程是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和制度現(xiàn)代化的結(jié)合，國(guó)家制度現(xiàn)代化是國(guó)家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。國(guó)家制度建設(shè)以法制建設(shè)為核心，屬于一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家的"基礎(chǔ)設(shè)施".國(guó)家制度現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)本身是一個(gè)制度轉(zhuǎn)型與制度創(chuàng)新的過(guò)程。國(guó)家基本制度建設(shè)是旨在保證實(shí)現(xiàn)良治（good governance）的制度條件、制度環(huán)境和制度功能，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　其最終目標(biāo)旨在實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益最大化和全社會(huì)人民福利最大化，它包括國(guó)家安全與領(lǐng)土完整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會(huì)公正與人類安全、政治清明與社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)平衡與環(huán)境保護(hù)等。

　　從一定意義上講，制度創(chuàng)新可以確保一個(gè)國(guó)家處于國(guó)際領(lǐng)先地位，而中國(guó)關(guān)于有中國(guó)特色社會(huì)主義的探索和成就彰顯出中國(guó)模式的示范意義，中國(guó)所逐漸確立的發(fā)展道路開(kāi)始展現(xiàn)出巨大的溢出效應(yīng)。

　　從國(guó)際角度看，中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里被排除在國(guó)際制度之外，成為國(guó)際制度的局外者、挑戰(zhàn)者，當(dāng)時(shí)與各種國(guó)際組織建立聯(lián)系的努力主要是希望獲得國(guó)際社會(huì)的政治承認(rèn)。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，中國(guó)與以美國(guó)為代表的西方國(guó)家的外交關(guān)系取得重大突破，隨之淡化了挑戰(zhàn)者的角色。1971年10月，中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的常任理事國(guó)席位標(biāo)志著中國(guó)贏得了更廣闊的國(guó)際發(fā)展空間。但這個(gè)時(shí)候的中國(guó)仍然在國(guó)際制度局外人與局內(nèi)者之間徘徊，參與國(guó)際事務(wù)活動(dòng)還比較被動(dòng)和消極。1978年，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策，融入國(guó)際制度的步伐逐步加快。由于歷史因素和現(xiàn)實(shí)景況的制約，這一時(shí)期中國(guó)的戰(zhàn)略尤以參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度為核心，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向的特征。1992年，鄧小平同志南巡講話為中國(guó)實(shí)行全面對(duì)外開(kāi)放政策奠定了理論基礎(chǔ)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的關(guān)注促成了中國(guó)與國(guó)際制度的良性互動(dòng)，中國(guó)在參與國(guó)際制度中開(kāi)始體現(xiàn)出全面性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的特征。通過(guò)國(guó)際制度的參與、創(chuàng)設(shè)乃至主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)融入國(guó)際社會(huì)和拓展國(guó)家戰(zhàn)略利益，已是中國(guó)既定的戰(zhàn)略選擇。①「門洪華：《壓力、認(rèn)知與國(guó)際形象——關(guān)于中國(guó)參與國(guó)際制度戰(zhàn)略的歷史解釋》，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》，2005年第4期，第17～22頁(yè)。」與此同時(shí)，由于中國(guó)積極參與既有國(guó)際制度的完善和新領(lǐng)域國(guó)際制度的創(chuàng)設(shè)，國(guó)際制度因而越來(lái)越打上了中國(guó)的印記，中國(guó)塑造國(guó)際制度的能力也得以提高。

　　（三）地區(qū)主義

　　地區(qū)主義對(duì)中國(guó)而言，并不是一個(gè)新領(lǐng)域（宗藩制度或朝貢體系就是一種古老的地區(qū)主義形式），但卻是一個(gè)新概念。梳理中國(guó)的地區(qū)主義概念，我們發(fā)現(xiàn)其中不僅包含著中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系，其中還包含有中國(guó)國(guó)內(nèi)東西南北的地域差異，比如中國(guó)在大力促進(jìn)地區(qū)一體化的時(shí)候，實(shí)際上還面臨著建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的任務(wù)（如西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等）。此外，中國(guó)的某些特定省份與某些周邊國(guó)家有著特定的歷史關(guān)聯(lián)，且不說(shuō)日本與中國(guó)的臺(tái)灣省、印度與中國(guó)的西藏自治區(qū)，即便中國(guó)的遼寧、吉林、內(nèi)蒙古、云南、廣西、新疆等省/自治區(qū)與周邊國(guó)家的傳統(tǒng)聯(lián)系也為地區(qū)合作提供了某種歷史線索，周邊次地區(qū)合作實(shí)際上也早有其歷史軌跡。

