倪世雄,潛旭明：中美關(guān)系新特點(diǎn)——一種基于新地緣關(guān)系視角的分析

　　摘要：中美兩國有著互動(dòng)的地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)與地緣文明關(guān)系，這三者構(gòu)成了廣泛的中美互動(dòng)空間。中美兩國需要在疑慮中加強(qiáng)相互信任，在摩擦中加強(qiáng)相互合作，雙方需要共同努力，全面推進(jìn)建設(shè)性合作關(guān)系。

　　關(guān)鍵詞：互動(dòng)；
地緣政治；
地緣經(jīng)濟(jì)；
地緣文明；
中美關(guān)系；
展望

　　作者簡介：倪世雄，男，安徽省舒城縣人，復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授。

　　基金項(xiàng)目：教育部重大課題攻關(guān)項(xiàng)目——"我國的地緣政治及其戰(zhàn)略研究"成果（課題批準(zhǔn)號(hào)：05JZD00040）。

　　一、新地緣政治時(shí)代

　　20世紀(jì)90年代以來，全世界范圍內(nèi)涌動(dòng)著兩個(gè)大潮：一個(gè)是世界市場發(fā)展的大潮，一個(gè)是信息革命的大潮，這兩個(gè)大潮推動(dòng)著全球化時(shí)代的滾滾到來。在全球化的大背景下，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展使得信息技術(shù)得到普及，這些新技術(shù)從根本上重塑了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治邊界，改變了各種行為體的觀念，重構(gòu)了這些行為體通過全球空間的互動(dòng)方式。新型交通工具及通訊工具的出現(xiàn)，使跨國界旅游、運(yùn)輸、通訊和移民的時(shí)間和空間變少變短了。全球面臨著資源、糧食、人口和生存環(huán)境等涉及人類生存與未來發(fā)展的共同危險(xiǎn)，這都是跨越地理邊界的，不能以傳統(tǒng)的方式加以應(yīng)對(duì)。①「Gearoid O Tuathail，"Postmodern Geopolitics ？The Modern Geopolitical Imagination and Beyond，"in Gearoid O Tuathailand Simon Dalby ，eds.，Rethinking Geopolitics ，London and New York：Routledge，1998，pp.23-25.」

　　同時(shí)，新的地緣空間被不斷開辟出來，例如由衛(wèi)星聯(lián)系的電視、電話、電腦能覆蓋廣闊的領(lǐng)域，"網(wǎng)絡(luò)空間"也越來越為人們所關(guān)注，由電話、電子郵件、先進(jìn)的交通工具匯集了一個(gè)強(qiáng)有力的現(xiàn)金流、信息流、商品流，這些因素能改變世界，改變權(quán)力關(guān)系。地緣政治的競爭性本質(zhì)被注入了合作的成分，各個(gè)國家變得日益相互依存，特別是在全球性問題上合作成為行為體各方贏得自身利益的最佳選擇。

　　這一切使得地緣政治獲得了新的發(fā)展，新地緣政治應(yīng)運(yùn)而生。整個(gè)世界上形成了一個(gè)地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)和地緣文明相互交融的體系。在這個(gè)體系中，政府之間通過在地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)和地緣文明方面的互動(dòng)，形成了一個(gè)更加廣泛的地緣互動(dòng)空間。這種互動(dòng)雖然不能反應(yīng)在領(lǐng)土疆域地圖上，然而這種隱性的互動(dòng)比國家邊界的變更更具有真實(shí)性。②「George J .Demko，Willian B.Wood，Reording the world：Geopolitical Perspective on the Twenty2First Century ，Westview Press，1999，pp.15.」

　　在新的地緣政治時(shí)代，中美關(guān)系變得日益重要，正如美國前總統(tǒng)布什所說的，"我們進(jìn)入了一個(gè)新的地緣政治時(shí)代，在這一時(shí)代里，中美的雙邊關(guān)系將在21世紀(jì)上半葉的權(quán)力結(jié)構(gòu)的形成過程中起到日益重要的作用"③「陳永祥：《布什與中國》，南京：南京大學(xué)出版社2002年版，第2頁」。由于美國的全球主導(dǎo)地位有所加強(qiáng)，中國的發(fā)展中大國的地位也繼續(xù)提升，中美關(guān)系成為世界上最重要的雙邊關(guān)系。

　　中美關(guān)系的好壞，直接影響到世界的和平與穩(wěn)定，影響到全球的繁榮與發(fā)展。中美關(guān)系如何發(fā)展，一方面取決于美國對(duì)華戰(zhàn)略的變化，但是作為雙邊關(guān)系的一方，中國對(duì)美國戰(zhàn)略變化也會(huì)對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生重大的影響。一段時(shí)間以來，中美兩國在地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)、地緣文明和地緣資源方面更顯雙邊互動(dòng)關(guān)系，成為中美關(guān)系發(fā)展的一個(gè)新特點(diǎn)。

　　二、地緣政治互動(dòng)

