孫鳳武:公民意識(shí)與兩股歪風(fēng)——建議將“公民意識(shí)”納入到社會(huì)主義核心價(jià)值體系之中
發(fā)布時(shí)間:2020-06-07 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
摘要:堅(jiān)定地進(jìn)行政治體制改革,是反腐倡廉取得成功的根本保證,但任何好的制度是要具有公民意識(shí)的人來(lái)執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行的.有必要將培養(yǎng)公民意識(shí)的工作,納入到建設(shè)社會(huì)主義的核心價(jià)值體系之中.與此相應(yīng)的是,必須抵制和克服正在盛行的阿諛?lè)畛兄L(fēng)和一團(tuán)和氣之風(fēng).
關(guān)鍵詞:公民意識(shí) 阿諛?lè)畛小∫粓F(tuán)和氣
鄧小平關(guān)于制度建設(shè)的思想,對(duì)于反腐倡廉所具有的重要意義,已經(jīng)得到了廣泛的認(rèn)同,并使人們有理由把反腐倡廉取得成功的希望寄托在政治體制改革上.但是,歷史和現(xiàn)實(shí)清楚地表明,制度不是萬(wàn)能的,再好的制度也要人來(lái)執(zhí)行,具有較高素質(zhì)的干部和群眾,特別是是具有強(qiáng)烈公民意識(shí)的干部和群眾,是保證良好制度得以認(rèn)真執(zhí)行的關(guān)鍵.而政治體制改革又不是一蹴而就的,在這一過(guò)程中,還要考慮到整個(gè)社會(huì)的承受能力,特別是執(zhí)政黨的承受能力.由此可見(jiàn),即使就政治體制改革這一層面而言,加強(qiáng)對(duì)干部和群眾的思想政治教育工作,特別是對(duì)干部的思想政治教育工作,也是完全必要的.這里有兩個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),需要加以解決.一個(gè)誤區(qū)是,長(zhǎng)期以來(lái)流行著所謂執(zhí)政黨沒(méi)有離開(kāi)人民利益以外的特殊利益的說(shuō)法.這種說(shuō)法把執(zhí)政黨神圣化了,否認(rèn)了管理者與被管理者由于政治地位上的不同,所必然帶來(lái)的在權(quán)利資源和信息資源上的不對(duì)等狀態(tài),并在事實(shí)上否認(rèn)了執(zhí)政者有可能利用這些資源,進(jìn)行"尋租"活動(dòng).這種說(shuō)法的本意是要求執(zhí)政黨全心全意為人民服務(wù),做人民的公仆,既然如此,那就應(yīng)該在"執(zhí)政黨”這個(gè)詞的后面加上"應(yīng)當(dāng)"二字.混淆"應(yīng)然"和"實(shí)然",并以"應(yīng)然"代替"實(shí)然",是多年來(lái)流行于理論宣傳界的通病,造成了高水平的理論要求與低水平的實(shí)踐活動(dòng)的極不相稱的狀態(tài),并任其存在.與這種說(shuō)法相關(guān)的是,長(zhǎng)期以來(lái)高估了領(lǐng)導(dǎo)干部中的大多數(shù).人們常常把許多諸如"廉潔奉公"、"艱苦奮斗"等美好語(yǔ)言呈現(xiàn)給這個(gè)大多數(shù),而這是不符合實(shí)際的.誠(chéng)然,那種聲稱大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)腐敗的偏激言論,是不可取的.我在<反腐倡廉與民主監(jiān)督新論>(載天益網(wǎng)http://www.tecn.cn/2008.1.23)中,曾指出了"兩頭小中間大"這種狀況.肯定了大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部是"較好的",但這個(gè)"大多數(shù)",在不同程度上沾染了不正之風(fēng),嚴(yán)重的問(wèn)題就在于教育這個(gè)"大多數(shù)"!在反腐敗斗爭(zhēng)中,要求"對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)"是完全正確的.但需指明,這里的"發(fā)現(xiàn)",同在二十世紀(jì)五六十年代"發(fā)現(xiàn)"國(guó)民黨特務(wù)的那種"發(fā)現(xiàn)",是很不相同的.對(duì)那些大搞不正之風(fēng),有許多腐敗行為,但還夠不上腐敗分子的人,是否應(yīng)當(dāng)去"發(fā)現(xiàn)"呢?現(xiàn)實(shí)生活表明,這種人雖然還不能說(shuō)是大多數(shù),但卻是相當(dāng)多的!他們常常不但躲過(guò)了一次次反腐敗斗爭(zhēng),而且往往還是反腐敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)人!對(duì)這些人的教育和任用,是迄今尚未解決的一個(gè)重大課題.
