丁松泉：珍視兩岸關(guān)系發(fā)展的新機(jī)遇

　　5月20日，馬英九就任“中華民國(guó)總統(tǒng)“，在其就職演說(shuō)中，以完全不同于前任的方式，闡述了他的兩岸政策理念。這是兩岸關(guān)系自1990年代以來(lái)出現(xiàn)的最佳機(jī)遇，北京需要在戰(zhàn)略上高度珍視這難得的機(jī)遇，推動(dòng)中華民族的團(tuán)結(jié)與進(jìn)步。

　　馬英九的就職演說(shuō)除了“內(nèi)政“方面的論述外，最值得肯定的是其對(duì)兩岸關(guān)系、民主政治的論述。在兩岸關(guān)系方面，他接受了他的前任一直否認(rèn)而北京方面一直堅(jiān)持的“九二共識(shí)”，他愿意以他理解的“一中各表”的“九二共識(shí)”為基礎(chǔ)展開(kāi)談判，擱置主權(quán)爭(zhēng)議，追求兩岸雙贏。特別值得注意和肯定的是，在他的演講中，一直強(qiáng)調(diào)遵守“中華民國(guó)憲政架構(gòu)”。眾所周知，“中華民國(guó)憲法“就是“一中”憲法，這個(gè)“憲法”所堅(jiān)持的就是一個(gè)中國(guó)原則。馬英九用這樣的表述方式是充分考慮了臺(tái)灣的民意現(xiàn)實(shí)的。民進(jìn)黨、陳水扁和其他“臺(tái)獨(dú)”分子所深?lèi)和唇^并一直想修改的就是這個(gè)“一中憲法”。他在就職演說(shuō)的最后特別高喊“中華民國(guó)萬(wàn)歲”，也是突顯他對(duì)“中華民國(guó)”架構(gòu)的堅(jiān)守，這也是在陳水扁的就職演說(shuō)中所特別刻意拋棄的。與陳水扁刻意只談“臺(tái)灣”甚至“福爾摩沙”不同，他強(qiáng)調(diào)了“中華民族”。在馬英九的兩岸關(guān)系定位中，兩岸關(guān)系的性質(zhì)的本質(zhì)不是民族與主權(quán)問(wèn)題，而是體制與生活方式問(wèn)題。這個(gè)定位雖然對(duì)北京的政治有一定的壓力，但從整個(gè)中華民族根本利益的角度看，是比較合適與恰當(dāng)?shù)模�它將從根本上瓦解了“臺(tái)獨(dú)”的理念根基，有利于最終推動(dòng)兩岸在共同的民族認(rèn)同的基礎(chǔ)上追求對(duì)統(tǒng)一國(guó)家的認(rèn)同。從上述方面看，馬英九對(duì)兩岸關(guān)系的論述是在現(xiàn)實(shí)條件下所能夠作出的最有利于改善兩岸關(guān)系的論述。在臺(tái)灣內(nèi)部存在明顯并且激烈的分歧的情況下，這應(yīng)該是非常不容易作出的論述。由此可見(jiàn)馬英九心中對(duì)中華民族的熱愛(ài)�？梢哉f(shuō)，從戰(zhàn)略上，他已經(jīng)為北京的政策應(yīng)對(duì)提供了一個(gè)基礎(chǔ)，在戰(zhàn)略上，兩岸應(yīng)該沒(méi)有大的分歧了，存在的分歧只是在戰(zhàn)術(shù)層面了。

　　兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀是很長(zhǎng)時(shí)間里形成的，有比較復(fù)雜的各種因素的糾纏，因此，在兩岸接觸與談判中，特別就馬英九而言，他在戰(zhàn)術(shù)上一定有一些具體的策略與堅(jiān)持。這不僅從他和國(guó)民黨自身的主張與利益角度考慮，也需要考慮臺(tái)灣民意的現(xiàn)狀。對(duì)于馬英九的一些戰(zhàn)術(shù)與策略，大陸可以給以一定的理解與寬容，畢竟臺(tái)灣是民主社會(huì)，他所受到的民意和體制的壓力比北京要直接和沉重得多。他最近安排“陸委會(huì)”主委時(shí)的苦心與策略就出于他對(duì)臺(tái)灣政治現(xiàn)實(shí)的理解與判斷，以及他比較全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。