　　美國橫跨北美大陸中部，東臨大西洋，西瀕太平洋，南靠墨西哥灣，西北接北冰洋，其領(lǐng)土還包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群島，海岸線長22680公里。①「國家地理編委會(huì)：《國家地理（世界卷）》，北京：藍(lán)天出版社2007年版」而中國海陸兼?zhèn)�，西北部地處麥金德所述�?心臟地帶"及其通往心臟地帶的戰(zhàn)略通道。中國的東部地區(qū)是斯拜克曼所謂的"邊緣地帶"，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，與外部世界聯(lián)系緊密，是地緣政治中的關(guān)鍵部位。所以，中國既是"心臟地帶"之樞紐大國，又是"邊緣地帶"之關(guān)鍵力量。②「李義虎：《地緣政治學(xué)：二分論及其超越》，北京：北京大學(xué)出版社2007年版，第253、260頁。」中國這一地利為中國的和平發(fā)展提供了有利條件。

　　美國的全球戰(zhàn)略深受地緣政治思想的影響，因而，分析美國對(duì)中國的地緣觀有著十分重要的意義。長期以來，美國對(duì)中國大致形成了兩種地緣觀。一種地緣觀認(rèn)為，中美兩國有很多共同戰(zhàn)略利益，中國是國際政治中一支不可或缺的地緣政治力量，是國際體系的利益攸關(guān)方。布熱津斯基曾在《大棋局——美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》一書中毫不掩飾地?cái)嘌裕涸跈M亙歐亞大陸的棋盤角逐中，中國實(shí)乃"遠(yuǎn)東之錨"，一只與西歐"民主橋頭堡"競相匹敵的"遠(yuǎn)東之錨".因此，"除非美中兩國能成功地就地緣戰(zhàn)略達(dá)成共識(shí)，否則，美國在亞洲大陸將失去政治立足點(diǎn)"③。「茲比格紐。布熱津斯基：《大棋局——美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》，中國國際問題研究所譯，上海：上海世紀(jì)出版社2007年版，第125、126頁」普林斯頓大學(xué)伍德羅。威爾遜公共與國際事務(wù)學(xué)院的院長安瑪麗。斯勞特和政治學(xué)教授約翰。艾肯伯理領(lǐng)銜研究推出了《普林斯頓安全項(xiàng)目》，他們?cè)谄洹俄?xiàng)目最后報(bào)告》中認(rèn)為，中國的崛起是21世紀(jì)具有開創(chuàng)性的事件之一，美國的目標(biāo)不應(yīng)當(dāng)是阻礙及遏制中國，而應(yīng)當(dāng)是幫助中國在目前的國際秩序中實(shí)現(xiàn)其正當(dāng)合理的抱負(fù)，成為亞洲政治及國際政治中負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者。④「WoodrowWilson School ，F(xiàn)orging a World of Liberty Under Law ，U.S.NationalSecurity in the 21Century，The Princeton Project on National Security ，27th，Sep.2006，p5.」美國總統(tǒng)布什也表示"，我們歡迎一個(gè)和平、繁榮并支持國際制度的中國的興起。作為國際體系的利益攸關(guān)方，我們兩國有很多共同的戰(zhàn)略利益".⑤「李學(xué)江：《加深了解擴(kuò)大共識(shí)增進(jìn)互信一次成功的中美峰會(huì)》《，人民日?qǐng)?bào)》2006年4月26日」

　　另一種地緣觀則認(rèn)為，中國是一支可能對(duì)美國安全構(gòu)成威脅的力量。⑥「米爾斯海默：《大國政治的悲劇》，王義桅、唐小松譯，上海：上海人民出版社2003年版，第543頁」美國國防部于2006年2月3日發(fā)表的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》中指出："在主要新興大國中，中國具有最大潛力對(duì)美國進(jìn)行軍事競爭，并能采用破壞性的軍事技術(shù)，如果美國沒有相應(yīng)的戰(zhàn)略，那么隨著時(shí)間的推移，這將抵消美國傳統(tǒng)的軍事優(yōu)勢(shì)。"并夸大其詞地稱"中國軍力增加的速度和規(guī)模已經(jīng)使地區(qū)軍事均勢(shì)受到威脅".⑦「DOD ，"Quadrennial Defense Review Report，"February6，2006.」美國國防部在其2008年3月3日發(fā)表的《2008年度中國軍事力量報(bào)告》中認(rèn)為，"中國軍隊(duì)不斷增強(qiáng)的軍事實(shí)力在改變東亞的軍事力量的均衡；
中國戰(zhàn)略實(shí)力的提高產(chǎn)生的影響已經(jīng)超出亞太地區(qū)范圍"，中國的軍力"已從陸�？諗U(kuò)大到太空和網(wǎng)絡(luò)？？中國具有攻擊全球電腦網(wǎng)絡(luò)的能力".報(bào)告還認(rèn)為，國際社會(huì)對(duì)中國"擴(kuò)軍的意圖、決策過程和現(xiàn)代化內(nèi)容"所知"仍相當(dāng)有限".而由于缺乏透明將導(dǎo)致誤會(huì)和誤判風(fēng)險(xiǎn)的增加，美國不得不采取必要的"防范措施".⑧「Office of the Secretary of Defense，Military Power of the People"s Republicof China 2008，3th March 2008.」

　　這兩種地緣觀都從權(quán)力的角度打量中國，都認(rèn)為中國是強(qiáng)大的力量，而不同點(diǎn)在于所持態(tài)度與對(duì)策。前者主張應(yīng)該讓中國融入國際社會(huì)體系，使中國成為國際政治中負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者。