另一個(gè)誤區(qū)是,把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部和廣大黨員、群眾進(jìn)行思想政治教育的工作,同培養(yǎng)民主精神,特別是同培養(yǎng)公民意識(shí)的工作割裂開(kāi)來(lái),并在事實(shí)上完全忽視了培養(yǎng)民主精神,特別是是公民意識(shí)的工作.誠(chéng)然,我們必須"用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚",但培養(yǎng)民主精神,特別是培養(yǎng)公民意識(shí),對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來(lái)說(shuō),尤為必要!我之所以在網(wǎng)上(http://www.tecn.cn,2008.3.14)呼吁將公民意識(shí)納入到社會(huì)主義核心價(jià)值體系中去,就是因?yàn)槲艺J(rèn)為一個(gè)缺乏公民意識(shí)的民族,是無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新,無(wú)法真正弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義的思想品德的,甚至?xí)购笳咛摷倩团菽诋?dāng)前進(jìn)行公民意識(shí)的培養(yǎng)教育工作,就不能不抵制和克服正在甚囂塵上的兩股歪風(fēng),即阿諛?lè)畛兄L(fēng)和一團(tuán)和氣之風(fēng).這兩股歪風(fēng)的盛行,突出表現(xiàn)了我們民族的公民意識(shí)的嚴(yán)重缺乏!
一、抵制和克服阿諛?lè)畛兄L(fēng)
當(dāng)前,在黨內(nèi)黨外的上下級(jí)之間,領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間,存在著濃重的“貓鼠關(guān)系”和阿諛?lè)畛兄L(fēng)。這是腐敗行為屢禁不止的一種不可忽視的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)心理上的原因,也是公民意識(shí)嚴(yán)重缺失的表現(xiàn)。批判阿諛?lè)畛兄L(fēng),糾正“貓鼠關(guān)系”,不但對(duì)于反腐倡廉工作具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義,而且對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義民主政治,培養(yǎng)公民意識(shí),具有深遠(yuǎn)的意義。
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人們不難看到這樣的情景:一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的犯罪事實(shí)在被揭露之前,其自私貪婪的思想品質(zhì),已多有表現(xiàn),其違反有關(guān)規(guī)章制度的行為活動(dòng),也已為人知,且用不著具有多高的認(rèn)識(shí)水平即可識(shí)破。然而,熟知內(nèi)情的身邊工作人員和下級(jí)如秘書(shū)、司機(jī)、會(huì)計(jì)、主任、財(cái)政局長(zhǎng)、人事局長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、副省長(zhǎng)等,卻百依百順,一路綠燈。在其被揭露后,這些人仍然能夠泰然自若地說(shuō):人家是領(lǐng)導(dǎo)么,不聽(tīng)怎么行?!在公務(wù)員中流行著這樣的為官之道、升遷之道:要找準(zhǔn)自己的位置,屬于頂頭上司的問(wèn)題,不但不要去管,而且不能去想!在群眾中,以“愛(ài)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)”的名義,競(jìng)相迎合,破格照顧,自愿送禮,更是司空見(jiàn)慣,致使阿諛?lè)畛兄L(fēng)得以吹進(jìn)大雅之堂。人們不是常說(shuō)“群眾對(duì)于不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象十分不滿”嗎?誠(chéng)然,從“本質(zhì)”、“全局”、“應(yīng)然”的視角上說(shuō),這一結(jié)論是正確的。