鞏勝利：中國致命全球高油價？

　　引 7月末、8月初至今，國際油價回落到120美元左右每桶，8月7日國際油價每桶下跌到118美元每桶，8日繼續(xù)下跌至116元每桶，11日國際油價每桶到達113美元左右，跌至三個月來的最低水平。這與中國等待已久正常國際油價、放開燃油價格越來越接近，中國很有可能放開全國油價，一舉將國際油價打回100美元左右。中國是全球各國排名第一的新興石油消費國家，每天消費石油700萬桶左右，中國放開油價對全球石油價格舉足輕重，更重要的是中國放開油價向全球各國傳遞了中國市場的堅強決心，同時為中國全面市場經(jīng)濟的建立、理順改革開放30年所有的價格體系，第一次發(fā)出了全球性共同的信號。

　　最近才剛剛新成立的中國國家能源局，確立把“研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略；
研究國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對能源的需求，提出滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要和確保能源安全的能源發(fā)展戰(zhàn)略；
研究提出能源發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)政策；
研究提出能源體制改革的建議；
分析能源體制的重大問題，提出改革的建議，協(xié)調(diào)能源體制改革的重大問題”為己任，有消息稱中國國家能源局已經(jīng)向國家發(fā)改委提出盡快加速中國能源市場化建議，如果再借全球石油油價調(diào)整東風，很可能于奧運會之際，或就是奧運會之后就一步到位，調(diào)整、放開中國燃油市場價格。放開燃油管制，彰顯中國大國的世界魅力，舉手將全球高油價打回100美元以下……

　　最近一段時間，國際油價經(jīng)歷了一次從未有過的“過山車”式大漲大落。

　　自7月11日沖擊150美元大關失敗后；

　　7月14日開始，期貨市場原油價格連續(xù)5個交易日大幅回落，

　　7月18日回落到每桶130美元下方，跌幅超過11％。

　　7月23日，紐約商品交易所9月交貨的輕質(zhì)原油價格更是低見124.30美元，報收124.44美元，首次跌破125美元大關。從6月到7月上下，國際石油高峰會議不斷，但都沒有出籠任何對石油利好的任何重大策略，而唯一達成的共識是“逐漸取消對燃油補貼”。中國早晚要“取消”燃油及其它所有的市場價格的管制，晚“取消”不如趁早行動，中國政府在日本已經(jīng)向國際社會承諾取消“補貼”。為此，趁國際油價這輪全球調(diào)整的歷史契機，建議中國政府扭轉(zhuǎn)乾坤，在奧運會如火如荼舉行之際，徹底“放開”中國燃油價格，一舉將國際油價打回100美元以內(nèi)，第一次展示中國與國際社會同行的大國雄姿蹈略和市場經(jīng)濟的堅強決心。

　�、�、油價上漲 燃燒全球

　　自6月26日首次突破140美元大關后，國際油價就一直穩(wěn)步?jīng)_向150美元，并在7月11日達到最高值每桶147.27美元，但隨后的一周，發(fā)生了變盤。從7月14日開始的5個交易日內(nèi)，紐約市場國際原油期貨價格突然轉(zhuǎn)身下挫，在7月18日報收于128.88美元，全周共下跌超過16美元，跌幅超過11％，為歷史上最大單周跌幅。其中7月16日當天“下跳”9.26美元，創(chuàng)下自1991年海灣戰(zhàn)爭以來的最大單日跌幅。之后油價一直持續(xù)震蕩，23日收于124.44美元。

　　國際油價若干次殺了“回馬槍”后，對于此次罕見下跌，全球各國反應則謹慎異常。分析師們小心論斷，此次下跌只是油價進行調(diào)整，至于所謂“油價見頂”論調(diào)更是為時尚早。由于美國在全球市場中的主導地位，現(xiàn)在任何關乎美國經(jīng)濟的消息都為國際石油價格的波動提供了支撐。國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀經(jīng)濟研究室副主任牛犁表示，此次下跌的背后是經(jīng)歷次貸危機后，“兩房危機”（抵押貸款機構(gòu)房利美和房地美）的暴露又一次對美國經(jīng)濟放緩起到了推波助瀾的作用。

　�、�、美中燃油影響全球

　　美國石油協(xié)會7月18日表示，美國6月對原油和石油產(chǎn)品的需求較上年同期降低1.4％，因燃料油價格升至歷史高位造成經(jīng)濟疲軟，導致2008年上半年需求量創(chuàng)17年來最大跌幅。石油價格下挫，股票市場也應聲而起波瀾。美國納斯達克指數(shù)和道瓊斯指數(shù)7月22日（周二）均收盤上漲，油價的下跌促使投資者賣出戴文能源（Devon Energy，主營石油勘探與生產(chǎn)）等能源類股，轉(zhuǎn)而買進Wachovia等金融類股和通用汽車（General Motors）等消費類股。美國石油需求減少是7月下旬油價下滑的重要因素。全球最大石油消費國(2007年底)

　　名次　 國家 日均原油消費量（萬桶）

　　１、美國 2058.9

　�。�、中國 744.5（08年將接近800萬桶）

　　３、日本 526.4

　�。�、俄羅斯 273.5

　�。�、德國 　 262.2

　　全球第二大石油消費國中國，2000年時每日石油消費200萬桶左右，到2007年末每日消費達744.5萬桶。好在中國是由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的門檻上，于是這為中國提供了千載難逢、前所未有的契機——有一次開門、關門的歷史機遇。盡管美國是全球第一石油消費大國，消費了全球30%的石油總量，但美國不可能隨時“打開”或“關上”石油之門。