　　通過與中國的合作，利用中國的力量來處理國際事務(wù)，實(shí)施美國的對(duì)外戰(zhàn)略，以達(dá)到美國的戰(zhàn)略目標(biāo)；
后者認(rèn)為中國是美國安全的威脅來源，將中國視為"戰(zhàn)略競爭者"，應(yīng)該對(duì)其實(shí)施"接觸加遏制"或"融合加牽制"的戰(zhàn)略。

　　進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著中國綜合國力的不斷發(fā)展，中國在地區(qū)事務(wù)中的影響不斷加大，這讓美國感到在地緣上遏制中國的必要性和緊迫性，小布什政府上臺(tái)之初，將中國視為"戰(zhàn)略競爭者"，實(shí)施"接觸加遏制"的戰(zhàn)略。美國一方面利用其經(jīng)營多年的"島嶼鎖鏈"，分別通過重新構(gòu)建美、日、韓同盟和美、澳、日、韓同盟關(guān)系，以所謂"北錨"、"南錨"加固在太平洋上的對(duì)中國的地緣戰(zhàn)略線；
另一方面，美國拉攏印度，利用印度從北印度洋對(duì)中國進(jìn)行"平衡".與海上力量遙相呼應(yīng)，美國竭力將勢(shì)力滲入中亞、蒙古等亞歐大陸的腹地，特別是通過阿富汗戰(zhàn)爭在中亞布建基地①，「陸俊元：《美國對(duì)華地緣戰(zhàn)略與中國和平發(fā)展》《，人文地理》2006年第1期」力圖在亞太地區(qū)構(gòu)建一個(gè)全方位的地緣網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)中國的崛起。

　　"9.11"恐怖襲擊對(duì)美國的地緣觀產(chǎn)生了重大影響。布什政府對(duì)美國的地緣戰(zhàn)略進(jìn)行了重大的調(diào)整：把恐怖主義視為美國的頭號(hào)威脅，淡化以大國為戰(zhàn)略對(duì)手的傳統(tǒng)地緣戰(zhàn)略觀，謀求與中國合作，認(rèn)為中國是美國的"利益攸關(guān)者"，對(duì)中國實(shí)施"融合加牽制"的戰(zhàn)略；
共同應(yīng)對(duì)國際恐怖主義，解決各種非傳統(tǒng)安全難題；
在戰(zhàn)略活動(dòng)點(diǎn)上，仍以亞歐大陸為戰(zhàn)略活動(dòng)重點(diǎn)，但是加強(qiáng)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略投入。②「中國現(xiàn)代國際問題研究院美歐研究中心：《反恐背景下美國全球戰(zhàn)略》，北京：時(shí)事出版社2004年，第194、195頁」具體來說，"9.11"事件后，美國認(rèn)為其全球戰(zhàn)略的首要目標(biāo)不再是防范潛在的戰(zhàn)略對(duì)手，而是消除各地的恐怖主義利用非傳統(tǒng)的手段和大規(guī)模殺傷性武器造成的威脅。③「錢其�。骸睹绹鴩�家安全戰(zhàn)略調(diào)整與新世紀(jì)初的國際關(guān)系》《，國際問題研究》2004年第1期」其國家安全戰(zhàn)略目標(biāo)中更多的任務(wù)，都不同程度地存在與中國合作的需求，如全球反恐、化解地區(qū)沖突、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、與全球各大力量中心合作等。④「陸俊元：《美國對(duì)華地緣戰(zhàn)略與中國和平發(fā)展》《，人文地理》2006年第1期」

　　美國這一地緣戰(zhàn)略的變化給中美關(guān)系的發(fā)展帶來了契機(jī)，布什總統(tǒng)對(duì)中美關(guān)系進(jìn)行新的定位，認(rèn)為"中國和其它亞太國家是全球反恐怖主義聯(lián)盟的重要伙伴""，中國是一個(gè)偉大強(qiáng)國，美國希望與中國建立建設(shè)性的關(guān)系".⑤「"布什總統(tǒng)在同江澤民主席舉行聯(lián)合記者招待會(huì)時(shí)的講話及答記者問摘要"，2001年10月19日，http ://www.usembassy-china.org.cn/press/release/2001/c/28b2Bush%20Jiang2Shanghai.html 」兩國在反恐、防擴(kuò)散等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域加強(qiáng)合作，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的合作也加速發(fā)展。同時(shí)，中國也緊緊抓住這一機(jī)遇，通過地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)、地緣文化的良性互動(dòng)來推進(jìn)中美關(guān)系的不斷改善。

　　近幾年來，中美關(guān)系呈良性的雙邊互動(dòng)，關(guān)系表現(xiàn)為"三保持"：1.高層保持密切接觸。自1997年至1998年江澤民主席和克林頓總統(tǒng)互訪以來，中美領(lǐng)導(dǎo)人一直保持密切地交往和接觸，小布什總統(tǒng)四次訪華（2001年10月、2002年2月、2005年11月和2008年8月），胡錦濤主席2006年4月對(duì)美國進(jìn)行了一次成功的訪問。他指出，中美不僅是"利益攸關(guān)方"，而且還是"建設(shè)性合作者".