但當(dāng)把這一抽象結(jié)論還原為現(xiàn)實(shí)具體時(shí),便會(huì)呈現(xiàn)出復(fù)雜的情勢(shì):眾多百姓和一般干部對(duì)未直接損害自己利益的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象并不痛恨,有時(shí)在本位主義和地方保護(hù)主義的蒙蔽下,還會(huì)投贊成票,甚至積極參與其間,并得到某些好處。在他們中間流行著這樣的說(shuō)法:當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,總得貪點(diǎn),只要能給大家?guī)?lái)好處就行!許多人或出于眼前小利,或出于巴結(jié)權(quán)勢(shì),或出于流行偏見(jiàn),事實(shí)上是在容忍腐敗,支持腐敗,甚至是慫恿腐敗。可以說(shuō),由阿諛?lè)畛兄L(fēng)、貓鼠關(guān)系盛行所造成的群眾和下級(jí)監(jiān)督之極端乏力,是導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部從搞不正之風(fēng)到出現(xiàn)腐敗行為直到進(jìn)行犯罪活動(dòng),乃至腐敗分子長(zhǎng)期被掩藏下來(lái)以致在調(diào)到外地工作或罪當(dāng)死刑時(shí)才被揭露出來(lái)的客觀忿圍上的原因。前云南省長(zhǎng)李嘉廷在被捕后說(shuō):“要是當(dāng)初有人敢于監(jiān)督,自己又樂(lè)于接受監(jiān)督,該多好”。前山東省泰安市委書(shū)記胡學(xué)建在被捕后說(shuō):“官做到我這一級(jí),就沒(méi)人能管了”。這兩個(gè)腐敗分子的話,令人深思。
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遺憾的是,二十余年來(lái),在眾多的地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于廉政問(wèn)題的報(bào)告中,不見(jiàn)有大膽鼓勵(lì)下級(jí)、秘書(shū)和群眾監(jiān)督自己的言論(有多少首長(zhǎng)樂(lè)于讓秘書(shū)監(jiān)督自己呢?),報(bào)刊也極少見(jiàn)鼓勵(lì)自下而上監(jiān)督,批判人身依附、貓鼠關(guān)系、阿諛?lè)畛械奈恼。?dāng)然,這是有深刻的社會(huì)歷史根源和社會(huì)現(xiàn)實(shí)背景的。兩千多年來(lái)的封建主義的君臣孝悌、等級(jí)依附、尊卑有序,仍在通過(guò)文本、民俗乃至影視等渠道,影響著人們的觀念。誠(chéng)然,自五四運(yùn)動(dòng)以來(lái),特別是自中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)民主革命以來(lái),近代理性主義關(guān)于權(quán)利平等的理念,在黨內(nèi)和社會(huì)上廣為傳播,但在長(zhǎng)期的殘酷的革命戰(zhàn)爭(zhēng)中所形成的組織服從意識(shí),盡管是必要的和寶貴的,卻帶來(lái)了下級(jí)對(duì)上級(jí)過(guò)分依賴的副作用.這種社會(huì)心理隨著五十年代后期黨犯的左傾錯(cuò)誤而畸形發(fā)展起來(lái),一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“我就代表黨,必須無(wú)條件服從我的領(lǐng)導(dǎo)”,而許多黨員干部和群眾,也接受了這種觀念,使“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一本屬正確的觀念涂上了獨(dú)斷獨(dú)行的色彩,甚至形成了絕對(duì)服從上級(jí)的社會(huì)心理。這種社會(huì)心理,在突如其來(lái)的“文化大革命”中一度受到了強(qiáng)烈顛覆,人們競(jìng)相批判起所謂劉少奇宣揚(yáng)的“奴隸主義”、“馴服工具論”來(lái)。然而,這種顛覆并未導(dǎo)致權(quán)利主體平等意識(shí)的增強(qiáng)和公民意識(shí)的真正確立,卻產(chǎn)生了一種奇怪的結(jié)合:對(duì)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)威的否定(“踢開(kāi)黨委鬧革命”、“打倒走資派”)和對(duì)領(lǐng)袖一人(毛澤東)的絕對(duì)服從、頂禮膜拜!