中國村治模式實(shí)證研究叢書總序

　　2000年前后，中國農(nóng)村悄悄地發(fā)生了一場(chǎng)巨變，這是千年未有之大變局。本套叢書試圖通過對(duì)全國十多個(gè)省不同村莊的調(diào)查，來描畫巨變中的鄉(xiāng)村中國圖景。

　　一

　　治理之變

　　2000年前后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重，村級(jí)債務(wù)劇增，干群關(guān)系緊張，農(nóng)村治理陷入困境。李昌平用“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”來描述當(dāng)時(shí)的狀況。

　　在農(nóng)民負(fù)擔(dān)持續(xù)加重，農(nóng)村治理逐步陷入危機(jī)的同時(shí)，農(nóng)村民主化進(jìn)程不斷推進(jìn)，《村民委員會(huì)組織法》1988年試行，1998年正式實(shí)施，它強(qiáng)調(diào)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。從日漸嚴(yán)重的農(nóng)村治理形勢(shì)來看，村級(jí)民主對(duì)于解決三農(nóng)困境作用甚微。

　　2003年，中央開始大規(guī)模推進(jìn)以減輕和規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)為目標(biāo)的農(nóng)村稅費(fèi)改革，2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅，取消了針對(duì)農(nóng)民的各種收費(fèi)。取消農(nóng)業(yè)稅，意味著持續(xù)兩千年的農(nóng)業(yè)稅歷史的終結(jié)，意味著以農(nóng)養(yǎng)工、以農(nóng)養(yǎng)政時(shí)代的終結(jié)。不僅如此，2005年中央十六屆五中全會(huì)通過了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的決定，開始大規(guī)模向農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付財(cái)政資金，從而實(shí)現(xiàn)了從向農(nóng)村提取資源到向農(nóng)村輸入資源的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

　　取消農(nóng)業(yè)稅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，緩解了干群關(guān)系。之前因收取稅費(fèi)而造成的治理困境不復(fù)存在，農(nóng)村基層治理制度開始發(fā)生變化。

　　取消農(nóng)業(yè)稅及附著在農(nóng)業(yè)稅上的各種農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使得鄉(xiāng)村組織收入大為減少。鄉(xiāng)村組織僅僅依靠自上而下的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，難以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。也因此，作為農(nóng)村稅費(fèi)改革配套措施的鄉(xiāng)村體制改革同時(shí)進(jìn)行，具體包括撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組、精簡機(jī)構(gòu)、減少鄉(xiāng)村干部、取消村民小組長、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位推向市場(chǎng)，等等。鄉(xiāng)村體制改革的動(dòng)力來自“養(yǎng)不活”的壓力。鄉(xiāng)村體制改革的方向是將國家行政性力量撤出農(nóng)村基層，其中取消村民小組長是重要的標(biāo)志，因?yàn)榇迕裥〗M是熟人社會(huì)，取消村民小組長，標(biāo)志著國家在建國后第一次將行政性力量從熟人社會(huì)撤出。

　　國家行政性力量撤出農(nóng)村基層，農(nóng)村卻仍有九億農(nóng)民生活于其中，包括那些雖然外出務(wù)工，卻不得不依托村莊來完成勞動(dòng)力再生產(chǎn)的農(nóng)民工。在現(xiàn)代化的背景下，農(nóng)村有能力依托村莊而可以真正轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市生活的人，恰恰是村莊中掌握較多資源的精英。農(nóng)村人口的城市化，首先是農(nóng)村精英的城市化，這就決定了城市化同時(shí)也是農(nóng)村人財(cái)物流出農(nóng)村的過程。在人財(cái)物流出農(nóng)村，農(nóng)村人口基數(shù)仍然龐大的背景下，國家將行政性力量撤出農(nóng)村基層，其后果令人憂慮。

　　現(xiàn)代性進(jìn)村

　　2000年前后鄉(xiāng)村治理之變的基礎(chǔ)條件，恰恰也是構(gòu)成農(nóng)村人口城市化和農(nóng)民大規(guī)模流動(dòng)前提的宏觀背景。