　　溫家寶總理于2003年12月訪美，切尼副總統(tǒng)于2005年訪華，中國外長和美國國務(wù)卿互訪更是頻繁，兩國元首保持熱線聯(lián)系……這種高層密切接觸對(duì)推動(dòng)中美關(guān)系良性互動(dòng)以及穩(wěn)定發(fā)展起了很重要的作用。2.外交保持戰(zhàn)略對(duì)話。中美高層戰(zhàn)略對(duì)話自2005年8月啟動(dòng)以來，已進(jìn)行了5次，雙方就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、長期性、全局性問題，以及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題交換意見，進(jìn)一步增進(jìn)了相互了解和共識(shí)。在國際形勢(shì)發(fā)生復(fù)雜深刻變化的背景下，這一對(duì)話機(jī)制對(duì)兩國發(fā)展健康穩(wěn)定的建設(shè)性合作關(guān)系意義重大。3.合作保持良好勢(shì)頭。中美雙方在反恐、經(jīng)貿(mào)、科技、司法等領(lǐng)域保持良好的合作勢(shì)頭。雙方在朝鮮半島核問題、伊朗核問題、蘇丹問題等方面進(jìn)行有效合作；
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　　能源問題、環(huán)境問題也進(jìn)入了中美合作的日程。

　　隨著中美互動(dòng)的加深，美國已成為中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、維護(hù)國家穩(wěn)定、領(lǐng)土完整和實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的重要因素之一。在反恐斗爭中，中國明確站在反恐怖主義一邊，給予美國有原則的支持，這使美國認(rèn)識(shí)到中國是個(gè)可以信任和合作的國家。結(jié)果是，中國面臨的美國安全壓力減輕，中國的地緣政治環(huán)境大大改善。在朝核問題上，中國積極推動(dòng)了"六方會(huì)談".中國對(duì)朝鮮半島的基本政策目標(biāo)是維護(hù)和平與穩(wěn)定，中國扮演的是"誠實(shí)的調(diào)解人"角色，使美國和朝鮮雙方坐下來，開誠布公討論最終和平解決朝核問題的辦法，為緩解東北亞局勢(shì)，推進(jìn)"六方會(huì)談"進(jìn)程發(fā)揮了積極作用。

　　中國國家主席胡錦濤于2006年4月訪美期間作了以"全面推進(jìn)中美建設(shè)性合作關(guān)系"為題的演講，明確提出致力于"構(gòu)筑長期穩(wěn)定的中美建設(shè)性合作關(guān)系".①[王恬、李學(xué)江、唐勇：《胡錦濤主席出席美國12個(gè)友好團(tuán)體舉行的晚宴并發(fā)表重要講話》《，人民日?qǐng)?bào)》2006年4月22日第1版]中美關(guān)系基礎(chǔ)越來越深厚，共同利益不斷得到拓展。中美之間通過積極的地緣政治互動(dòng)，在反恐、反擴(kuò)散及各種非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作以及建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序等問題上取得共識(shí)，雙方強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)制，定期開展高層戰(zhàn)略對(duì)話，完善危機(jī)管理機(jī)制的建設(shè)，擴(kuò)大共識(shí)，增進(jìn)互信，共同推進(jìn)21世紀(jì)建設(shè)性合作關(guān)系，有利于促進(jìn)全球繁榮與穩(wěn)定。

　　三、地緣經(jīng)濟(jì)互動(dòng)

　　隨著全球化、信息化和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，國家之間相互依存的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，軍事威脅降于次要地位，經(jīng)濟(jì)因素在國際關(guān)系中的地位上升，國家之間的競爭關(guān)系大多以地緣經(jīng)濟(jì)的形式出現(xiàn)。在地緣經(jīng)濟(jì)中，地緣的概念是指民族國家以國家領(lǐng)土作為地理含義上的競爭單位，研究如何從地緣角度出發(fā)，在國際競爭中保護(hù)自己的利益。

　　從地緣經(jīng)濟(jì)的視角看來，中美是太平洋兩岸兩個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體，中美之間的經(jīng)貿(mào)有很大的互補(bǔ)性和互動(dòng)性。美國擁有先進(jìn)的雄厚的資本、科學(xué)技術(shù)，但勞動(dòng)力成本高。而中國資金相對(duì)短缺，技術(shù)也相對(duì)落后，但擁有豐富的勞動(dòng)力資源，勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)較低。美國對(duì)中國出口的商品以資本和技術(shù)密集型為主，中國的出口商品以勞動(dòng)密集型為主。由于中美之間存在的巨大的市場和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，再加上雙方貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)，中美貿(mào)易額迅速增加。雙邊貿(mào)易額從1979年的25億美元發(fā)展到2007年的302018億美元②，[中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)"進(jìn)出口商品主要國別（地區(qū)）統(tǒng)計(jì)（2007年1月12日）"《，國際貿(mào)易》，第71頁]增長了100多倍。截至2006年底，美國在華投資設(shè)立企業(yè)5萬多個(gè)，實(shí)際投資超過540億美元；
中國企業(yè)在美設(shè)立企業(yè)1100多家，通過各種方式投資約30億美元。③["商務(wù)部介紹當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系熱點(diǎn)問題"，http ://www.chinavalue.net/News/NewsShow.aspxid =1978821]目前，中美互為第二大貿(mào)易伙伴，中國已連續(xù)五年成為美增長最快的主要出口市場，年均增速達(dá)24%.④["商務(wù)部介紹當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系熱點(diǎn)問題"]

