周天勇：關于對外開放過程中的幾個熱點問題

　　對外開放對中國的發(fā)展起了巨大的推動作用，但是，一段時期以來，對于對外開放中出現(xiàn)的一些問題，如勞動密集型出口問題、市場換技術問題、跨國公司并購問題、人民幣升值問題、外匯儲備問題等出現(xiàn)了爭議。理性、歷史、客觀地看待這些問題，認真總結經(jīng)驗教訓，是更好地推進對外開放的前提——

　　對外開放是我國的基本國策。我們從引進外資、建立特區(qū)、實施沿海對外開放戰(zhàn)略等等方面逐步進行了對外開放，強勁地推動了中國的經(jīng)濟增長。雖然對外開放對中國的發(fā)展起了巨大的推動作用，但是，對于1978年以來的對外開放，學術界及輿論在勞動密集型出口是不是值得，市場換技術沒有換來，跨國公司并購影響產(chǎn)業(yè)安全，銀行吸收國外戰(zhàn)略投資者有股份被賤賣、人民幣升值使得我們外匯儲備和投資的債權和股權貶值等等方面，也有這樣和那樣的責難。那么，怎樣理性、平心靜氣和歷史及客觀地看待這樣一些問題，并認真總結經(jīng)驗和教訓，是未來我們更好地進行對外開放的前提。

　　首先，我們應當全面地看待對外開放，將它帶來的巨大利益和其伴隨的有關問題相比較。要肯定其成就遠遠大于發(fā)生的問題。1978年以來對外開放的決策和戰(zhàn)略是正確的

　　在過去對外開放的30年中，我們沒有選擇拉美曾經(jīng)以借債為主投資企業(yè)的模式，主要采取了吸收外資進入中國的辦法，使外商進入中國辦企業(yè)，投資的風險由其承擔，市場由其開拓，我們在市場開拓、技術研發(fā)等方面付出的成本較小，而且發(fā)展經(jīng)濟的風險也較小。我們通過外資的進入，引進、學習、吸收、消化，創(chuàng)新了我們的管理方式和企業(yè)體制，使我們國有工商企業(yè)、銀行和民營企業(yè)等等，在管理和企業(yè)治理結構的現(xiàn)代化方面有了顯著的進展。通過引進、學習、吸收、消化和再創(chuàng)新，也使我們各個產(chǎn)業(yè)，包括行政管理、生活消費等方面的技術，與改革開放前相比，發(fā)生了天翻地覆的變化，使我們在許多科學技術領域中的水平往前追趕了二十年到四十年，有些科學技術，我們已經(jīng)站在世界的前沿。我們將技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻從上世紀70年代不到5%的貢獻率，提升到了2008年的40%以上。

　　從未來看，正是有過去30年對外開放中我們學習國外先進的科學技術知識，正是我們引進、學習、吸收、消化和再創(chuàng)新，奠定了我們下一步建立創(chuàng)新型國家的條件，在這樣一個基礎上，我們才能將我國從制造業(yè)大國建設成為有競爭能力的技術強國。而對外開放，根據(jù)我國自身勞動力豐富的比較優(yōu)勢，參與國際經(jīng)濟分工和協(xié)作，出口有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，獲得比較利益，占我國經(jīng)濟增長的1/3�？梢哉f，對外開放，改變了中國，在對外經(jīng)濟關系中，可以說，中國是自己實施的對外開放戰(zhàn)略的最直接的受益者。

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