　　經(jīng)過新中國數(shù)十年的努力，到20世紀(jì)末，中國完成了工業(yè)化，國家不再需要從農(nóng)村提取用于工業(yè)化的原始資本積累。相反，國家財(cái)政收入中，農(nóng)業(yè)稅所占比重很低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的比重降低到了15％以下，國家已經(jīng)具備了“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　1980年代以來，中國農(nóng)村發(fā)生了兩波脫離農(nóng)業(yè)的高潮。一是改革初期鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展，使得農(nóng)民從農(nóng)業(yè)的過密化生產(chǎn)中脫身出來。他們“離土不離鄉(xiāng)”，就業(yè)和收入來源實(shí)現(xiàn)了多元化。二是1990年代以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)深入和沿海加工業(yè)的發(fā)展，帶來新一波農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)的高潮，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民“離土又離鄉(xiāng)”，進(jìn)入沿�；蛘叽笾谐鞘袆�(wù)工經(jīng)商。今天，中國農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)進(jìn)入工商業(yè)的速度及數(shù)量都是驚人的。

　　與以上宏觀背景變化同時(shí)發(fā)生的，是現(xiàn)代性因素向農(nóng)村社會(huì)的全方位滲透，如：以廣告和時(shí)尚為工具，帶有強(qiáng)烈消費(fèi)主義特征的現(xiàn)代傳媒進(jìn)入農(nóng)村（電視進(jìn)村），現(xiàn)代的個(gè)人主義觀念進(jìn)村，以個(gè)人權(quán)利為基礎(chǔ)的法律進(jìn)村，等等。相對(duì)封閉的村莊開始解體，傳統(tǒng)文化和地方信仰被嚴(yán)重?cái)D壓而再難有生存空間，農(nóng)村和農(nóng)民在社會(huì)和文化上越來越邊緣化，農(nóng)民主體性逐步喪失，并由此帶來農(nóng)民普遍的無力感、無根感和焦慮感。

　　到了世紀(jì)之交，鄉(xiāng)村治理的宏觀背景和微觀基礎(chǔ)都發(fā)生了巨變。

　　基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之變

　　世紀(jì)之交的農(nóng)村巨變，當(dāng)然不只是治理格局的變化，甚至主要不是治理格局的變化。真正的巨變?cè)谟谵r(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的變化。農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的變化，影響乃至于決定了鄉(xiāng)村治理的狀況，并會(huì)最終決定鄉(xiāng)村治理的制度安排。

　　農(nóng)村社會(huì)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，是指構(gòu)成鄉(xiāng)村治理和社會(huì)秩序基礎(chǔ)的農(nóng)村內(nèi)生結(jié)構(gòu)，或者我們所說村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)的狀況。舉例來說，最近20多年，農(nóng)村的家庭結(jié)構(gòu)和婦女地位，就發(fā)生了巨變。

　　家庭結(jié)構(gòu)的變化。最近20多年來，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)和代際關(guān)系發(fā)生了巨變，典型的是父子分家。盡管在大多數(shù)調(diào)查村中，父母仍然有為子女婚配“操心”的義務(wù)，要為兒子建房子、娶媳婦，希望抱孫子，但因?yàn)檗r(nóng)村子女贍養(yǎng)父母的狀況越來越糟，在代際關(guān)系中，“養(yǎng)兒防老”越來越靠不住，父母不得不更加現(xiàn)實(shí)和理性地考慮自己的養(yǎng)老問題。父子分家，常常是父母在子女剛結(jié)婚即主動(dòng)提出，目的是在未喪失勞動(dòng)能力之前積攢養(yǎng)老費(fèi)用。農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)核心化。這些變化進(jìn)一步導(dǎo)致生育行為的理性化。傳統(tǒng)的深度交換基礎(chǔ)上的代際關(guān)系，正在向理性化程度頗高、代際交換較少的關(guān)系轉(zhuǎn)變。

　　婦女地位的提高。建國后，尤其是改革開放以來，婦女地位有極大的提高，大部分地區(qū)的大部分家庭都是婦女管錢管物。婦女當(dāng)家成為全國農(nóng)村的普遍現(xiàn)象。有農(nóng)民說，現(xiàn)在婦女不是頂了半邊天，而是占據(jù)了整個(gè)天空。農(nóng)村婚姻市場(chǎng)上男多女少的現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步提高了婦女的談判能力。1980年代仍然普遍的家庭暴力，到1990年代幾乎在全國農(nóng)村都已消失。1980年代頗為常見的因父母干涉婚姻而導(dǎo)致的未婚青年自殺，到了1990年代不復(fù)存在。1990年代年輕婦女的高自殺率，到2000年前后即被高離婚率所取代。