　　中美貿(mào)易迅速增長的同時(shí)，雙方的經(jīng)貿(mào)摩擦也不斷加劇，主要表現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品，以及美國對(duì)華高新技術(shù)出口的限制等領(lǐng)域。

　　中美有關(guān)人民幣匯率的爭議，以及中海油收購美國優(yōu)尼科石油公司等問題說明中美摩擦的領(lǐng)域還在繼續(xù)擴(kuò)大。此外，持續(xù)擴(kuò)大的美國對(duì)華貿(mào)易逆差也是困擾兩國貿(mào)易的重要障礙。

　　在相互依存的國際關(guān)系中，中美經(jīng)濟(jì)緊密相連，為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，雙方要妥善解決相互之間的貿(mào)易摩擦。要解決貿(mào)易摩擦，中美雙方需要克服政治上的障礙，需要轉(zhuǎn)變觀念和增加互信，需要在戰(zhàn)略上相信對(duì)方是機(jī)遇而不是威脅。目前，兩國政府正在積極探討有助于削減逆差的方式和渠道，包括美方減少不必要的對(duì)華出口限制和中國調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式、擴(kuò)大內(nèi)需等。此外，兩國還在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、美國政府的出口管制，以及建立有效的爭端解決機(jī)制等方面進(jìn)行了深入溝通。⑤「穆良平、張靜春：《中美在國際經(jīng)濟(jì)體系中的互動(dòng)》《，國際經(jīng)濟(jì)合作》2007年第6期」

　　在金融領(lǐng)域，由于當(dāng)前的國際金融體系是以美國為主導(dǎo)，美元的國際貨幣地位、美國金融體系的競爭力，以及美國在國際金融機(jī)構(gòu)中的規(guī)則制定權(quán)三位一體地構(gòu)成了以美國為主導(dǎo)的國際金融體系。美元的霸權(quán)貨幣地位同時(shí)得到美國強(qiáng)健的金融體系的支持。美國的金融業(yè)在經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)管理和信息技術(shù)等方面都處于全球領(lǐng)先的地位。美國在國際金融機(jī)構(gòu)和組織，包括國際貨幣基金組織、世界銀行、國際清算銀行和巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)等國際組織中具有舉足輕重的地位。①「穆良平、張靜春：《中美在國際經(jīng)濟(jì)體系中的互動(dòng)》」美國主導(dǎo)著國際金融領(lǐng)域規(guī)則的制定，維護(hù)自己的利益，同時(shí)影響著其他國家。

　　美國金融狀況的變化對(duì)中國市場產(chǎn)生重要影響。隨著資本流動(dòng)的日益國際化，中國的經(jīng)濟(jì)受到美國貨幣政策變動(dòng)的影響，對(duì)美國的通貨膨脹和利率變得越來越敏感。同時(shí)，中國持有大量美元的外匯儲(chǔ)備，如果美元貶值，中國的外匯儲(chǔ)備不可避免地將會(huì)縮水。

　　隨著經(jīng)濟(jì)和金融改革的深入推進(jìn)，中國在國際金融體系中的份額和影響力正在快速提升。中國在國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)中的份額問題也被提上議事日程，國際規(guī)則的制定越來越多地需要中國的參與。2006年9月，在國際貨幣基金組織和世界銀行的2006年聯(lián)合年會(huì)上，國際貨幣基金組織通過了給中國特別增資和進(jìn)一步改革基金組織份額和發(fā)言權(quán)的決議，使中國在國際貨幣基金組織的份額由占基金組織總份額的2.98%升至3.72%，位列第六。②「穆良平、張靜春：《中美在國際經(jīng)濟(jì)體系中的互動(dòng)》」

　　中國金融狀況的發(fā)展變化也越來越多地影響美國金融體系，其中最突出的就是中國的外匯儲(chǔ)備和匯率體系。據(jù)中國人民銀行公布的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，6月末，中國外匯儲(chǔ)備余額為18088億美元③「田俊容：《央行公布上半年金融數(shù)據(jù)（權(quán)威發(fā)布）》《，人民日?qǐng)?bào)》2008年7月15日第2版」，如果中國把手中持有的大量美元資產(chǎn)用于購買美國高技術(shù)產(chǎn)品，尤其是實(shí)施大規(guī)模企業(yè)兼并戰(zhàn)略，將會(huì)對(duì)美國國家安全造成壓力；
而如果中國拋售手中所持有的美元，則有可能造成美元的進(jìn)一步下跌。此外，到2007年12月，中國已購買了4776億美元的美國國債④「余東暉：《中國持有美國國債4776億美元購買量追日本》《，僑報(bào)》2月29日」，美國再也不可能像上個(gè)世紀(jì)90年代那樣輕言制裁中國，因?yàn)檫@樣做將最終損害美國自己的利益。