　　從地區(qū)主義角度看，隨著中國(guó)的崛起，中國(guó)與周邊國(guó)家之間的關(guān)系正發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，環(huán)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶正在形成。與之并行的是，中國(guó)崛起帶來(lái)的地區(qū)效應(yīng)表明，中國(guó)有必要以東亞地區(qū)為核心，大力促進(jìn)東亞地區(qū)一體化，創(chuàng)立有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)和進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的地區(qū)性國(guó)際制度，為其他國(guó)家搭中國(guó)發(fā)展之便車提供機(jī)會(huì)。①「David Kang，"Getting AsiaWrong ：The Need for New Analytical Frameworks，"International Security ，Vol.27，No.4，Sp ring 2003，pp.57-85.」

　　中國(guó)對(duì)地區(qū)合作的參與是一個(gè)逐步演變的過(guò)程。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)迅猛發(fā)展、中國(guó)與周邊國(guó)家特別是東南亞國(guó)家關(guān)系陸續(xù)正�；瘶�(gòu)成了東亞地區(qū)合作的歷史背景。中國(guó)與世界、尤其是與周邊國(guó)家關(guān)系的日趨緊密，亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)則為中國(guó)與東南亞各國(guó)加強(qiáng)合作提供了地區(qū)合作的契機(jī)和動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨十六大報(bào)告明確提出了加強(qiáng)睦鄰友好與地區(qū)合作，地區(qū)合作首次與雙邊關(guān)系并列。此后，中國(guó)將地區(qū)合作與交流作為實(shí)現(xiàn)亞洲共贏的有效途徑，積極探索新的合作方式。中國(guó)積極參與上海合作組織的活動(dòng)及東盟與中、日、韓（"10+3"）機(jī)制的進(jìn)程，逐步加大了對(duì)這兩大地區(qū)合作的投入，這些積極舉措增進(jìn)了中國(guó)與該地區(qū)內(nèi)各國(guó)的相互信任，緩解了周邊鄰國(guó)對(duì)中國(guó)的疑慮，取得了良好的政治和經(jīng)濟(jì)效果。

　　近年來(lái)，中國(guó)改變了過(guò)去對(duì)地區(qū)合作采取消極、被動(dòng)的態(tài)度，在經(jīng)濟(jì)、安全、軍事等方面與周邊國(guó)家展開(kāi)了積極合作。在經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)進(jìn)一步落實(shí)建立中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的倡議，強(qiáng)調(diào)"10+3"機(jī)制是東亞地區(qū)合作的主渠道，并以此為基礎(chǔ)逐步建立起地區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、安全的合作框架。在安全上，上海合作組織提供了一種積極的加強(qiáng)地區(qū)合作與維護(hù)地區(qū)安全的范式。此外，中國(guó)還加強(qiáng)了與東盟等國(guó)家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作。在軍事上，中國(guó)積極拓寬與主要大國(guó)的合作，在反恐、防止武器擴(kuò)散、聯(lián)合軍事演習(xí)等方面均體現(xiàn)出前所未有的積極姿態(tài)。中國(guó)促動(dòng)的東亞合作機(jī)制代表了中國(guó)外交新思路，即在自己利益攸關(guān)的地區(qū)培育和建立基于共同利益的平等、合作、互利、互助的地區(qū)秩序，在建設(shè)性的互動(dòng)過(guò)程中消除長(zhǎng)期積累起來(lái)的隔閡和積怨，探索并逐步確立國(guó)家間關(guān)系和國(guó)際關(guān)系的新準(zhǔn)則。中國(guó)的積極努力既促進(jìn)了地區(qū)內(nèi)相關(guān)國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果的分享，又提高了中國(guó)的議程創(chuàng)設(shè)能力及其在東亞的戰(zhàn)略地位。