　　再舉例來說，傳統(tǒng)社會(huì)中，構(gòu)成村莊內(nèi)生秩序基礎(chǔ)的是各種超家庭的結(jié)構(gòu)性力量，包括我們所尤其關(guān)注的農(nóng)民認(rèn)同與行動(dòng)單位，如傳統(tǒng)的宗族、村社組織。雖然改革開放以來，中國某些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了宗族的復(fù)興，但絕大多數(shù)地區(qū)的宗族組織都已解體，宗族力量大為削弱，甚至宗族意識(shí)也不復(fù)存在。不僅如此，到了2000年前后，以兄弟、堂兄弟關(guān)系為基礎(chǔ)的近親血緣群體也開始瓦解。村莊原子化不再是少數(shù)地區(qū)的現(xiàn)實(shí)，而是幾乎所有中國農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)。

　　以上基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的變化，又與農(nóng)民收入和就業(yè)的多元化有關(guān)。幾乎所有調(diào)查村，農(nóng)民家庭收入越來越多地依賴非農(nóng)收入，這些非農(nóng)收入尤其以“離土又離鄉(xiāng)”的外出務(wù)工收入為多。正是農(nóng)民的外出務(wù)工，使得傳統(tǒng)的通婚圈被徹底打破，傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)更加難以維持。農(nóng)民收入和就業(yè)的多元化，進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)的陌生化和疏離化，依托于熟人社會(huì)的鄉(xiāng)土邏輯解體，市場(chǎng)倫理和市場(chǎng)邏輯正在替代傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土倫理和鄉(xiāng)土邏輯。農(nóng)村社區(qū)越來越喪失內(nèi)生獲得秩序的能力。

　　農(nóng)村基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的變化，是較鄉(xiāng)村治理變化更為根本的變化，又是影響乃至決定鄉(xiāng)村治理狀況及鄉(xiāng)村治理制度安排的變化。農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的變化，是當(dāng)前鄉(xiāng)村中國巨變圖景中最為重要和最為顯著的方面，但不是最為根本的方面。

　　價(jià)值之變

　　當(dāng)前中國農(nóng)村巨變最為根本的方面，是社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)得以維系的價(jià)值的巨變。就是說，在世紀(jì)之交，中國農(nóng)村發(fā)生了一場(chǎng)以農(nóng)民關(guān)于人生意義定義的變化為基礎(chǔ)的價(jià)值之變。不理解農(nóng)民價(jià)值的變化，就不能理解當(dāng)前農(nóng)村巨變的實(shí)質(zhì)。

　　在傳統(tǒng)時(shí)代，強(qiáng)烈的傳宗接代、延續(xù)香火理念，構(gòu)成了中國農(nóng)民的終極價(jià)值關(guān)懷，構(gòu)成了他們的人生目標(biāo)和最為深沉的生活動(dòng)力，構(gòu)成了農(nóng)民的生命意義，最終構(gòu)成了他們安身立命的基礎(chǔ)。1980年代以來全國農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育，政府剛性的計(jì)劃生育政策和農(nóng)民強(qiáng)烈的生育兒子愿望之間，演繹了太多的悲情故事。而到世紀(jì)之交，即使政策允許（首胎是女孩，可以生二胎），很多地方甚至大多數(shù)地方的農(nóng)民都開始選擇不再生育二胎�！皞髯诮哟�”的“落后”觀念被拋棄了，“現(xiàn)在人們只關(guān)心自己活得好不好”（農(nóng)民語）。與“落后”觀念一同被拋棄的是農(nóng)民一直以來得以安身立命的價(jià)值基礎(chǔ)。構(gòu)成生命意義和終極關(guān)懷的價(jià)值被取消，人們就難以完成有限生命與無限意義之間的轉(zhuǎn)換。