　　中美之間的相互依存的狀況要求雙方加強(qiáng)金融合作，以實(shí)現(xiàn)各自的共同利益。中美可以合作的領(lǐng)域包括：加強(qiáng)兩國間的金融對(duì)話和政策協(xié)調(diào)，共同維持國際金融穩(wěn)定。由于美國和中國分別是世界上第一和第四大經(jīng)濟(jì)體，其經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展?fàn)顩r對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。因此，中美可以通過經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話，及時(shí)溝通信息，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，共同維護(hù)國際收支平衡，預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的金融危機(jī)，并進(jìn)行反恐和反洗錢等多方面的合作，從而維持國際和國內(nèi)金融環(huán)境的穩(wěn)定。⑤「穆良平、張靜春：《中美在國際經(jīng)濟(jì)體系中的互動(dòng)》」美國應(yīng)該幫助進(jìn)一步提升中國在國際組織中的地位，包括進(jìn)一步提高中國在國際貨幣基金組織和世界銀行中的份額，使之與中國的實(shí)力相當(dāng)，幫助中國加入更多的國際和區(qū)域性金融組織，例如金融行動(dòng)特別工作組、泛美開發(fā)銀行等。

　　在能源領(lǐng)域，美國是世界最大的能源消費(fèi)國和進(jìn)口國，每年能源消耗占全球消耗的40%，產(chǎn)量占世界的19%.⑥「中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院：《全球能源大棋局》，時(shí)事出版社2005年版，第150頁」而中國2006年油消費(fèi)達(dá)3128億噸，成為世界第二大石油消費(fèi)國，世界第二大石油進(jìn)口國。⑦「崔民選：《2007中國能源發(fā)展報(bào)告》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版，第28、43頁」中美兩國能源需求總量的迅速增長和在世界總量中所占份額的不斷擴(kuò)大，已成為影響市場走勢(shì)和能源格局的重要力量，在加速世界能源格局的調(diào)整、在維護(hù)國際市場穩(wěn)定、緩解國際環(huán)境壓力方面，對(duì)國際能源形勢(shì)產(chǎn)生重要影響。⑧「趙宏圖：《關(guān)于中美能源合作的幾點(diǎn)思考》《，現(xiàn)代國際關(guān)系》2006年第1期」

　　中美之間在能源領(lǐng)域存在很大的互補(bǔ)性，有廣闊的合作空間。美國在新能源和可再生能源、節(jié)能、能效、環(huán)保等方面有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，擁有技術(shù)、資金和人才等方面的優(yōu)勢(shì)，而中國的電力、石油天然氣、煤層氣開發(fā)、節(jié)能、開發(fā)新能源、大氣治理、環(huán)境保護(hù)等能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)將面臨空前的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)新能源和可再生能源以及提高能效和環(huán)保方面的技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)等有著巨大的市場需求①「趙宏圖：《關(guān)于中美能源合作的幾點(diǎn)思考》《，現(xiàn)代國際關(guān)系》2006年第1期」，雙方能源合作不斷深入，領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大。

　　就合作的領(lǐng)域及方式而言，雙方都認(rèn)識(shí)到合作的范圍非常廣闊，包括技術(shù)合作、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能增效、核廢料的處理、建立石油儲(chǔ)備等�？梢圆扇‰p邊、地區(qū)及全球合作方式。作為世界上最大的能源需求者，兩國可通過開發(fā)新技術(shù)、采用替代能源、政策調(diào)整等調(diào)控手段來控制和降低本國的石油需求。②「梁建武：《中美能源安全戰(zhàn)略對(duì)話與合作"研討會(huì)綜述》《，現(xiàn)代國際關(guān)系》2006年第11期」

　　當(dāng)然，在中美兩國互動(dòng)的地緣能源中，合作與競爭并存。首先，隨著國際油價(jià)大幅度上漲，同為石油消費(fèi)和進(jìn)口大國的中美之間在謀求能源供應(yīng)多元化、海外勘探開發(fā)等方面也不可避免地存在著利益沖突和競爭；
其次，中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展再次引發(fā)"中國威脅論"，美國保守勢(shì)力的增強(qiáng)；
再次，中美雙方對(duì)能源安全的理解存在較大偏差。這一切使得能源領(lǐng)域的競爭與摩擦進(jìn)一步升級(jí)。③「趙宏圖：《關(guān)于中美能源合作的幾點(diǎn)思考》」

　　近來中美能源摩擦增加已引起兩國的高度重視，彼此的對(duì)話與溝通越來越頻繁，在相關(guān)問題上的共識(shí)越來越多。中美兩國能源合作首先要取得互信。當(dāng)前兩國能源關(guān)系處于一種緊張、競爭狀態(tài)，存在著某種程度的不信任。中美兩國能源政策及對(duì)能源市場的看法存在差異是導(dǎo)致不信任的根源。如美國國會(huì)很多人認(rèn)為，中國在國際市場尋求股份油的政策是掠奪性的，會(huì)影響到美國政策的制定。④「梁建武：《"中美能源安全戰(zhàn)略對(duì)話與合作"研討會(huì)綜述》」