這樣,在粉碎“四人幫”后的撥亂反正中,已經(jīng)糾正了左傾錯(cuò)誤,確立了正確路線的黨中央,不能不在批判個(gè)人崇拜,弘揚(yáng)權(quán)利平等理念的同時(shí),批判無(wú)政府主義,強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律觀念的重要性。人們不難發(fā)現(xiàn),在落實(shí)干部政策后,人們普遍一改"文革"時(shí)期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)所謂的態(tài)度,而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部敬畏起來(lái).隨后,在中國(guó)的大地上出現(xiàn)了改革的浪潮。在經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中所實(shí)行的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,在政治體制改革過(guò)程中所實(shí)行的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,本來(lái)是一種提高效率的手段,但在缺乏辯證思維頭腦的人看來(lái),就是“個(gè)人說(shuō)了算”。而這種“個(gè)人說(shuō)了算”,不但為搞以權(quán)謀私的領(lǐng)導(dǎo)干部所喜愛(ài),而且為一些想使自己的正確決策得以迅速貫徹下去的領(lǐng)導(dǎo)干部所習(xí)慣。不久,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展起來(lái),更在全社會(huì)范圍內(nèi)造成了“老板說(shuō)了算”的空氣。這就在一般干部和民眾中,特別是在缺少專(zhuān)長(zhǎng),把個(gè)人進(jìn)退交給掌權(quán)者的人群中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人、首長(zhǎng)、上級(jí)、老板的阿諛?lè)畛兄L(fēng)隨之發(fā)展起來(lái),乃至深深影響到了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和宣傳媒體,也就不奇怪了!
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批判阿諛?lè)畛兄L(fēng),改變貓鼠關(guān)系,應(yīng)當(dāng)并且能夠與培養(yǎng)、增強(qiáng)干部和群眾的組織紀(jì)律觀念結(jié)合起來(lái)。就是說(shuō),通過(guò)主體性的高揚(yáng)和公民意識(shí)的確立,能以自覺(jué)地?fù)碜o(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的正確領(lǐng)導(dǎo),積極主動(dòng)地執(zhí)行黨的政策和國(guó)家法律,努力維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。批判阿諛?lè)畛兄L(fēng),改變貓鼠關(guān)系,應(yīng)當(dāng)并且能夠與培養(yǎng)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部改造世界觀的自覺(jué)性結(jié)合起來(lái)。就是說(shuō),一般干部和普通老百姓監(jiān)督意識(shí)的提高,必然會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)干部謙虛謹(jǐn)慎起來(lái),時(shí)時(shí)檢點(diǎn)自己的言行是否有背離“三個(gè)代表”的地方,不敢違規(guī)和懈怠,甚至學(xué)會(huì)“夾著尾巴做人”,害怕侵犯群眾利益(現(xiàn)在許多領(lǐng)導(dǎo)干部只怕上級(jí),不怕下級(jí)和群眾)。這就是外在的他律,向內(nèi)在的自律的轉(zhuǎn)化。批判阿諛?lè)畛兄L(fēng),改變貓鼠關(guān)系,應(yīng)當(dāng)并且能夠與培養(yǎng)和增強(qiáng)人們執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的決心、信心結(jié)合起來(lái)。就是說(shuō),廣大干部、群眾樹(shù)立起了在制度面前人人平等的理念,就能在行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)已為改革開(kāi)放實(shí)踐證明為正確的規(guī)章制度的嚴(yán)肅性,抵制來(lái)自“權(quán)威”方面的干擾和破壞,從而有效地醫(yī)治目前嚴(yán)重存在的執(zhí)行制度不力這一頑癥。