　　我們將農(nóng)民價(jià)值分為三個(gè)層面，即本體性價(jià)值、社會(huì)性價(jià)值、基礎(chǔ)性價(jià)值。本體性價(jià)值是關(guān)于人的生命意義的思考，是關(guān)于如何面對(duì)死亡，如何將有限生命轉(zhuǎn)換為無限意義的人生根本問題的應(yīng)對(duì)，是超越性價(jià)值或終極的價(jià)值關(guān)懷。本體性價(jià)值關(guān)心的是人與自己內(nèi)心世界的對(duì)話，是一個(gè)人給自己生命意義的答案，是要處理個(gè)人與靈魂的關(guān)系問題。社會(huì)性價(jià)值是關(guān)于個(gè)人在群體中的位置及所獲評(píng)價(jià)，關(guān)于個(gè)人如何從社會(huì)中獲取意義的價(jià)值。社會(huì)性價(jià)值要處理的是人與人和人與社會(huì)的關(guān)系問題�；�礎(chǔ)性價(jià)值則是人作為生命體延續(xù)所必須的生物學(xué)條件，包括衣食溫飽、口腹之欲、食色之性，這方面要解決的是人的生物本能和人與自然的關(guān)系問題。

　　數(shù)千年來，中國農(nóng)民本體性價(jià)值的核心是傳宗接代，“不孝有三、無后為大”，祖祖輩輩而來，子子孫孫而去，上對(duì)得起祖宗，下對(duì)得起子孫。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利的政策、制度和法律進(jìn)村，包括個(gè)人主義和消費(fèi)主義在內(nèi)的現(xiàn)代觀念的沖擊，農(nóng)民流動(dòng)和農(nóng)民收入與就業(yè)的多元化，傳統(tǒng)的傳宗接代觀念和地方信仰逐步與迷信、愚昧、落后、不理性等負(fù)面價(jià)值劃上等號(hào)，人生有意義的事情只是“個(gè)人奮斗”、“及時(shí)行樂”，為個(gè)人而活替代了為祖先和子孫而活，農(nóng)民傳統(tǒng)的安身立命基礎(chǔ)瓦解。但是，“個(gè)人奮斗”、“及時(shí)行樂”解決不了有限生命與無限意義的關(guān)系問題，終極價(jià)值出現(xiàn)缺位。更重要的是，當(dāng)前農(nóng)民被消費(fèi)主義所裹脅，他們有限的收入與無限的消費(fèi)欲望之間的差距越拉越大，終極價(jià)值缺位所帶來的問題被進(jìn)一步放大。

　　當(dāng)本體性價(jià)值目標(biāo)穩(wěn)定時(shí)，人們追求社會(huì)性價(jià)值和基礎(chǔ)性價(jià)值就會(huì)較理性節(jié)制，就會(huì)具有底線。而一旦本體性價(jià)值或終極價(jià)值缺位，社會(huì)性價(jià)值和基礎(chǔ)性價(jià)值的追求就會(huì)失去方向和底線。終極價(jià)值缺位，致使當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)了各種前所未有、不可理喻的事情，比如喪事上脫衣舞，喪心病狂地虐待父母，地下六合彩的全國泛濫，地下邪教的快速傳播，等等。

　　中國農(nóng)村的巨變，可以看作包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自上而下的制度安排、現(xiàn)代的觀念在內(nèi)的各種現(xiàn)代性因素持續(xù)作用于農(nóng)村，首先改變村莊的基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)，并最終改變了村莊中人們的內(nèi)在行為目標(biāo)的過程。這一巨變，是國家與農(nóng)民關(guān)系的巨變，是鄉(xiāng)村治理方式及其背景的巨變，是農(nóng)村人口雖會(huì)逐步減少但仍將長期保持高位數(shù)量基礎(chǔ)上的巨變，是九億農(nóng)民從外在生活方式到內(nèi)在生命意義的巨變。這種巨變，是人際關(guān)系的巨變，是生存意義的巨變，是傳統(tǒng)道德的巨變，是生活預(yù)期的巨變，是關(guān)于生命價(jià)值定義的巨變。中國農(nóng)村正在發(fā)生的這種巨變對(duì)于農(nóng)民生活，對(duì)于中國正在進(jìn)行的現(xiàn)代化事業(yè)，對(duì)于中國未來發(fā)展走向，究竟是喜是憂，現(xiàn)在還難以判定。

