薛涌：壓榨中小企業(yè)就是扼殺中國經(jīng)濟

　　（原題：警惕大國心態(tài)壓榨小企業(yè)生存空間）

　　有相當多的人把那一段生機勃勃的發(fā)展看成是起步時期的混亂，試圖將之“正規(guī)化”、“現(xiàn)代化”。民間小企業(yè)在資金上缺乏支持，在政治上缺乏保護，經(jīng)常受到地方惡霸的欺凌。中國要做大國，但必須從為小業(yè)開始。因為“小業(yè)”恰恰能給個人聰明才智的發(fā)揮創(chuàng)造最大的自由。

　　小企業(yè)越多、越繁榮，社會就越進步，經(jīng)濟就越發(fā)達，“創(chuàng)新型社會”就越有起步的可能。中國最豐富的資源是人力資源。民間的杰出人才非常多。但是，在大企業(yè)的統(tǒng)治下，這些人才多會窒息在公司的科層階梯上�；叵朐诟母镩_放之初，有人人下海的風氣。那時新的經(jīng)濟自由所刺激的大量小企業(yè)的涌現(xiàn)，也正是中國經(jīng)濟的動力所在。

　　記得二十多年前讀日本前首相岸信介的回憶錄，他講到退任后為中國臺灣地區(qū)進行經(jīng)濟發(fā)展的咨詢。當時日本經(jīng)濟已經(jīng)起飛，成為東亞的榜樣。中國臺灣對日本奇跡非常崇拜，很希望能夠復制。根據(jù)岸信介的回憶，臺灣方面總是對日本的大企業(yè)感興趣。他則告訴對方：日本的經(jīng)濟主體是由中小企業(yè)組成。你們不要迷信大企業(yè)，要給中小企業(yè)多提供些支持。

　　政府的慷慨

　　日本政府為此建立了一套龐大的財政機器，對中小企業(yè)提供資助。中小企業(yè)金融公庫、國民金融公庫、商工中央組合金庫是先后建立的三大針對中小企業(yè)的金融機構(gòu)。

　　那么，岸信介幾十年前的話有多少根據(jù)呢？我們不妨以今日的“后知之明”檢視一下。到2009年為止，在日本的制造業(yè)中，75%左右的產(chǎn)值為中小企業(yè)所創(chuàng)造，將近90%的勞動力為中小企業(yè)所雇傭。1972年通過的法律把中小企業(yè)定義為雇員在300人以下、資本一億日元（大致為當時的70多萬美元）以下的企業(yè)。不過，在批發(fā)業(yè)中，小企業(yè)被定義為100個雇員以下、資本不超過3000萬日元（大致為21萬美元）的企業(yè)。在零售業(yè)中，小企業(yè)的定義則是50個雇員以下，資本不超過1000萬日元（將近7.3萬美元）。這些企業(yè)有如下特點：第一，規(guī)模非常小，經(jīng)常是家庭企業(yè)，員工多不超過4個人。第二，分布廣泛，在日本各行各業(yè)，從銷售到高技術(shù)，都活躍著大量的中小企業(yè)。第三，這些企業(yè)經(jīng)�？糠职�大企業(yè)的項目維生，受大企業(yè)的影響非常大；
同時，每個大企業(yè)的產(chǎn)品背后，也都有一系列中小企業(yè)的貢獻。第四，這些中小企業(yè)有強烈的地方性，在選舉中對政治影響也比較大。

　　中小企業(yè)之所以需要立法來界定，一大原因就是政府對之有慷慨的資助。法律的界定可以幫助這些企業(yè)獲得優(yōu)惠貸款的資格。日本政府為此建立了一套龐大的財政機器，對中小企業(yè)提供資助。中小企業(yè)金融公庫、國民金融公庫、商工中央組合金庫是先后建立的三大針對中小企業(yè)的金融機構(gòu)。

　　到2004年，中小企業(yè)金融公庫資本總額將近5500百億日元，發(fā)放未償貸款將近7.5萬億日元；
國民金融公庫資本總額3400百多億日元，發(fā)放的未償貸款達10萬億多日元；
商工中央組合金庫資本總額為5100多億日元，發(fā)放未償貸款總額也將近10萬億日元。總計中小企業(yè)從這三大政府支持的金融機構(gòu)拿到了27萬億日元左右的未償貸款。而日本當時的GDP也不過500萬億日元。也就是說，發(fā)放給中小企業(yè)的未償貸款占了GDP的5.4%。