　　在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的推動(dòng)和支持下，中美之間建立起了"中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話"機(jī)制，旨在從戰(zhàn)略的高度溝通和解決兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，原因在于兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度戰(zhàn)略相關(guān)性。2006年12月，在北京舉行首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。2007年5月，第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在華盛頓舉行，雙方圍繞服務(wù)業(yè)、能源和環(huán)境、經(jīng)濟(jì)平衡增長和創(chuàng)新等議題進(jìn)行了深入討論和交流。在金融服務(wù)業(yè)、非金融服務(wù)業(yè)和投資、透明度等方面，雙方明確了彼此的關(guān)切，加深了互信；
在環(huán)保和能源領(lǐng)域，雙方認(rèn)為，兩國在減少排放、提高能效、發(fā)展清潔能源和可再生能源等方面具有廣泛合作空間；
雙方認(rèn)為，有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)平衡增長具有重要作用；
雙方同意通過政策交流和技術(shù)合格促進(jìn)創(chuàng)新。⑤「唐勇：《第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話閉幕》《，人民日?qǐng)?bào)》2007年5月24日第3版」2007年12月12日，第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京開幕，中美雙方將圍繞"抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)"的主題，就強(qiáng)化貿(mào)易誠信、經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展、能源、環(huán)境和雙邊投資等五個(gè)議題進(jìn)行討論。⑥「李文云、吳成良：《第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話開幕》《，人民日?qǐng)?bào)》2007年12月13日第4版」2008年6月在美國安納波利斯成功地舉行了第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。雙方簽署了《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件，正式啟動(dòng)中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定談判；
深入探討了中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大問題，包括美國次貸危機(jī)、國際金融市場動(dòng)蕩、全球糧食安全，同意加強(qiáng)財(cái)政政策、貨幣政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策和公共投資的溝通與協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。⑦「李學(xué)江、馬小寧：《第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話閉幕》《，人民日?qǐng)?bào)》2008年6月19日第3版」

　　隨著中美地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系的良性互動(dòng)，經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始走向成熟，由于中美之間有著巨大的共同地緣經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)濟(jì)因素在中美關(guān)系中的作用上升，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)成為雙邊關(guān)系的"穩(wěn)定器"⑧「焦力軍：《互動(dòng)與博弈——中美政治與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)分析》，合肥：合肥工業(yè)大學(xué)出版社2007年版，第176頁」，成為中美關(guān)系新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，支撐著中美關(guān)系穩(wěn)定地向前發(fā)展。

　　四、地緣文明互動(dòng)

　　地緣文明是在特定空間或區(qū)域范圍內(nèi)的文明或歷史文化的地緣集合體。這些地緣集合體擁有相類似的歷史-文化記憶，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　分享相似的價(jià)值觀、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、語言文化。一個(gè)地緣文明一般擁有一個(gè)或幾個(gè)核心國家，核心國家憑借其雄厚的政治、經(jīng)濟(jì)、文化能量，把自己周邊的國家或地區(qū)凝聚成為一個(gè)具有高度集團(tuán)效能或"合力"的地緣共同體。①「阮煒：《地緣文明》，上海：三聯(lián)書店2006年版，第14頁」地緣文明在時(shí)空中不斷運(yùn)動(dòng)，或擴(kuò)張，或收縮，或慢，或快。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊下，各文明間的互動(dòng)和交往加深，跨文明的移民活動(dòng)空前活躍，交往的深度和廣度超前。文明間的互動(dòng)和交往是人類歷史發(fā)展的動(dòng)力，是人類歷史變革和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)尺，是人類文明發(fā)展的里程碑。人類文明交往的基礎(chǔ)是人類的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，而生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的前提是人類的社會(huì)交往，即社會(huì)關(guān)系或聯(lián)系。

　　各個(gè)文明之間通過互動(dòng)和交往相互影響，文明交往的發(fā)展總特點(diǎn)，是由對(duì)立、對(duì)抗走向?qū)υ�、合格。②「彭樹智：《文明交往論》，西安：陜西人民出版�?002年版」

　　從地緣文明視角來看，中華文明源遠(yuǎn)流長、博大精深、本質(zhì)祥和，是世界文明寶庫中一筆重要的財(cái)富。當(dāng)代中國強(qiáng)調(diào)的以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、社會(huì)和諧、和平發(fā)展，既有著中華文明的深厚根基，又體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展的進(jìn)步精神。中國主張各種文明求同存異、和睦共處、共同繁榮，主張建立多種文明共同發(fā)展的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，在處理國與國關(guān)系的實(shí)踐中維護(hù)多樣文明，不以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)劃線，承認(rèn)和尊重差異，尊重各國人民自主選擇本國的社會(huì)制度、發(fā)展道路和生活方式，積極尋求共同利益的匯合點(diǎn)，共同對(duì)付人類生存和發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。中國主張以文明對(duì)話、交往代替文明沖突，承認(rèn)并維護(hù)人類文明的多樣性，主張通過戰(zhàn)略對(duì)話緩和戰(zhàn)略競爭，世界各國在平等互利的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和對(duì)話，不搞對(duì)抗，共同維護(hù)世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。③「閆文虎：《從文明無知、文明沖突到文明交往、文明和諧——對(duì)學(xué)術(shù)界三種"文明觀"的基本評(píng)述》《，蘇州科技學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第1期」

　　而美國文明發(fā)展的歷史并不長，但經(jīng)過1776年建國以來二百多年的發(fā)展，已經(jīng)在世界文明之中傲然挺立。美國文明具有開拓進(jìn)取、面向世界、重視國家利益、倡導(dǎo)民主自由、注重實(shí)效、富于創(chuàng)新等優(yōu)良傳統(tǒng)，當(dāng)然也具有對(duì)外擴(kuò)張、美國至上、個(gè)人主義等弊端。④「巴忠主編：《文化建設(shè)與國家安全》，北京：時(shí)事出版社2007年版，第298頁」