批判阿諛?lè)畛兄L(fēng),要充分利用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)這一豐厚的政治資源,并把黨中央的有關(guān)指示,做為準(zhǔn)繩。鄧小平在十一屆三中全會(huì)前后曾批評(píng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部總是“希望以‘黨的領(lǐng)導(dǎo)’、‘黨的指示’、‘黨的利益’、‘黨的紀(jì)律’的面貌出現(xiàn)”。他還指出:“不應(yīng)當(dāng)把上下級(jí)之間的關(guān)系搞成毛澤東同志多次批評(píng)過(guò)的貓鼠關(guān)系”,旗幟鮮明地批判了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的“無(wú)原則地服從”,“盡忠”,“阿諛?lè)畛小薄#ā多囆∑轿倪x》第2卷,人民出版社1994年版,142、331頁(yè))江澤民在九十年代中期曾指出,嚴(yán)重的問(wèn)題在教育干部,倡導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行群眾監(jiān)督。以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央在本世紀(jì)初強(qiáng)調(diào)指出,監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要負(fù)責(zé)人,并誠(chéng)懇要求全黨同志和廣大群眾對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行監(jiān)督。批判阿諛?lè)畛兄L(fēng),還要善于吸收我國(guó)傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀遺產(chǎn),如對(duì)正人君子之獨(dú)立不遷的贊揚(yáng)和對(duì)鄙俗小人之趨炎附勢(shì)的貶斥,對(duì)清官廉吏之犯顏直諫的歌頌和對(duì)貪官權(quán)奸之奴顏婢膝的鞭撻。值得指出的是,對(duì)于西方世界自洛克以來(lái)流行了三百余年的人人平等的觀念和近現(xiàn)代在我國(guó)曾幾度沉浮的以追求平等自由為目標(biāo)的啟蒙主義,仍有必要認(rèn)真地吸納,而不能在將其戴上一頂“資產(chǎn)階級(jí)思想”的帽子后,一味抵制和反對(duì)。按照恩格斯的說(shuō)法,“民主這個(gè)概念中包含著社會(huì)平等的要求”(《馬克思恩格斯全集》第二卷,人民出版社1957年版,第664頁(yè))。批判阿諛?lè)畛兄L(fēng),培養(yǎng)人人平等的理性主義精神的過(guò)程,也就是培養(yǎng)民主精神,特別是培養(yǎng)公民意識(shí)的過(guò)程,而這正是建設(shè)民主政治的重要方面。只要我們?cè)谖{西方世界和我國(guó)近現(xiàn)代民主發(fā)展的成果時(shí),注意從我國(guó)的實(shí)際出發(fā),遵照循序漸進(jìn)的原則,就一定會(huì)在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的政治文明中取得長(zhǎng)足而又扎實(shí)的進(jìn)步的。(可參閱拙作《培養(yǎng)民主精神》,載《當(dāng)代思潮》2003、1期)
二、抵制和克服一團(tuán)和氣之風(fēng)
目前,在黨內(nèi)外刮著另一股不正之風(fēng)――一團(tuán)和氣之風(fēng),它同阿諛?lè)畛兄L(fēng)一起,破壞著黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力的建設(shè),抵制著公民意識(shí)的培養(yǎng),敗壞著黨風(fēng)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣,成為不可忽視的公害.這種不良風(fēng)氣,有著深刻的社會(huì)歷史根源,應(yīng)當(dāng)引起高度重視并認(rèn)真加以解決.