　　這樣強大的財政支持，自然鼓勵了中小企業(yè)的成長。在日本進入上世紀60年代的高增長期以前，流行的觀念認為中小企業(yè)代表著落后產(chǎn)業(yè)，家庭經(jīng)濟的“封建”成分很大，生產(chǎn)效率、工資水平和產(chǎn)品質(zhì)量都比較低下，需要“現(xiàn)代化”的改造。但是，自60年代中期以來，日本中小企業(yè)的表現(xiàn)令人刮目相看，數(shù)量和產(chǎn)值不斷提高。在1973年石油危機后的經(jīng)濟低谷中，雖然不少中小企業(yè)破產(chǎn)，但許多中小企業(yè)經(jīng)過轉(zhuǎn)型變得更有競爭力。到1989年，除去農(nóng)林漁業(yè)，日本的中小企業(yè)達到650多萬家，占日本企業(yè)總數(shù)的99.2%。

　　小企業(yè)的能量

　　中小企業(yè)更接近客戶，更了解市場的需求，雇主和雇員多如家庭一樣，關系更加人性化，在經(jīng)濟危機中生死與共。

　　1999~2000年我在日本居住時，就看到電視上有專題報道：中國制造的廉價自行車大量涌入，日本自行車廠紛紛被淘汰。但是，一家小企業(yè)困境中求生，發(fā)現(xiàn)日本人騎車購物的需求很大，但普通自行車承載量太小，于是發(fā)明了頗為精致的載物自行車，一下子生意興隆。中國的自行車制造商，則要么忙于生產(chǎn)傳統(tǒng)的廉價車，要么追隨美國流行的山地車，很少考慮到在擁擠的城市中的這種購物需要。

　　前幾年，《經(jīng)濟學人》還報道了日本的一家玻璃公司。這家公司，總共就幾十號人，專攻水族館的玻璃制造。生產(chǎn)玻璃聽起來簡單，但水族館的玻璃則不同。比如，水族館要求最大限度地增加透明度，盡可能把建筑物的鋼筋水泥結(jié)構(gòu)去掉，使游客毫無遮欄、仿佛自己置身海底一樣面對巨型玻璃缸內(nèi)的海洋生物。這就對玻璃的承壓力提出了極高的要求。為了提高這種承壓力，需要大量在玻璃內(nèi)灌注強力膠質(zhì)，但這些膠質(zhì)往往妨礙玻璃的透明性。怎么把這兩個對立的問題解決，成為這個行業(yè)內(nèi)制勝之訣竅。結(jié)果，這家公司鍥而不舍，攻克了這一難關。由于技術(shù)精益求精，世界大部分水族館的玻璃都是由這家公司提供。當時，世界上的水族館非常有限，需求不多。但是，這家公司很小，生產(chǎn)量也有限，訂單總是滿滿的。在日本百業(yè)蕭條時，這家公司則一枝獨秀�！督�(jīng)濟學人》的結(jié)論是，千萬別忽視中小企業(yè)的競爭力。

　　2009年《經(jīng)濟學人》又有一篇報道，頗能和日本的例子相互印證。這篇是講歐洲的。在歐洲，一般雇員在250人以下的企業(yè)才算中小企業(yè)（根據(jù)歐盟的標準，50人以下是小企業(yè)，250人以下是中型企業(yè)）。歐洲的中小企業(yè)從業(yè)人員將近9000萬人，占私營經(jīng)濟勞動力的三分之二。

　　這次全球經(jīng)濟危機，使歐盟2009年第一季度GDP猛跌4.6%。但是，中小企業(yè)的表現(xiàn)則非常令人刮目相看。德國400萬家中小企業(yè)今年的銷售額預計僅萎縮2%，比整個德國經(jīng)濟6%的萎縮前景小得多。2009年對法國800多家中小企業(yè)的一項調(diào)查表明：一半以上的企業(yè)預計在2009年收入持平或增長。許多人對這么樂觀的數(shù)字表示吃驚。

　　在英國，60%的中小企業(yè)比去年表現(xiàn)要好。在伯林的一家瓷器廠非常生動地說明了中小企業(yè)的競爭力。這家小廠僅有180名員工，專門制造高檔手工瓷器，一只碗能賣到80歐元。職工經(jīng)過3年半的嚴格訓練才能上崗，保證了產(chǎn)品的質(zhì)量和公司的聲譽。本來，這種高檔貨在經(jīng)濟衰退中受的沖擊最大。但是，該公司發(fā)展謹慎，不追求擴張，生產(chǎn)量很小，基本沒有債務，產(chǎn)品也一直供不應求，所以訂單依然滿滿的。