　�。ㄋ模┖椭C主義

　　在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，中國(guó)政府逐步形成了在國(guó)內(nèi)構(gòu)建和諧社會(huì)、在國(guó)際構(gòu)建和諧世界的戰(zhàn)略思想。和諧主義成為中國(guó)提高其軟實(shí)力的核心術(shù)語(yǔ)，代表了中國(guó)明確的戰(zhàn)略指向。"和諧哲學(xué)"已成為中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨十六大報(bào)告對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容與特征做了具體描述，"和諧社會(huì)"便是其中的構(gòu)想之一。中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆四中全會(huì)和六中全會(huì)明確提出，中國(guó)共產(chǎn)黨要不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，全力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。所謂和諧社會(huì)是指全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是"民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)".②「胡錦濤：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話》，新華社北京2004年2月19日電。」把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在突出位置，是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了重大變化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)體制變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展進(jìn)入新的階段以及政治和思想領(lǐng)域的變化等，對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。從國(guó)際上看，和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流和復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，給和諧社會(huì)建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們不僅需要保持安定團(tuán)結(jié)的國(guó)內(nèi)環(huán)境，也需要繼續(xù)爭(zhēng)取良好的外部環(huán)境。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。③「王夢(mèng)奎：《社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)與國(guó)內(nèi)外環(huán)境》，http ：//news3.xinhuanet.com /theory/2006-11/01/content_5274767.htm.」德國(guó)學(xué)者托馬斯·海貝勒指出，和諧社會(huì)的綱領(lǐng)是對(duì)儒家模式的回歸，以達(dá)到"大同"這一儒家社會(huì)理想。與以最大限度追求利潤(rùn)、財(cái)富及消費(fèi)為標(biāo)志的新自由主義的市場(chǎng)社會(huì)不同，和諧社會(huì)的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)公正的、安全的社會(huì)，一個(gè)社會(huì)與政治和睦的社會(huì)。④「[德]托馬斯。海貝勒：《中國(guó)是否可視為一種發(fā)展模式？——七個(gè)假設(shè)》，載俞可平等主編：《中國(guó)模式與"北京共識(shí)"——超越"華盛頓共識(shí)"》，第119頁(yè)�！怪袊�(guó)政府提出的構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)深受廣大人民的擁護(hù)，并取得了廣泛的政治共識(shí)。

　　中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將這一傳統(tǒng)理想引申到國(guó)際問(wèn)題的處理上，明確提出了和諧世界、和諧亞洲、和諧地區(qū)的概念，并強(qiáng)調(diào)和諧社會(huì)與和諧世界互為條件。和諧是一個(gè)互惠均衡，強(qiáng)調(diào)"同則不繼"、"和而不同"，在差異中建立相互利益最大化的彼此配合，從而實(shí)現(xiàn)互惠均衡。①「趙汀陽(yáng)：《關(guān)于和諧世界的思考》，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》，2006年第9期，第1頁(yè)�！挂环矫妫�和諧世界的提法代表了中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的理想意識(shí)。一個(gè)迅猛發(fā)展的大國(guó)不僅需要"以功為己"，更需要有世界理想。中國(guó)的世界理想古已有之，這就是《禮記。禮運(yùn)篇》所載之天下為公的"大同".作為一種萬(wàn)物均等的世界秩序設(shè)計(jì)，"大同"理想有其普世性。另一方面，和諧是一種承諾，既是對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的承諾，也是對(duì)整個(gè)世界的承諾。這種承諾演化為責(zé)任，就成為中國(guó)政府"負(fù)責(zé)任大國(guó)"的自我戰(zhàn)略約束。

　　它表明，中國(guó)不僅僅關(guān)注國(guó)內(nèi)全面小康社會(huì)的創(chuàng)建，而且將小康社會(huì)視為構(gòu)建大同世界的一個(gè)階段性目標(biāo)，這是一種對(duì)傳統(tǒng)小康思想的揚(yáng)棄和發(fā)展，是對(duì)人類發(fā)展終極目標(biāo)的價(jià)值思考，是中國(guó)為世界發(fā)展提供的嶄新圖景。它意味著，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明確意識(shí)到了中國(guó)發(fā)展給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)的影響，將國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡與國(guó)際影響不平衡結(jié)合起來(lái)思考，將和諧世界作為結(jié)合對(duì)內(nèi)和諧、對(duì)外合作戰(zhàn)略的中間點(diǎn)，從而為謀劃中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略提供思想指導(dǎo)。