　　而首先，我們有責(zé)任將這一巨變過程記錄下來。我們要住到農(nóng)戶家中，在不同地區(qū)，用同樣的框架，來記錄中國農(nóng)村正在發(fā)生的這一巨變，來描畫巨變中的鄉(xiāng)村中國的圖景。這就是這套叢書得以寫作和出版的初衷。

　　二

　　描畫出2000年前后中國農(nóng)村發(fā)生的這場(chǎng)巨變，不是一件容易的事情。中國農(nóng)村地域廣大，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化差異很大，不同地區(qū)不僅存在著變化時(shí)間的差異，而且存在著變化機(jī)制與邏輯的差異�；蛘哒f，不同地區(qū)可能以不同的甚至相反的方式來表現(xiàn)當(dāng)前正在發(fā)生的巨變。

　　已出版的農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

　　要描畫出中國農(nóng)村正在發(fā)生的巨變，首先要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，要到農(nóng)村去，要理解自上而下、自外而內(nèi)的各種政策、法律和制度作用于農(nóng)村的機(jī)制、過程與結(jié)果，要理解農(nóng)村的內(nèi)在變遷邏輯，理解不同農(nóng)村政治社會(huì)現(xiàn)象之間的相互關(guān)系�？傊�，要進(jìn)入村莊，要站在農(nóng)民生活的角度來理解這場(chǎng)巨變。

　　當(dāng)前進(jìn)入農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)的作品很多，力圖揭示農(nóng)村變遷機(jī)制的作品也多。典型如人類學(xué)家的民族志，不僅有深入的駐村調(diào)查，而且往往比較系統(tǒng)地揭示了農(nóng)民生活的內(nèi)在邏輯和村莊治理的內(nèi)在邏輯。不過，當(dāng)前中國的人類學(xué)調(diào)查往往偏重邊疆少數(shù)民族地區(qū)，過于注重與國外人類學(xué)研究的對(duì)話，而忽視了對(duì)中國大多數(shù)農(nóng)民生活于其中的農(nóng)村的研究。

　　與人類學(xué)的調(diào)查相似，國內(nèi)還有很多深入農(nóng)村調(diào)查的單篇作品，其中一些就是人類學(xué)家的作品，如閻云翔以黑龍江下岬村調(diào)查為基礎(chǔ)寫作的《私人生活的變革》，就是理解中國農(nóng)村巨變的很好作品。單點(diǎn)調(diào)查和單篇作品存在的不足是很難避免以偏概全，從而難以有力地描畫出當(dāng)前中國農(nóng)村正在發(fā)生的巨變。

　　在不同地點(diǎn)調(diào)查，并同時(shí)出版一套調(diào)查報(bào)告來描畫中國農(nóng)村狀況的作品，有影響的至少有三套，其中最雄心勃勃的是陸學(xué)藝在1990年代初即主持進(jìn)行的《百村調(diào)查》。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　《百村調(diào)查》試圖通過對(duì)全國100個(gè)典型村的調(diào)查，來概括和反映當(dāng)前中國農(nóng)村的一般特征。遺憾的是，雖然百村調(diào)查已進(jìn)行了近20年，至今卻只有少數(shù)幾部作品出版。更重要的是，《百村調(diào)查》似乎過于注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異和特征，而忽視了對(duì)農(nóng)村正在發(fā)生變化的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的考察和對(duì)農(nóng)村治理內(nèi)在邏輯的討論。

　　1996年山西經(jīng)濟(jì)出版社出版了陳吉元主編的《當(dāng)代中國的村莊經(jīng)濟(jì)與村落文化》叢書，一套八本。這套叢書也是在全國選點(diǎn)調(diào)查基礎(chǔ)上撰寫的。這套叢書也過于偏向經(jīng)濟(jì)，而缺少對(duì)村莊內(nèi)在邏輯的揭示，也較少對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)變化的關(guān)注。