。ㄒ唬
人們不難看到一些干部的這樣一種處世哲學(xué):把與上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)"搞好關(guān)系",放在一切工作的首位.對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)明顯分歧的原則性是非問(wèn)題,竭力回避,或只說(shuō)些不傷"和氣"的空話,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
既不肯定和支持正確的一方,也不否定和反對(duì)錯(cuò)誤的一方.在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,奉行彼此破格照顧的原則,甲為乙的子女違規(guī)安排或調(diào)動(dòng)工作,乙則為甲的子女違規(guī)提拔創(chuàng)造條件.甚至在不同的地區(qū)、單位之間,也存在著這樣的"互助"關(guān)系:領(lǐng)導(dǎo)干部互將自己的親友違規(guī)安排到對(duì)方那里工作.對(duì)于夸大工作成績(jī)和災(zāi)害損失的上報(bào)材料,常常是"一致通過(guò)".偶有黨員、干部或領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出異議,主要領(lǐng)導(dǎo)干部便泰然自若地解釋說(shuō):都是為了工作么,別處也是這么干呢!在勉強(qiáng)召開(kāi)和被動(dòng)參加的"三講會(huì)"或"生活會(huì)"上,沒(méi)有任何嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng),這類(lèi)會(huì)議或成了工作研究會(huì),或成了相互表?yè)P(yáng)會(huì)和自我表?yè)P(yáng)會(huì).對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取消極態(tài)度,只是抓一下干部、群眾早已議論紛紛的大案要案,而從不提出本地區(qū)或本單位的行業(yè)不正之風(fēng)的問(wèn)題,更不愿、不敢大張旗鼓地糾正那些似乎已被干部、群眾認(rèn)可的諸如逢年過(guò)節(jié)給領(lǐng)導(dǎo)干部送禮,借婚喪嫁娶、父母生日、子女升學(xué)之機(jī)斂財(cái)?shù)炔涣袨椋行╊I(lǐng)導(dǎo)干部甚至公開(kāi)說(shuō):當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的總得多占點(diǎn),別過(guò)分就行!有時(shí)看到報(bào)刊登載巨額受賄者的報(bào)道后,便半憤慨半埋怨地說(shuō):怎么能這么過(guò)分呢!他們奉行著"謀私別過(guò)分"的原則,而事實(shí)上這種"不過(guò)分"的人是相當(dāng)多的.對(duì)于檢舉領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法亂紀(jì)的材料,常以"沒(méi)有充分證據(jù)"為由,不予理睬,或以"愛(ài)護(hù)同志"為名,大事化小,小事化了,維系著領(lǐng)導(dǎo)班子的"團(tuán)結(jié)".難怪有的地方、單位的干部、群眾,竟然害怕那里的領(lǐng)導(dǎo)班子"團(tuán)結(jié)".的確,這類(lèi)"團(tuán)結(jié)起來(lái)搞不正之風(fēng)"的班子,常常是官官相護(hù),使群眾利益遭到損害卻又告狀無(wú)門(mén),滋生和保護(hù)著腐敗分子.一些領(lǐng)導(dǎo)干部很會(huì)計(jì)算:得罪了幾個(gè)一般干部和普通老百姓算不了什么,因?yàn)樵谏霞?jí)組織對(duì)自己進(jìn)行考核時(shí),他們起不了多大作用,甚至新聞?dòng)浾叩膱?bào)道也沒(méi)什么可怕.但要得罪了上司、同級(jí)干部和直接下屬卻非同小可,例如自己這個(gè)地廳級(jí)干部,不但需要省部級(jí)干部的提拔,也需要地廳級(jí)干部"言好事",還需要縣處級(jí)干部的選票.