　　五、中國(guó)觀念變革的戰(zhàn)略意義

　　觀念變革伴隨著中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程，改革主義、開(kāi)放主義、經(jīng)濟(jì)主義、制度主義、地區(qū)主義、和諧主義等均體現(xiàn)了中國(guó)與世界的聯(lián)結(jié)，其最終價(jià)值在于為符合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化道路之探索提供指向標(biāo)和路線圖。

　　中國(guó)觀念變革的積極效應(yīng)主要體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)化、國(guó)際戰(zhàn)略的調(diào)整以及國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)上，尤以戰(zhàn)略創(chuàng)新為亮點(diǎn)。②「相關(guān)分析請(qǐng)參見(jiàn)門洪華：《中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略利益的拓展》，載《戰(zhàn)略與管理》，2003年第2期，第83～89頁(yè)；
Evan S.Medeiros andM.Tay2lor Fravel ，"China"sNew Dip lomacy，"Foreign Affairs，Vol.82，No.6，No2vember/December 2003，pp.22-35.」中國(guó)推進(jìn)以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心的新型國(guó)家間關(guān)系，積極參與并推進(jìn)所在地區(qū)的全面合作，重視多邊主義，更加強(qiáng)調(diào)利用國(guó)際制度維護(hù)和拓展國(guó)家利益�？傮w國(guó)際戰(zhàn)略開(kāi)始由主要為自己發(fā)展利益服務(wù)的和平環(huán)境戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向與世界謀求共同發(fā)展與安全的戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變以經(jīng)濟(jì)主義和地區(qū)主義為基點(diǎn)，以積極參與國(guó)際事務(wù)、加強(qiáng)國(guó)際合作為途徑，以拓展國(guó)家戰(zhàn)略利益、發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用為目標(biāo)。

　　這些變革表明中國(guó)在設(shè)計(jì)一條和平發(fā)展的新道路，一條不同于西方的現(xiàn)代化道路，一種不同于西方的發(fā)展模式。這一道路和模式并非閉關(guān)自守或自外于世界發(fā)展潮流，而是融入世界發(fā)展大潮，全面開(kāi)放、全面創(chuàng)新。

　　雖然中國(guó)邁上了現(xiàn)代化的快車道，但鑒于中國(guó)依舊處于現(xiàn)代化道路的探索中，其發(fā)展模式還有待完善，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到中國(guó)模式所存在的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)峻問(wèn)題，并對(duì)此加以重點(diǎn)研究，在發(fā)展過(guò)程中逐步解決這些問(wèn)題。在中國(guó)現(xiàn)代化道路的探索過(guò)程中，觀念變革已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮其重要的作用。相比其他大國(guó)而言，觀念變革是中國(guó)強(qiáng)大的軟實(shí)力，是中國(guó)現(xiàn)代化的積極推動(dòng)力。

　　此外，我們?cè)跈z視中國(guó)觀念變革的戰(zhàn)略價(jià)值時(shí)，也不無(wú)憂慮地看到，雖然以上中國(guó)觀念變革充滿了進(jìn)程性的思考，卻少了終極性的價(jià)值追求。換言之，中國(guó)觀念變革擺脫了昔日的激進(jìn)方式，體現(xiàn)出相當(dāng)?shù)膭?wù)實(shí)色彩，但被動(dòng)變革的意味猶在，也似乎缺少了些理想要素。對(duì)正在崛起的大國(guó)而言，沒(méi)有理想主義的追求，不僅是有缺憾的，更可能被其他國(guó)家視為"危險(xiǎn)"的�？上驳氖牵�和諧主義的提出進(jìn)一步完善和補(bǔ)充了這種戰(zhàn)略價(jià)值的內(nèi)涵與外延，更昭示著中國(guó)發(fā)展的方向。

　　展望未來(lái)，中國(guó)觀念變革將會(huì)體現(xiàn)出更加開(kāi)放、更加中國(guó)化這兩種并行不悖的趨勢(shì)。中國(guó)對(duì)西方模式有了更加客觀、理性的認(rèn)識(shí)，盲目排外和崇洋媚外都已經(jīng)是"昨日黃花"，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化理念，通過(guò)更加積極、更加平等的文化交流展現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化的魅力，將成為中國(guó)觀念變革的新動(dòng)力、新源泉。

　　來(lái)源：《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2007年第7期

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