　　目前上海人民出版社正在出版劉豪興主編的《中國鄉(xiāng)村考察報(bào)告》叢書，叢書的各本著作均為比較深入的農(nóng)村調(diào)查。這套叢書并非統(tǒng)一調(diào)查的作品，不同著作討論的問題差異巨大。這些差異巨大的調(diào)查，難以匯成關(guān)于中國農(nóng)村的整體認(rèn)識(shí)，也很難有效反映出當(dāng)前中國農(nóng)村巨變的性質(zhì)、規(guī)模和程度。

　　80％村莊的80％現(xiàn)象

　　中國農(nóng)村地域廣闊，不同地區(qū)在應(yīng)對(duì)現(xiàn)代性的壓力時(shí)，因?yàn)榈乩韰^(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方傳統(tǒng)、聚居方式乃至種植結(jié)構(gòu)等方面的差異，而會(huì)有很大的不同。中國之大，可以找到任何特殊的樣本來“代表”中國。我們可以在沿海地區(qū)找到發(fā)達(dá)農(nóng)村的樣本，也可以到邊疆地區(qū)找到很少受現(xiàn)代性影響，仍然保持著傳統(tǒng)文化和生活樣式的樣本，還可以隨便到一個(gè)村莊作一番調(diào)查，再將這個(gè)村莊與美國農(nóng)村或太平洋上的一個(gè)小島進(jìn)行比較，然后說這個(gè)村莊的變化反映了中國的變化，等等。在我們看來，這些都不足以反映出當(dāng)前中國農(nóng)村的巨變，尤其是不足以反映出生活著絕大多數(shù)中國農(nóng)民的農(nóng)村地區(qū)的巨變。

　　我們一貫堅(jiān)持“理解80％村莊的80％現(xiàn)象”的原則，因此，我們?cè)谌珖�選擇了16個(gè)主要農(nóng)業(yè)大省的24個(gè)村作為調(diào)查點(diǎn)，并希望通過這些調(diào)查點(diǎn)的深入調(diào)查，描畫出中國目前正在發(fā)生的巨變。在選擇調(diào)查點(diǎn)時(shí)，我們有意避開特別發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)和特別傳統(tǒng)的邊疆地區(qū)，因?yàn)檫@些特別地區(qū)只是中國的少數(shù)，且只有少數(shù)農(nóng)民生活于其中。雖因計(jì)劃調(diào)整，我們最終只完成了11省15個(gè)村的調(diào)查，但我們的調(diào)查地區(qū)仍然包括了幾乎所有重要的農(nóng)業(yè)大省，如湖北、安徽、江西、河南、湖南、四川、浙江、江蘇、吉林、福建等，其中湖北、安徽、江西、河南四省各完成了兩個(gè)村的調(diào)查。我們相信，通過在這些點(diǎn)的深入調(diào)查，可以描繪出生活著大多數(shù)中國農(nóng)民的農(nóng)村的型貌。

　　村治模式

　　要能反映出當(dāng)前中國農(nóng)村的巨變，僅僅選若干省的若干村進(jìn)行調(diào)查，這是不夠的，我們還需要有較為統(tǒng)一的調(diào)研和寫作框架，以讓不同村的調(diào)查資料具有可比較性。為了方便比較，我們強(qiáng)調(diào)每個(gè)村的調(diào)查都要關(guān)注各種村莊政治社會(huì)現(xiàn)象之間的內(nèi)在關(guān)系，特別注重村莊內(nèi)在的治理邏輯。村莊內(nèi)在治理邏輯被我們稱為“村治模式”，村治模式首先可以看作是一種寫作方案，即將村莊治理內(nèi)在邏輯表述出來的辦法。村治模式又是一種研究策略，我們?cè)噲D通過對(duì)自上而下、自外而內(nèi)的政策、法律、制度在村莊實(shí)踐的過程、機(jī)制與結(jié)果的調(diào)研，來理解村莊本身的性質(zhì)及其變化。不同地區(qū)的村治模式為我們提供了為什么同樣的政策、法律、制度在不同地區(qū)會(huì)有相當(dāng)不同的實(shí)踐過程、機(jī)制和結(jié)果的不同解釋。這樣一來，我們就在村治模式以外有了區(qū)域比較的視野，有了區(qū)域研究的策略。正是通過村治模式的寫作方案和區(qū)域研究的策略，我們可以在有限的點(diǎn)的調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合面上統(tǒng)計(jì)資料，深入把握（至少是記錄下來）中國農(nóng)村正在發(fā)生的巨變。