　　據(jù)中國國家信息中心經(jīng)濟咨詢中心數(shù)據(jù)顯示，2005年中國車用石油消費量為1.06億噸，比2000年增長了一倍。而實質(zhì)上，中國石油消費每年增長約12—25%之間。2008年，中國石油消費在3億噸左右。而有關國際研究數(shù)字稱，到2020年中國石油需求將達到每年5.5億噸左右，依賴進口度將達到50—80%。然而，中國是石油消費大國中唯一石油能源不足、又是最大的石油補貼的國家。完善中國石油正常市場經(jīng)濟秩序?qū)θ�球高油價舉足輕重，也對中國所有市場價格正�；�賣出關鍵的第一步。

　　放開石油價格后，中國政府應該從放開之日起，建立對所有低收入人群、企業(yè)、薄弱產(chǎn)業(yè)進行差額補救的調(diào)節(jié)機制。如果大勢良性，中國可能在奧運會期間就放開石油管制，若更切實可行將在奧運會后就實施石油價格自由，最遲中國也要在2009年春天之際徹底放開石油價格管制，否則電、煤、水等等一系列商品管制的“堰塞湖”又到何時才能夠開閘放水、暢流、恢復到正常的市場調(diào)節(jié)機能？

　　有關中國石油消費增長，中國政府預測在2020年控制在4.5億噸到5億噸的范圍內(nèi)，與現(xiàn)在的消費量相比，只有再增長1億多噸的余地。國際能源機構(gòu)報告認為，這個數(shù)據(jù)比較保守，“政府的一些數(shù)據(jù)偏保守，國際上估計有一點擴大，我認為到2020年中國石油的需求大約增長到5.5億噸。但事實是，中國仍然處于一個高速發(fā)展的上升過程，現(xiàn)在能源增長的空間依然還非常大”。

　�、�、放開油價平抑全球

　　7月下旬、8月初，全球石油價格回調(diào)，落在了每桶120美元左右，這對全球市場經(jīng)濟局外的中國來講，這是一個千載難逢的機遇：放開油價，理順中國市場經(jīng)濟第一能源需求，是中國步入正常市場經(jīng)濟大道、關鍵的第一步；
放開油價，取消所有對油企業(yè)的任何補貼，回歸市場經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境機制；
放開油價，是中國能源泄洪60年“堰塞湖”的歷史需要；
放開油價，是遏制中國急增能源消費得到政府之外的天然制衡；
放開油價，與人類大自然所有電、煤、水等等共生態(tài)必須的一步。中國成全球舉足輕重的石油消費大國，是中國國策無法為石油生產(chǎn)國所方略調(diào)整的，那么只有拿起消費價格杠桿來極大的遏制國內(nèi)消費，同時又能以價格杠桿去撬動全球高油價，這是舉世、國內(nèi)外都贏的全球之道。

　　以21世紀以來、2008年上半年最為經(jīng)典。由于中國燃油價格被人為歷史所扭曲，一方面，中國石油消費全國性“油荒”，另一方面卻大量“囤積”和“出口”。據(jù)7月31日《南方都市報》《油市亂象凸顯改革迫切》一文報道，廣東燃油一邊“油荒”中國第一，而另一邊又從深圳口岸出口爆增35倍，達103萬噸，這是中國最發(fā)達廣東省的一個縮影。中國燃油機制：一邊是燃燒的舉世油荒，一邊有時冰凍的死海。據(jù)中國海關總署最新統(tǒng)計，上半年前5個月中國以保稅倉庫方式進口成品油約416.6萬噸，增長32.8%。同期，同樣時間中國以保稅倉庫方式出口成品油416.5萬噸，增長66.1%。這一進一出，玩的就是國家補貼的差價。

　　建立正常的市場體系，是中國由“計劃經(jīng)濟”轉(zhuǎn)向“市場經(jīng)濟”的國略所在。若是中國長期“市場經(jīng)濟”不能抵達彼岸，長期不按“市場經(jīng)濟”自由流動——長期管制，那么傷害的不僅僅是中國國家市場經(jīng)濟游戲規(guī)則的建立，更重要的是作為全球經(jīng)濟的新型“發(fā)動機”之一的中國，怎樣與全球的市場經(jīng)濟融合？中國是全球大國中、一個能源絕對匱乏的國家，如石油、鐵礦石等一些重要能源都嚴重短缺，一個能駕馭全球市場經(jīng)濟、而不是“中國特色”的中國，對中國、全世界都非常需要。

　　放開油價等，是中國市場經(jīng)濟的必經(jīng)之路。

　　中國“改革開放”30年了，新中國也成立60年了，但30年、60年都不能讓這個國家的經(jīng)濟環(huán)境、財富環(huán)境、公民生活、國家法制的環(huán)境理順如“大自然”一樣美麗向上，實現(xiàn)富民的國家愿望？中國需要一個正常的、面向全球化發(fā)展的國際市場環(huán)境，否則油、煤、電、水、鋼鐵等等等所有社會商品、不能正常市場化都是中國的咽喉所在，那么“中國制造”又怎樣、要去哪里呢？總不能一直是“中國制造”貿(mào)易逆差太大，一邊又總是“中國制造”又價格太高——中國需要整體國家的市場化，從中國走向世界的每一地方。中國燃油就面臨這樣全球兩難的重大決擇，但若離開燃油120多美元的國際環(huán)境，再到全球150美元甚至更高真實，那大勢已去，江河日下，誰與我待？

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