問(wèn)題的嚴(yán)重性還在于,一些上級(jí)和組織部門(mén)常把這種一團(tuán)和氣的領(lǐng)導(dǎo)班子叫做"團(tuán)結(jié)的班子",把只搞"人緣"的干部叫做"善于團(tuán)結(jié)同志的干部".他們不去于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),即在團(tuán)結(jié)表面的背后是私心在做怪,是掩蓋矛盾的"一致",顯然,這類(lèi)"團(tuán)結(jié)"是靠不住的.并且,在深入考察其工作時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn)那里或者喜歡做表面文章,或者常常弄虛作假,或者在拖泥帶水中爬行,即邊干些有益的事情,邊損害著黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣.從這類(lèi)"團(tuán)結(jié)的班子"中提拔出的干部,許多是庸人,甚至還包含有象成克杰、陳良宇一類(lèi)腐敗分子.這種用人的導(dǎo)向的危害還在于,它使一些公務(wù)員包括一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,認(rèn)為不必在德才兩方面努力提高自己,不必創(chuàng)建真正的政績(jī),好人主義才是生存之道、升遷之道.不難聽(tīng)到這樣的談?wù)摚焊闪藥啄旯珓?wù)員才知道,在學(xué)校時(shí)學(xué)到的那些做人的原則,大多派不上用場(chǎng),是些書(shū)呆子才相信的東西.只有搞好人際關(guān)系才是真本事!
。ǘ
這種一團(tuán)和氣之風(fēng)的出現(xiàn),不是偶然的.人們知道,在左傾錯(cuò)誤泛濫的年代,全黨和全社會(huì)奉行著一種"斗爭(zhēng)哲學(xué)".那時(shí),把人與人之間的關(guān)系,包括上下級(jí)之間的關(guān)系,同志之間的關(guān)系,簡(jiǎn)單地說(shuō)成是階級(jí)關(guān)系,甚至是階級(jí)斗爭(zhēng)的關(guān)系.當(dāng)時(shí)雖然也講劃清兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾,但在實(shí)際上是把許多人民內(nèi)部矛盾當(dāng)成了敵我矛盾,更有甚者,把正確的言行,也當(dāng)成反動(dòng)階級(jí)的言行來(lái)對(duì)待.即使是被判定為人民內(nèi)部矛盾,也被說(shuō)成是階級(jí)斗爭(zhēng)在人民內(nèi)部的"反映",并通過(guò)"大批判"、"扣帽子"來(lái)解決.這樣,不但在政治運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)了亂斗一氣的現(xiàn)象,就是在日常工作和生活中,人們也頻繁地、無(wú)情地向所謂"資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)的思想意識(shí)"做斗爭(zhēng).其結(jié)果是廣大黨員、干部和知識(shí)分子不得不"夾著尾巴做人","逢人只說(shuō)三分話,未可全拋一片心",人與人之間關(guān)系緊張起來(lái).不可否認(rèn),這種人人戒備、人人自危的心理,對(duì)于黨內(nèi)和干部隊(duì)伍中的貪污受賄、腐化墮落的行為,起到了一定的抑制作用,對(duì)于社會(huì)上的黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象,也起到了相當(dāng)?shù)恼饝刈饔茫珔s嚴(yán)重地侵害了黨員、干部的權(quán)利,損害了社會(huì)成員的自由,傷害了人間應(yīng)有的真情,使人們不能心情舒暢地工作和生活,不能自然地顯現(xiàn)出獨(dú)立人格所固有的光輝,不能培養(yǎng)出公民意識(shí),充分發(fā)揮出自主性和創(chuàng)造性.其僅有的一點(diǎn)積極作用也往往流于表面,在歷史的轉(zhuǎn)折關(guān)頭,一些消極現(xiàn)象甚至?xí)臃潘恋仫@現(xiàn)出來(lái),改革開(kāi)放以來(lái)的歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn).