　　在村治模式的撰寫策略下，當(dāng)前農(nóng)村的巨變，可以從兩個(gè)層面來理解，一是農(nóng)村基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的變化；
二是農(nóng)村外部環(huán)境的變化，包括政策和制度的變化。而這兩者又是相互聯(lián)系在一起的。我們不僅需要關(guān)注當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的變化，而且需要關(guān)注導(dǎo)致基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)變化的原因及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)變化可能帶來的后果。正是農(nóng)村基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的區(qū)域差異，及農(nóng)村基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)在不同地區(qū)發(fā)生變化的差異，為各種自上而下、自外而內(nèi)的政策、法律和制度的實(shí)踐提供了不同的基礎(chǔ)條件。

　　叢書中的各個(gè)案例，不僅較為細(xì)致地描寫了當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生的變化，而且描寫了政策實(shí)踐的過程及其后果，且正是通過政策實(shí)踐過程、機(jī)制和后果的描寫，展示出了農(nóng)村內(nèi)在變化的具體狀況及其真實(shí)含義。

　　以相同的方案，按共同的調(diào)查提綱，同時(shí)在全國不同地區(qū)展開深入到村莊的調(diào)研，有助于理解當(dāng)前中國正在發(fā)生的巨變。其實(shí)，也正是這些不同區(qū)域的調(diào)查，讓我們發(fā)現(xiàn)并得出了中國農(nóng)村正在發(fā)生巨變的結(jié)論。

　　三

　　參加本項(xiàng)調(diào)查的研究人員，或本套叢書的作者，絕大多數(shù)是華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心在讀或者已經(jīng)畢業(yè)的博士研究生，屬于華中村治研究群體的成員，受過較為專業(yè)的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，具有較為豐富的農(nóng)村調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，具有從事農(nóng)村研究的強(qiáng)烈興趣和志向。在從事本項(xiàng)調(diào)查的同時(shí)，這群研究人員也在其他地區(qū)做多點(diǎn)調(diào)查，調(diào)查與寫作過程中，各位研究人員也多有交流。這樣一來，雖然每本調(diào)查報(bào)告都是集中于一個(gè)地區(qū)，卻不乏比較的視野。

　　這里有必要介紹一下活躍在武漢的這個(gè)村治研究群體。

　　華中村治研究的傳統(tǒng)，與1980年代華中師范大學(xué)張厚安教授提倡“三個(gè)面向，理論務(wù)農(nóng)”，強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先的研究策略有關(guān)。此后，在武漢，尤其是在華中師范大學(xué)，逐漸形成一個(gè)農(nóng)村研究團(tuán)隊(duì)。1990年代初，華中師范大學(xué)成立中國農(nóng)村問題研究中心，匯聚了一批專門從事村治研究的學(xué)者，武漢的村治研究在全國有了一定影響。2004年，華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心的一批學(xué)者到華中科技大學(xué)創(chuàng)辦了中國鄉(xiāng)村治理研究中心，從而擴(kuò)大了華中村治研究的陣地和隊(duì)伍。

　　華中村治研究傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先。2002年，華中村治研究學(xué)者集體發(fā)表《村治研究的共識(shí)與策略》，提出村治研究的三大共識(shí)，即：田野的靈感、野性的思維、直白的文風(fēng)，希望在大量經(jīng)驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上，形成理解鄉(xiāng)村中國的概念體系，希望在西方社會(huì)科學(xué)與中國經(jīng)驗(yàn)之間找到結(jié)合點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)科學(xué)的本土化，希望農(nóng)村研究可以為中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù)。同時(shí)，華中村治學(xué)者一開始即強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神，強(qiáng)調(diào)“集體學(xué)術(shù)”，強(qiáng)調(diào)從實(shí)踐出發(fā)，再回到實(shí)踐的研究路徑。

　　與強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先的華中村治研究傳統(tǒng)相一致，華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心自成立以來，一直要求包括博士研究生在內(nèi)的中心研究人員，每年應(yīng)有不低于三個(gè)月的駐村調(diào)查時(shí)間，且每個(gè)研究人員的調(diào)查點(diǎn)要相對(duì)廣泛，至少要有在全國10多個(gè)省區(qū)從事農(nóng)村調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)。這樣的長期、多點(diǎn)農(nóng)村調(diào)查，才可能形成良好的經(jīng)驗(yàn)質(zhì)感，從而可以使社會(huì)科學(xué)研究避免空談或陷入大話語的危險(xiǎn)。

