徐賁：誰來主管美國(guó)的高等教育

　　在美國(guó)，接受高中后教育的學(xué)生有超過1/3是進(jìn)入社區(qū)學(xué)院實(shí)現(xiàn)他們的人生夢(mèng)想。社區(qū)學(xué)院的教育對(duì)象不是少數(shù)人的精英，而是千千萬萬普通家庭的子女

　　不久前，奧巴馬總統(tǒng)選擇了加州山麓—迪安薩社區(qū)學(xué)院學(xué)區(qū)總校長(zhǎng)瑪莎·坎特?fù)?dān)任美國(guó)高等教育的主管�？蔡貙�擔(dān)任教育部副部長(zhǎng)，在部長(zhǎng)阿內(nèi)·鄧肯之下，她將是順位第二或第三的美國(guó)教育事務(wù)首長(zhǎng)。

　　坎特是第一位擔(dān)任高教主管的社區(qū)學(xué)院校長(zhǎng)，她的任命對(duì)美國(guó)社區(qū)學(xué)院所代表的那種平民普及型高等教育有著不平常的意義。加州有110所社區(qū)學(xué)院，約250萬學(xué)生，全美國(guó)有1100所社區(qū)學(xué)院，約630萬學(xué)生，占全美國(guó)高中畢業(yè)后在校受教育學(xué)生人數(shù)的35%，這個(gè)比例還在增高。

　　美國(guó)的四年制大學(xué)這幾年學(xué)費(fèi)節(jié)節(jié)攀升，速度超過了物價(jià)上漲和家庭收入的增加。學(xué)費(fèi)低廉的社區(qū)學(xué)院吸引了越來越多的學(xué)生，他們?cè)S多在那里完成大學(xué)前兩年的學(xué)業(yè)，然后轉(zhuǎn)入四年制大學(xué)。社區(qū)學(xué)院不僅是四年制大學(xué)的過渡，而且也為許多學(xué)生會(huì)提供必要的就業(yè)前教育。在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的今天，坎特的任命同時(shí)體現(xiàn)了奧巴馬政府對(duì)就業(yè)和教育的重視，這種教育的對(duì)象不是少數(shù)人的精英，而是千千萬萬普通家庭的子女。

　　社區(qū)學(xué)院又稱“社區(qū)大學(xué)”或“兩年制大學(xué)”。社區(qū)學(xué)院兩年畢業(yè)后，學(xué)校會(huì)頒給學(xué)生副學(xué)士學(xué)位（AssociateDegree）。如果學(xué)生想繼續(xù)深造進(jìn)修，可以轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)四年制大學(xué)，申請(qǐng)大三的課程，繼續(xù)后兩年的大學(xué)課程。除了轉(zhuǎn)學(xué)課程，社區(qū)學(xué)院還提供許多職業(yè)課程，幫助學(xué)生獲得就業(yè)的一技之長(zhǎng)，如護(hù)士、會(huì)計(jì)、馴養(yǎng)馬匹、汽車修理、果園栽種、電器、管道、建筑，等等。加州教師資格的許多課程也由社區(qū)學(xué)院提供。

　　社區(qū)學(xué)院課程是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要設(shè)置的。企業(yè)家比爾·蓋茨說：“相關(guān)就業(yè)市場(chǎng)推動(dòng)了社區(qū)大學(xué)�！鄙鐓^(qū)學(xué)院的編制一般從簡(jiǎn)，不少教師都是兼職教授。社區(qū)學(xué)院以教學(xué)為主，所以學(xué)生反而比在研究性大學(xué)中有更多、更直接的機(jī)會(huì)與教師接觸、受教。社區(qū)大學(xué)一般都采取小班教學(xué)，教授比較能注意到每一位學(xué)生，并給每個(gè)學(xué)生適當(dāng)?shù)膸椭��?/p>

　　美國(guó)的許多四年制大學(xué)，前面兩年也是不定專業(yè)的，所以從社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)入第三年學(xué)習(xí)，一般都很順利。美國(guó)高等教育的最大特點(diǎn)是，在同一個(gè)學(xué)習(xí)階段幾乎都可以互通，提供學(xué)生選擇與嘗試的機(jī)會(huì)；
同時(shí)，讓學(xué)生在不斷的嘗試和選擇中決定自己要做什么。

　　社區(qū)學(xué)院的最大優(yōu)點(diǎn)是學(xué)費(fèi)低廉。在美國(guó)各州中，加州又是最低廉的。學(xué)費(fèi)是按學(xué)分計(jì)算的，每學(xué)分是20美元，一門課一般為3到4個(gè)學(xué)分。一個(gè)學(xué)生一學(xué)期上3門課，13個(gè)學(xué)分，學(xué)費(fèi)就是260美元。加州從去年1月1日起，每小時(shí)最低工資是8美元。學(xué)生就讀社區(qū)學(xué)院每學(xué)年的學(xué)費(fèi)為500美元左右，而就讀外州公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)則為2760美元左右。

　　各州為本州學(xué)生上社區(qū)學(xué)院或公立大學(xué)規(guī)定優(yōu)惠學(xué)費(fèi)，因?yàn)樗麄兊募彝ナ潜局莸募{稅人。外州或外國(guó)來的學(xué)生學(xué)費(fèi)要高一些，以坎特原先所在的迪安薩社區(qū)學(xué)院為例，分別是每學(xué)分115和126美元。

　　加州社區(qū)學(xué)院的學(xué)費(fèi)比其他州低，但生活費(fèi)用卻比較高，所以學(xué)生總的開銷還是差不多的。即便如此低廉的學(xué)費(fèi)，有困難的學(xué)生還可以根據(jù)家庭低收入情況申請(qǐng)免費(fèi)。2008-2009學(xué)年的免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：1口之家（包括學(xué)生本人）年收入低于15315美元；
2口之家，20535；
3口之家，25755；
4口之家，30975；
5口之家，36195；
6口之家,41415；
7口之家，46635。

　　社區(qū)學(xué)院以其低廉的學(xué)費(fèi)和極多種的就業(yè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為千千萬萬來自中低收入家庭的學(xué)生打開了求學(xué)之門。在中國(guó)，許多人一說起美國(guó)大學(xué)就會(huì)想到哈佛、耶魯這樣的名校。但能夠進(jìn)入這類常春藤大學(xué)的，一共才占美國(guó)大學(xué)生的3%。在美國(guó)，接受高中后教育的學(xué)生有超過1/3是進(jìn)入社區(qū)學(xué)院實(shí)現(xiàn)他們的人生夢(mèng)想。比起任何一種其他類型的大學(xué)，社區(qū)學(xué)院都更體現(xiàn)平等、進(jìn)取、自尊、自強(qiáng)的“美國(guó)精神”。美國(guó)前總統(tǒng)克林頓曾這樣評(píng)價(jià)：“社區(qū)大學(xué)讓人看到了美國(guó)最好的一面。”奧巴馬總統(tǒng)任命社區(qū)學(xué)院出身的瑪莎·坎特主管美國(guó)大學(xué)教育，秉承的也是這樣一種美國(guó)精神。

　　來源：南方周末

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