　　不錯，每次經(jīng)濟危機，大量倒閉的都是中小企業(yè)。因為中小企業(yè)受規(guī)模的限制，經(jīng)營不夠多元化，一個主要產(chǎn)品賣不出去就可能無法生存；
另外，中小企業(yè)本身缺乏資金，沒有足夠的資產(chǎn)抵押，在經(jīng)濟危機時很難獲得銀行貸款。但是，中小企業(yè)的破產(chǎn)影響實際很小。因為一家小企業(yè)往往就是夫妻店，幾乎沒有雇員。不像雷曼公司那樣，一倒閉恨不得把整個華爾街都用壞賬給淹死。

　　專家們指出，中小企業(yè)在實際上經(jīng)營更加機動靈活。它們平日不求擴張，客戶很固定，同時也更接近客戶，更了解市場的需求。中小企業(yè)的雇主和雇員多如家庭一樣，關系更加人性化，在經(jīng)濟危機中生死與共。另外，在高科技的時代，中小企業(yè)往往在創(chuàng)新上領先。從硅谷到東京和歐洲各大都市，新興的高科技風險產(chǎn)業(yè)多是以幾個人湊合而成的小企業(yè)開始。在美國，中小企業(yè)雇傭著51%的勞動力，生產(chǎn)著52%的GDP，創(chuàng)造著60%~80%的新工作，并占據(jù)了90%的高技術(shù)出口。與此相對，經(jīng)濟比較落后的印度，中小企業(yè)在GDP中的份額在2012年才達到22%�？梢姡�中小企業(yè)的主宰并不代表著落后，而是先進經(jīng)濟的象征。

　　大國小業(yè)

　　建設“世界一流企業(yè)”的熱望，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢的理念，可能把中小企業(yè)邊緣化。

　　根據(jù)國內(nèi)媒體的報道，2009年5月，中國的中小企業(yè)已有近5000萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99.3%，所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務價值相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，上繳稅收約為國家稅收總額的50%，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中國65％的專利、75％以上的技術(shù)創(chuàng)新、80％以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的。這本來是改革開放的巨大成就。

　　但是，對中小企業(yè)的歧視無所不在。自1996年11月至2008年11月，中小企業(yè)貸款余額在全國貸款余額中的比重一路下滑，從之前的7.5%下降到2008的近3.8%。南京大學經(jīng)濟學院博士后陸岷峰在對1000戶小企業(yè)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，有至少95%的中小企業(yè)難以符合現(xiàn)行貸款要素的制度要求。另據(jù)國務院研究室副主任侯云春透露的數(shù)據(jù)，中國目前有80%的中小企業(yè)主要依靠自行融資來開辦和擴張，90%以上的初始資本來源于其主要的所有者、合伙發(fā)起人和家庭；
只有29%的中小企業(yè)在前5年中得到了有保障的貸款,只占銀行貸款總額的1%。

　　中國已經(jīng)崛起為一個經(jīng)濟大國。但是，隨之而來的經(jīng)濟民族主義的大國心態(tài)，則會嚴重傷害中國經(jīng)濟的發(fā)展，很值得警惕。

　　我們不要忘記，中國最早的民間企業(yè)，是兩分錢一碗的大碗茶賣出來的。中關村電子一條街，也是民間的幾個小公司發(fā)展起來的。小企業(yè)越多、越繁榮，社會就越進步，經(jīng)濟就越發(fā)達，“創(chuàng)新型社會”就越有起步的可能。中國最豐富的資源是人力資源。民間的杰出人才非常多。但是，在大企業(yè)的統(tǒng)治下，這些人才多會窒息在公司的科層階梯上�；叵朐诟母镩_放之初，有人人下海的風氣。那時新的經(jīng)濟自由所刺激的大量小企業(yè)的涌現(xiàn)，也正是中國經(jīng)濟的動力所在。

　　如今的危險是，有相當多的人把那一段生機勃勃的發(fā)展看成是起步時期的混亂，試圖將之“正規(guī)化”、“現(xiàn)代化”。沃爾瑪、麥當勞、微軟、豐田，成了中國企業(yè)界追求的典范。建設“世界一流企業(yè)”的熱望，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢的理念，可能把中小企業(yè)邊緣化。未來的比爾蓋茨也許正在哈佛亂糟糟的宿舍里籌劃第一筆買賣，我們則把大學生擺攤看成不務正業(yè)，甚至學校要嚴令禁止。民間小企業(yè)在資金上缺乏支持，在政治上缺乏保護，經(jīng)常受到地方惡霸的欺凌。這將可能扼殺中國經(jīng)濟的動力。中國要做大國，但必須從為小業(yè)開始。因為“小業(yè)”恰恰能給個人聰明才智的發(fā)揮創(chuàng)造最大的自由。

　　原載《中國經(jīng)營報》

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