粉碎"四人幫"后,特別是在黨的十一屆三中全會(huì)后,左傾錯(cuò)誤受到了應(yīng)有的批判和糾正,人們理所當(dāng)然地拋棄了"斗爭(zhēng)哲學(xué)".順應(yīng)歷史的要求和人民的愿望,黨中央適時(shí)提出了"安定團(tuán)結(jié)","穩(wěn)定壓倒一切","建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)"等正確的理念和主張.但在一些缺乏辯證思維頭腦的人看來(lái),這就是要求在人與人之間的關(guān)系中,不再搞斗爭(zhēng)了,可以與壞人壞事和平共處了.某些私心重的人,利用這一點(diǎn)搞起不正之風(fēng)和腐敗活動(dòng)來(lái).他們甚至把向不正之風(fēng)和腐敗活動(dòng)做斗爭(zhēng),說(shuō)成是左傾錯(cuò)誤流毒,破壞安定團(tuán)結(jié)的表現(xiàn),而加以抵制.有的宣傳媒體還不加分析地極力宣傳"中庸之道","和為貴",似乎這些格言是解決一切問(wèn)題的法寶.人們常常走向極端,在批判"斗爭(zhēng)哲學(xué)"后,走向了一團(tuán)和氣.列寧當(dāng)年曾說(shuō),無(wú)政府主義是對(duì)機(jī)會(huì)主義的一種懲罰,今人也有理由說(shuō),一團(tuán)和氣之風(fēng)是對(duì)"斗爭(zhēng)哲學(xué)"的一種懲罰!
克服一團(tuán)和氣之風(fēng),就要解決干部和群眾中,特別是是領(lǐng)導(dǎo)干部中的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題.要引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)到,對(duì)消極的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行正常的、正確的批評(píng)和斗爭(zhēng),是維護(hù)黨的原則和群眾利益,凈化社會(huì)環(huán)境,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要.在當(dāng)前不正之風(fēng)隨處可見(jiàn),腐敗現(xiàn)象仍較普遍的情況下,一些人正是利用一團(tuán)和氣之風(fēng)為非作歹的.要認(rèn)真宣傳黨自延安整風(fēng)以來(lái)形成的自我批評(píng)作風(fēng),正確地總結(jié)在開(kāi)展批評(píng)問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn).要辯證地對(duì)待我們民族傳統(tǒng)文化遺產(chǎn),對(duì)"中庸之道"、"和為貴"等思想要進(jìn)行具體分析,指明它們的適用范圍的制約性,還要宣揚(yáng)我們民族傳統(tǒng)文化中諸如剛正不阿、不怕廷權(quán)、犯顏直諫等精神,以及在開(kāi)展批評(píng)的過(guò)程中要"知無(wú)不言、言無(wú)不盡、言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬洌⒌雀裱裕跔I(yíng)造良好的開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的環(huán)境的同時(shí),建立起切合實(shí)際的規(guī)章制度來(lái).不必諱言,我國(guó)在廉政建設(shè)上,就理論層面而言,似乎高于芬蘭、瑞典等國(guó)("無(wú)產(chǎn)階級(jí)黨性要求","馬克思主義指導(dǎo)","先進(jìn)性建設(shè)"等等),但在實(shí)踐層面上,卻低于芬蘭、瑞典等國(guó)(官員的"自律"與"他律"的缺失,民眾監(jiān)督的薄弱等等).這就使得開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),反對(duì)一團(tuán)和氣之風(fēng)尤顯必要.與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子遵循民主集中制原則,勇于抵制和糾正一切危害群眾利益的思想作風(fēng).要象已經(jīng)得到全社會(huì)重視的,對(duì)見(jiàn)義勇為者予以獎(jiǎng)勵(lì)那樣,把那些一身正氣,疾惡如仇,敢于并善于發(fā)現(xiàn)和抵制已司空見(jiàn)慣的不良風(fēng)氣的干部,識(shí)別出來(lái),予以支持和鼓勵(lì),并按組織程序,大膽提拔上來(lái).即使他們得罪了少數(shù)人,未得滿票,只要多數(shù)人擁護(hù)即可.這就是向廣大公務(wù)員和全社會(huì)樹(shù)立了標(biāo)桿,用事實(shí)表明究竟什么樣的干部是值得信用的,什么樣的思想作風(fēng)是應(yīng)當(dāng)?shù)种坪头磳?duì)的.
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