吳江：改革開放：風(fēng)雨兼程三十年

　　鄧小平繼承和糾正了毛澤東

　　刮風(fēng)下雨，不僅是自然現(xiàn)象，在象征意義上也是一種社會(huì)現(xiàn)象。我國改革開放三十年，也是風(fēng)風(fēng)雨雨三十年。在粉碎“四人幫”之后，在召開黨的十一屆三中全會(huì)前后，幾陣風(fēng)，動(dòng)搖了為害已久的“左”傾教條主義與“左”傾空想共產(chǎn)主義的根基；
幾場雨，沖刷了閉關(guān)鎖國幾世紀(jì)所積累的愚昧落后，并力挽狂瀾使我國不僅擺脫了“文革”所造成的險(xiǎn)境并奇跡般地闖進(jìn)了世界大國之林，尤其是，在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受嚴(yán)重挫折時(shí)，人們在重重迷霧困厄之中頓見一片社會(huì)主義“好山色”，即終于見到了有中國特色社會(huì)主義的新圖景。因此，也最終使人們相信在世界歷史上終將銘刻上屬于中國的兩個(gè)人的名字:一個(gè)是毛澤東，一個(gè)是鄧小平。

　　鄧小平繼承和糾正了毛澤東。鄧小平提出“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義？”以及相伴而來的一場爭論——“實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)”和“兩個(gè)凡是”之爭，是中國特色社會(huì)主義的思想開局；
黨的十一屆三中全會(huì)則是中國特色社會(huì)主義的政治開局。所謂“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”和“兩個(gè)凡是”之爭，是為總結(jié)過去開拓未來制定了一條至關(guān)重要的思想路線，鄧小平稱之為“思想上的基本建設(shè)”，而歷史則將記載下這是二十世紀(jì)末期中國的一場影響深遠(yuǎn)的思想解放運(yùn)動(dòng)。當(dāng)時(shí)外國一家頗有眼力的報(bào)紙?jiān)u論說:“貫穿著整個(gè)改革運(yùn)動(dòng)的其實(shí)是‘實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)’這種精神，這句表面上看似空洞的口號(hào)，其實(shí)卻是一個(gè)涵蓋面非常廣、效果非常大的原則，它使改革領(lǐng)袖可以放手采用古今中外任何發(fā)展模式的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)點(diǎn)。”事實(shí)上正是如此。

　　經(jīng)過三十年改革，中國的現(xiàn)狀已引起了世人的注意

　　黨的十一屆三中全會(huì)排除“以階級(jí)斗爭為綱”，確定黨和國家的工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時(shí)提出“對內(nèi)搞活，對外開放”的方針，是有劃時(shí)代的歷史意義的。開始一段還糾纏于以調(diào)整為主還是以改革為主的爭論，待到廣大農(nóng)民自發(fā)起來沖破人民公社的樊籠實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)，改革立刻成為無可阻擋的主流。改革又由農(nóng)村進(jìn)入了城市，由此正式啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體制的改革，即將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改變?yōu)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革成為主戰(zhàn)場。市場和計(jì)劃這兩股勢力的較量極其復(fù)雜激烈，經(jīng)過好多個(gè)回合。不少人將市場經(jīng)濟(jì)等同于資本主義，所以很長一段時(shí)期內(nèi)“以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的方針占強(qiáng)勢，也有人提出“計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”的意見。直到黨的“十二大”以后才將我們的經(jīng)濟(jì)定位為“在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。但這也不過是探索中獲得的一個(gè)中間站而已。

　　在達(dá)到這個(gè)經(jīng)濟(jì)中間站的時(shí)候，曾一度有政治體制改革的嘗試。但由于改革倉促進(jìn)行，未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，加上當(dāng)時(shí)其它因素，反而引發(fā)了一場不大不小的學(xué)潮，導(dǎo)致上層領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)。不久又招致了一場更大的暴風(fēng)雨式的學(xué)潮，引起政局動(dòng)蕩。兩次事件產(chǎn)生多方面的影響，最受影響的自然是正在進(jìn)行中的改革事業(yè)。剛失勢的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)勢力企圖乘機(jī)卷土重來，有人更大張“共產(chǎn)主義建設(shè)”的旗幟以圖阻擋改革，最終是要改變“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的方針。形勢趨于嚴(yán)峻。恰當(dāng)此時(shí)，變革中的蘇聯(lián)突然垮臺(tái)，東歐變色，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受嚴(yán)重挫折。中國怎么辦？會(huì)引起骨牌效應(yīng)嗎？中外都在等著瞧。剛經(jīng)歷過兩次事件的國內(nèi)相當(dāng)一部分人一時(shí)對改革持觀望等待的態(tài)度，一些批評(píng)的聲音也起來了。這時(shí)候，不是別人，正是已經(jīng)卸掉了一切職務(wù)的鄧小平以元老身份離開北京到南方廣東和深圳特區(qū)一帶巡視(他顯然是以保護(hù)者的角色最后一次蒞臨這個(gè)象征著中國特色社會(huì)主義的特區(qū))，他一路上講了一些極重要、針對性極強(qiáng)的話。他毫不含糊地指出:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針一百年也不能動(dòng)搖；
繼續(xù)走我們自己改革的路，誰不搞改革，誰就下臺(tái)；
市場經(jīng)濟(jì)不是資本主義的專利品，社會(huì)主義也可以利用市場經(jīng)濟(jì)來提高自己的生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)特區(qū)就要以市場經(jīng)濟(jì)為主；
不要害怕向資本主義學(xué)習(xí)，要更加敞開大門引進(jìn)外資和外國技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，我們自己首先要有信心；
對外則要“韜光養(yǎng)晦”，嚴(yán)格保持獨(dú)立自主。