　　因此我們建議，在戰(zhàn)略方面找到合適的基礎(chǔ)之后，北京不需要過(guò)度計(jì)較一些戰(zhàn)術(shù)性的不影響全局的問(wèn)題上的分歧，并且要給對(duì)方一些回旋的余地。例如兩岸直航時(shí)涉及的交通工具上的旗幟與標(biāo)識(shí)問(wèn)題就可以“難得糊涂”一些。在“一中各表”方面，寬容臺(tái)灣方面的可能過(guò)度一些的“表述”。在臺(tái)灣所一直耿耿于懷的國(guó)際空間問(wèn)題上，也可以找到模糊的空間，像在APEC那樣，在不影響對(duì)“一個(gè)中國(guó)”的理解的情況下，以適當(dāng)?shù)姆绞阶屌_(tái)灣能夠有限度地參與。特別是，現(xiàn)在是進(jìn)行外交休兵的合適時(shí)機(jī)，至少可以暫時(shí)進(jìn)行外交休兵，看今后馬英九的政策與臺(tái)灣政治的變化情況再考慮如何處理外交與國(guó)際空間的問(wèn)題。同時(shí)，作為民主社會(huì)的“總統(tǒng)”，他在一些場(chǎng)合或者一些問(wèn)題上，也需要有一些關(guān)于大陸政治問(wèn)題的評(píng)論甚至批評(píng)，雖然北京可以反擊，但總體應(yīng)以不傷和氣為限，畢竟各自都有一些游戲規(guī)則，千萬(wàn)不可過(guò)于當(dāng)真而影響兩岸關(guān)系發(fā)展的大局。

　　臺(tái)灣的政黨輪替已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，政治領(lǐng)導(dǎo)人及其大陸政策已經(jīng)發(fā)生變化并已經(jīng)開(kāi)始付諸實(shí)施，現(xiàn)在，是北京釋出善意與推出相應(yīng)政策的時(shí)候了。首先在兩岸三通和開(kāi)放大陸民眾赴臺(tái)旅游方面，應(yīng)該給足馬英九面子，甚至可以給臺(tái)灣方面一些“意外驚喜”，從而使馬英九的大陸政策能夠得到島內(nèi)民眾更多的認(rèn)可與呼應(yīng)。

　　一些人認(rèn)為不能對(duì)臺(tái)灣過(guò)度的讓步，惟恐萬(wàn)一臺(tái)灣政治出現(xiàn)變化這種讓步讓未來(lái)可能出現(xiàn)的“臺(tái)獨(dú)”當(dāng)局坐享其成，其實(shí)這種顧慮是不必要的，而且也是不利于推動(dòng)兩岸關(guān)系前進(jìn)的。因?yàn)閮砂蛾P(guān)系是在互動(dòng)中生成與建構(gòu)起來(lái)的，如果雙方都過(guò)于保守，那么，一方的保守必然影響對(duì)方也保守甚至更保守，最后可能使兩岸關(guān)系停滯不前甚至出現(xiàn)曲折。以大陸之大，事臺(tái)灣之小，多用仁，對(duì)馬英九這樣堅(jiān)守“一中架構(gòu)”和“九二共識(shí)”的臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人，更應(yīng)該先仁至義盡才是，相信會(huì)使兩岸的互動(dòng)朝更加良性的方向發(fā)展。另外，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，臺(tái)灣一些民眾現(xiàn)在還不能夠接受統(tǒng)一，除了他們這里的問(wèn)題外，也有大陸方面的客觀問(wèn)題。因此，不僅需要給臺(tái)灣各界群眾多一些理解，還需要不斷推動(dòng)大陸自身各方面的發(fā)展與進(jìn)步�，F(xiàn)在，大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)得到臺(tái)灣民眾的認(rèn)可，所以選舉出一個(gè)要加強(qiáng)與大陸發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)人。大陸政治與社會(huì)的進(jìn)步也是有目共睹的，但還需要不斷改革，特別是政治改革，需要更大幅度地推進(jìn)，以贏得更多臺(tái)灣民眾的認(rèn)同，如此，也容易讓臺(tái)灣的領(lǐng)導(dǎo)人推出密切兩岸關(guān)系的政策。

　　2008-5-21

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