　　本套叢書的調(diào)查，動(dòng)用了華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心近一半的研究力量。我們希望這些調(diào)查不僅有助于描畫出巨變鄉(xiāng)村中國的圖景，而且可以為相關(guān)學(xué)者提供豐富的資料，可以為政策研究部門提供有益的觀點(diǎn)，可以為關(guān)心中國農(nóng)村和農(nóng)民問題的讀者提供生動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)，可以為中國社會(huì)科學(xué)的本土化貢獻(xiàn)微薄的力量。叢書的調(diào)查與寫作，也是我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)成長的組成部分。通過這些調(diào)研和寫作，以及更長時(shí)間、更廣泛地區(qū)和更多人參與進(jìn)來的后續(xù)調(diào)研與寫作，我們的團(tuán)隊(duì)一定會(huì)不斷成長，逐漸成熟起來。

　　四

　　這套叢書的調(diào)查和出版，首先得益于福特基金會(huì)的課題資助，福特基金會(huì)項(xiàng)目官員賀康玲博士為叢書出版提供了諸多幫助。香港樂施會(huì)為叢書出版提供了部分資助，樂施會(huì)項(xiàng)目官員劉曙光先生提出了寶貴的意見和建議。自2006年初啟動(dòng)本項(xiàng)課題調(diào)查以來，已經(jīng)有兩年多時(shí)間，所有參加調(diào)研的作者均多次到調(diào)查點(diǎn)駐村調(diào)查，絕大多數(shù)研究人員的駐村調(diào)查時(shí)間超過100天。其中六個(gè)村的調(diào)查選在作者家鄉(xiāng)。在進(jìn)行本項(xiàng)調(diào)查的同時(shí)，參加課題的大多數(shù)作者多次參加了華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心組織的“集體調(diào)查”。所謂“集體調(diào)查”，就是多人匯聚一處，邊調(diào)查，邊討論，白天分散調(diào)查，晚上集中討論。集體調(diào)查不僅可以防止單點(diǎn)調(diào)查的以偏概全，而且有助于在調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)激活靈感、擴(kuò)展視野、形成共識(shí)。這樣的集體調(diào)查往往就變成了現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)，這樣的現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)一開就是半個(gè)月。將田野調(diào)查變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)研討，是華中村治學(xué)者慣于采用的經(jīng)驗(yàn)研究策略之一。

　　叢書的出版，得益于山東人民出版社的慷慨支持。學(xué)術(shù)著作出版一向困難重重，何況是一套農(nóng)村調(diào)查報(bào)告。山東人民出版社金明善社長和王海玲編輯不僅為叢書提供了出版機(jī)會(huì)，而且充當(dāng)了叢書的策劃，為叢書乃至于每本書稿提出了詳細(xì)的修改意見。

　　叢書得到溫鐵軍和曹錦清兩位著名三農(nóng)問題專家的指導(dǎo)，他們不僅給予了課題組成員的精神鼓勵(lì)，而且常�！氨黄取标P(guān)心起調(diào)查和寫作中的若干細(xì)節(jié)。

　　叢書的調(diào)研還得到了國家社會(huì)科學(xué)研究基金“基層民主建設(shè)研究：以村務(wù)管理為例”課題和“公共品供給與農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)”課題的支持，得到了華中科技大學(xué)985二期工程“科技發(fā)展與人文精神”課題的支持。

　　最后要向調(diào)研村的農(nóng)民朋友表示感激之情。如果沒有農(nóng)民朋友花費(fèi)時(shí)間接受我們的訪談，我們即使住在村中也難有收獲。調(diào)查中，課題組成員與調(diào)查村的農(nóng)民朋友結(jié)下了深厚的友誼。希望我們的調(diào)研與寫作最終會(huì)有益于中國農(nóng)民。

　　 《中國村治模式實(shí)證研究叢書》編委會(huì)

　　 2008年6月25日

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