　　鄧小平這次南巡講話震動(dòng)了北京，在那里，各種噪音戛然而止。不久，國家就正式宣布以社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，并正式建立起以公有制經(jīng)濟(jì)為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地引起了經(jīng)濟(jì)的股份制改造和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣不僅使中國的政局穩(wěn)定了下來，也使資本主義國家大為吃驚，它們不能不對中國刮目相看，采取靜觀態(tài)度，不敢輕舉妄動(dòng)。這就是鄧小平之所以為鄧小平。

　　自此之后，主要就是依靠經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革并輔之以其他方面的改革，特別借助于科技的進(jìn)步和外交上的努力，奠定并穩(wěn)定了中國特色社會(huì)主義的大局。中國終于重新崛起于世界。最引人注目的是，中國的經(jīng)濟(jì)連年以兩位數(shù)增長，使過去那些“保四爭五派”(即認(rèn)為中國每年的經(jīng)濟(jì)增長率只能達(dá)到4％爭取5％)啞口無言。中國經(jīng)濟(jì)融入全球化，成為世界經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的角色。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，中國的綜合國力特別是科技創(chuàng)新能力大為增強(qiáng)。不要忘記鄧小平說過的一句話:“科技是第一生產(chǎn)力”。我國目前的科技創(chuàng)新能力大體可以舉出如下諸項(xiàng)作為標(biāo)志:嫦娥1號(hào)發(fā)回了月球照片，首架自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)支線飛機(jī)下線，動(dòng)車組飛駛大江南北，冀東南堡10億噸大油田被探明，國家巨資建設(shè)12項(xiàng)大科學(xué)裝置，自主研制的第三代戰(zhàn)機(jī)殲－10亮相，等等。

　　經(jīng)過三十年改革，中國的現(xiàn)狀已引起了世人的注意。舉一個(gè)例子，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》(2008年1月8日)有一篇文章指出:“在政治上，中國并沒有受西方多大的影響，不斷摸索著自己的道路，逐漸形成了自己的發(fā)展模式。這種新型發(fā)展模式不僅已經(jīng)為越來越多的發(fā)展中國家所認(rèn)同和接受，而且也對俄羅斯這樣的新興民主國家產(chǎn)生了很大的影響。”依我看，這也可看作是對中國特色社會(huì)主義的一種描繪。

　　我國社會(huì)主義自身的改革還只是剛開始

　　到了這一步，有人以為，中國的改革已經(jīng)差不多了，中國已經(jīng)處于內(nèi)外交譽(yù)的“盛世”。這可稱之為“盲目樂觀派”。其實(shí)，我國社會(huì)主義自身的改革還只是剛開始，就是經(jīng)濟(jì)改革本身的“轉(zhuǎn)型”也還沒有全部完成。

　　例如，在我們這個(gè)有十三億人口并且地區(qū)差別極大的大國，整個(gè)市場操作體系有待建立和完善，國家宏觀調(diào)控政策有待制定并經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)。目前經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，總的說，只是為建設(shè)真正的民主法治社會(huì)(它是建立“和諧社會(huì)”的前提)開拓了空間，為進(jìn)一步改革(包括文化教育體制方面的改革)打下了基礎(chǔ)�，F(xiàn)在，政治改革方面的各種問題已經(jīng)向我們提出來了，如何發(fā)展民主成為人們集中談?wù)摰脑掝}。例如，如何鋪開鄉(xiāng)鎮(zhèn)直選并進(jìn)行縣級(jí)選舉的試點(diǎn)，如何保障人民的各種權(quán)利(知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等)，如何精簡國家機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)大部門制使之接近人民，尤其是，如何逐步推行各級(jí)選舉制以代替長期存在的層層委派制。