　　中華文明和美國文明，都是多種文明不斷融合的綜合體，中華文明是儒、釋、道等不同思想不斷融合的文明綜合體，美國文明更以大熔爐而著稱。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的帶動(dòng)下，中美文明間的互動(dòng)和交往加深。中美文明之間超越了國家的界限，相互融合互動(dòng)。兩種文明互相借鑒、取長補(bǔ)短，中美兩國人民相互了解、相互學(xué)習(xí)的迫切心情是中美文明互動(dòng)的基礎(chǔ)。在價(jià)值觀問題上，中美政治意識(shí)形態(tài)雖有明顯差異，但是支撐政治意識(shí)形態(tài)的一些基本價(jià)值觀，如自由、平等、民主、法治、崇尚科學(xué)等卻是非常接近甚至趨同的⑤「劉建飛主編：《政治文化與21世紀(jì)中美日關(guān)系》，北京：解放軍出版社2006年版，第183頁」；
在人權(quán)問題上，雙方有明顯分歧，自1990年起，美國連續(xù)10次（除了1998年外）在聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)上提出涉華提案，但都以失敗告終。在教育、文化、藝術(shù)、體育交流方面，兩國人員來往頻繁，溝通和交往大大增加，中美建交以來已有30多萬中國學(xué)生和學(xué)者赴美國學(xué)習(xí)和訪問⑥「李江濤：《中美兩國簽署進(jìn)一步擴(kuò)大教育合作交流諒解備忘錄》，http ://www.gov.cn/zwjw/2006211/16content -444957.htm」，美國到中國學(xué)習(xí)的人數(shù)也不斷增加。以復(fù)旦大學(xué)為例，目前，復(fù)旦大學(xué)已與100多所美國的大學(xué)建立了交流合作關(guān)系，如復(fù)旦大學(xué)和耶魯大學(xué)建立了長期伙伴關(guān)系，美國喬治敦大學(xué)還在復(fù)旦大學(xué)設(shè)立了辦事處。隨著中美關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，中美文明之間的相互對(duì)話和溝通機(jī)制也不斷完善，對(duì)中美關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展起著越來越重要的作用。

　　由于中華文明和美國文明存在一定的差異，隨著雙方互動(dòng)地進(jìn)一步加深，勢(shì)必帶來一些摩擦和沖突，但從文明融合、交流的趨勢(shì)來看，兩種文明間的差異將日趨縮小，由此引發(fā)的摩擦和沖突也將趨于減弱。隨著中美關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，中美文明之間的相互對(duì)話和溝通機(jī)制也不斷完善，形成了包括首腦熱線、高層互訪、戰(zhàn)略對(duì)話、民間交往等在內(nèi)的一個(gè)立體的溝通體系，對(duì)中美關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展起著重要的作用。

　　五、中美關(guān)系發(fā)展的新特點(diǎn)

　　地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)和地緣文明構(gòu)成了廣泛的中美互動(dòng)空間，三者相互作用、相輔相成，共同推進(jìn)中美關(guān)系不斷向前發(fā)展，成為中美關(guān)系發(fā)展的一個(gè)新特點(diǎn)。地緣經(jīng)濟(jì)和文明互動(dòng)雖然不反映在領(lǐng)土疆域地圖上，然而這種隱性的互動(dòng)對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生了重大的影響。

　　中美之間通過積極的地緣政治互動(dòng)，在反恐、反擴(kuò)散及各種非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域進(jìn)行合作，在建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序等問題上取得共識(shí)，強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)制，定期開展高層戰(zhàn)略對(duì)話，完善危機(jī)管理機(jī)制的建設(shè)。

　　中美之間通過良性的地緣經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始走向成熟，經(jīng)濟(jì)因素在中美關(guān)系中的作用上升。由于中美之間有著巨大的共同地緣經(jīng)濟(jì)利益，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)成為雙邊關(guān)系的"穩(wěn)定器"①[焦力軍：《互動(dòng)與博弈——中美政治與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)分析》，合肥：合肥工業(yè)大學(xué)出版社2007年版，第176頁]，成為中美關(guān)系新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，支撐著中美關(guān)系穩(wěn)定地向前發(fā)展。

　　不同文明之間有沖突、有融合、由沖突到融合，是人類文明發(fā)展的規(guī)律。②[劉建飛主編：《政治文化與21世紀(jì)中美日關(guān)系》，北京：解放軍出版社2006年版，第186頁]中美之間通過良性的地緣文明互動(dòng)，使得兩國關(guān)系得到進(jìn)一步發(fā)展，中美之間的相互對(duì)話和溝通機(jī)制也不斷完善。

　　形成了包括首腦熱線、高層互訪、戰(zhàn)略對(duì)話、民間交往等在內(nèi)的一個(gè)立體的溝通體系，對(duì)中美關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展起著重要的作用。

　　中美雙方既是利益攸關(guān)方，又是建設(shè)性合作者，雙方擁有廣泛的戰(zhàn)略利益。最近，胡錦濤主席在會(huì)見前來北京出席奧運(yùn)會(huì)開幕式及觀看相關(guān)活動(dòng)的小布什總統(tǒng)時(shí)說："中美關(guān)系總體保持良好發(fā)展勢(shì)頭，面臨進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。"③[錢彤：《中美關(guān)系面臨進(jìn)一步發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇》《，解放日?qǐng)?bào)》2008年8月11日第1版]

　　來源：《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2008年第5期

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