　　這里特別要提到如何改善我們黨和國家的民主集中制，這是一個(gè)有關(guān)政體的大問題，也是一個(gè)需要重新認(rèn)識(shí)的問題。首先應(yīng)當(dāng)說，民主集中制是一個(gè)好東西，我們不是只要民主不要集中。根據(jù)如上所說，我們是一個(gè)多人口、多民族、并管轄不同地區(qū)的大國，為了保障國家的統(tǒng)一和政局的穩(wěn)定，必須有集中，沒有集中就沒有統(tǒng)一。這對中國來說是一個(gè)至關(guān)重要的問題。但是，我們過去對民主和集中的關(guān)系認(rèn)識(shí)有誤，甚至把兩者的關(guān)系弄顛倒了。民主和集中，應(yīng)當(dāng)說，民主是第一位，是主體，集中則是民主本身的集中(例如，民主產(chǎn)生人民代表和各級(jí)人民代表大會(huì)，人民代表大會(huì)產(chǎn)生各級(jí)行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)等)。因此，集中不能凌駕于民主之上，成為高高在上的指導(dǎo)者和發(fā)號(hào)施令者。集中建立在民主的基礎(chǔ)上，反過來就應(yīng)當(dāng)服務(wù)于民主即服務(wù)于人民，就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)當(dāng)成為人民的公仆。過去我們把兩者的關(guān)系弄顛倒，實(shí)際上是以集中壓民主。這就導(dǎo)致權(quán)力高度集中于領(lǐng)導(dǎo)者之手，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力既無監(jiān)督亦無制衡。這種權(quán)力壟斷勢必使特權(quán)橫行，特權(quán)成為貪污腐敗之源。這是我們政治改革面臨的重大問題之一。這個(gè)問題要作專題研究，這里不多說。

　　應(yīng)當(dāng)常懷憂患之思而暫離“盛世”之說

　　這里我倒要向那些“盲目樂觀者”提出這樣一個(gè)問題:不僅我們許多領(lǐng)域的改革正待進(jìn)一步展開和深入，就是已經(jīng)過初步改革的某些領(lǐng)域也出現(xiàn)了新的問題:由于缺乏審慎的研究，某些改革已顯出措施失當(dāng)，以致弊端叢生。如教育部門(主要是學(xué)校尤其是大學(xué))出現(xiàn)了三大弊:市場化、官場化、大規(guī)模(將大學(xué)合并成無個(gè)性特色的超級(jí)大學(xué))。這是中國教育的大傷。我國的國有企業(yè)已陸續(xù)告別了行政級(jí)別，告別了官本位。相反，我國一些較有名氣的大學(xué)卻陸續(xù)套上了行政級(jí)別，進(jìn)入了官本位，首先使校長(連同黨委書記)戴上某類并不算榮耀的“官帽”，貌似升格，實(shí)際上是降格，即使這些學(xué)校丟掉了自身本應(yīng)具有的獨(dú)立的社會(huì)地位和本應(yīng)享受的較優(yōu)渥的生活條件，在學(xué)校內(nèi)部造成一種追逐官位的風(fēng)氣，有造詣?dòng)忻麣獾膶W(xué)問家反被輕視。這便遠(yuǎn)離了辦教育的宗旨。以此欲求文化學(xué)術(shù)之繁榮，其可得乎？

　　我國的改革當(dāng)然有令人注目的成就，我們的國力隨之大為增強(qiáng)，我們已是堂堂世界大國。但必須清醒地看到，我們還是一個(gè)發(fā)展中國家，各種社會(huì)差別尤其是城鄉(xiāng)差別還相當(dāng)大，廣大鄉(xiāng)村發(fā)展之路還很艱難。因此總體上，正如一位外國評(píng)論家所說，中國是“一個(gè)既富有又貧窮、既強(qiáng)盛又脆弱的大國”。毫無疑義，我們正在富有和強(qiáng)盛起來，但貧窮和脆弱的一面也是顯而易見的。我們的國家還有不少不確定因素。因此，在我看來，我們應(yīng)當(dāng)常懷憂患之思而暫離“盛世”之說。我們的改革尚未及半，目前正在進(jìn)入“深水處”，各種扎根很深的復(fù)雜問題正在浮現(xiàn)出來(包括上面所說的某些改革措施尚需再改革)，這些問題都要用進(jìn)一步的改革去解決。因此，改革不能停頓或半途而廢。就外部環(huán)境說，世界的格局和形勢正在激烈變動(dòng)中，多極世界并非有序形成，各種勢力正在較量中，許多問題難以預(yù)測。而在我們身邊，“臺(tái)獨(dú)”更是我們的心腹大患。三十年來，在和平共處既定方針的基礎(chǔ)上，我們的外交政策多有改革，日趨成熟，能夠適應(yīng)全球化形勢和從容應(yīng)對這個(gè)領(lǐng)域的驟風(fēng)疾雨，不負(fù)大國的聲譽(yù)，世界影響力日增。我們不搞霸權(quán)只求和平，但外交領(lǐng)域所面臨的各種復(fù)雜問題日益增多，敵意和隱患并未在我們面前消失，因此我們必須更加謹(jǐn)慎小心地對待這個(gè)領(lǐng)域的問題，堅(jiān)定地為世界和平與正義而努力。

　　總之，三十年的改革開放使我國形勢大變，不僅社會(huì)主義以嶄新發(fā)展模式穩(wěn)穩(wěn)地站住了腳，我國的實(shí)力和影響力也超過歷史上任何一個(gè)時(shí)期。我們正在崛起，這是任何人都可以看到的事實(shí)，但“盛世”之說為時(shí)尚早。許多挑戰(zhàn)正擺在我們的面前，有些還是相當(dāng)嚴(yán)重的，因此憂患意識(shí)必不可少。憂患意識(shí)是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一，同時(shí)也是進(jìn)一步促進(jìn)改革開放的必要條件。北京日報(bào)

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