丁學(xué)良：從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看大學(xué)生就業(yè)前景

　　大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)全球性問(wèn)題

　　大學(xué)生就業(yè)，是我長(zhǎng)期關(guān)注的題目，但聽(tīng)眾假如有人把我今天的報(bào)告當(dāng)作就業(yè)指導(dǎo)或就業(yè)咨詢，肯定會(huì)很失望。我今天講的是公共教育政策，不是教你怎么找工作，我自己在這方面的能力也不怎么樣，混到今天也不怎么樣，要我?guī)湍阏乙粋�(gè)工資又高又舒服又光彩的工作，我也沒(méi)有這個(gè)本事。

　　今年的就業(yè)難是一個(gè)全球問(wèn)題，不僅是中國(guó)有。聯(lián)合國(guó)在5月下旬發(fā)布了《2009年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》，說(shuō)2009年到2010年全球失業(yè)人口估計(jì)要達(dá)到5000萬(wàn)，而且隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化，這個(gè)數(shù)字很可能還要倍增。即使全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖，大部分國(guó)家要等到2011年到2015年，才有可能緩解因?yàn)檫@一次的金融危機(jī)所導(dǎo)致的失業(yè)狀況。2010年全球失業(yè)人口5000萬(wàn)，我認(rèn)為這個(gè)數(shù)據(jù)有問(wèn)題，大概是不算已經(jīng)失業(yè)的人，而是因這次金融危機(jī)新增加的失業(yè)人口。

　　國(guó)際勞工組織在5月也發(fā)布了《全球失業(yè)趨勢(shì)報(bào)告》，2009年全球失業(yè)人口的總數(shù)是在2.1億左右，與2007年相比增加到了5900萬(wàn)人。根據(jù)國(guó)際勞工組織掌握的數(shù)據(jù)，2009年是二戰(zhàn)以來(lái)全世界在創(chuàng)造就業(yè)方面表現(xiàn)最差的一年。

　　美國(guó)是全球最大的就業(yè)經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)今年的就業(yè)也是二戰(zhàn)以來(lái)情況最差的一年。今年6月到7月，美國(guó)平均失業(yè)率達(dá)到8%，有的州更糟糕，超過(guò)10%，再加上今年有新畢業(yè)的150萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生（包括碩士和博士）進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，就業(yè)市場(chǎng)的壓力非常嚴(yán)重。即便是找到了工作，他們平均起點(diǎn)的工資也比以前有顯著的下降。將醫(yī)療保險(xiǎn)和退休金計(jì)入，現(xiàn)在比6年以前下降了5%.

　　日本、英國(guó)等國(guó)家的情況，大體上都是如此。

　　然后我們來(lái)談中國(guó)的情況。

　　2009年1月到3月，全香港的失業(yè)率上升到5.2%，失業(yè)總數(shù)已接近19萬(wàn)。臺(tái)灣今年的就業(yè)情況也不太好，今年臺(tái)灣畢業(yè)生找工作下降的幅度比去年超過(guò)10%，只有少數(shù)人就業(yè)情況很好，就業(yè)情況最好的是臺(tái)灣大學(xué)的�；�，現(xiàn)在同時(shí)被三家模特公司簽約，1小時(shí)的收入就是4萬(wàn)新臺(tái)幣。但是這種人太少了。我在香港科技大學(xué)講一堂課，提到權(quán)力與政治、軍事、智商等等都是有關(guān)系的，其實(shí)美貌也是一種權(quán)力。臺(tái)大�；ň妥C明了這一點(diǎn)。

　　內(nèi)地大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題，好幾年前我就在關(guān)心。我問(wèn)過(guò)很多專家，這個(gè)問(wèn)題不是今天開(kāi)始的，1999年大學(xué)開(kāi)始擴(kuò)招，這批大學(xué)生室2003年畢業(yè)。2002年的畢業(yè)生是100萬(wàn)，到2003年達(dá)到170萬(wàn)，而今年是610萬(wàn)。所以，從2003年開(kāi)始到2008年，這5年所有累積下來(lái)找不到工作的大學(xué)生，我也不知道總數(shù)有多少，有人說(shuō)加起來(lái)有800萬(wàn)到900萬(wàn)，這是非常嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。

　　擴(kuò)招根本不是大學(xué)生就業(yè)難的重要原因

　　從2003年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)討論大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，大部分人都接受的一個(gè)結(jié)論，說(shuō)原因就是大學(xué)生擴(kuò)招，不應(yīng)該從1999年開(kāi)始搞教育大躍進(jìn)�，F(xiàn)在回顧這個(gè)問(wèn)題，我仍然覺(jué)得大學(xué)擴(kuò)招是一個(gè)重要的原因，但不是唯一的原因，甚至不是最重要的原因。

　　我是搞社會(huì)科學(xué)研究的，從數(shù)字來(lái)說(shuō)明宏觀現(xiàn)象后面一些規(guī)律性的東西。2007年中國(guó)大陸接受過(guò)高等教育和正在受高等教育的，占成年人口的比例是7.18%.拿這個(gè)數(shù)字和國(guó)際上去對(duì)比——英國(guó)、德國(guó)（西德）、美國(guó)，相當(dāng)于這些發(fā)達(dá)國(guó)家的哪一個(gè)年代呢？

　　1965年英國(guó)的可比數(shù)字是6.26%，1970年英國(guó)的這個(gè)可比數(shù)字是7.63%，我們是7.18%，換句話來(lái)說(shuō)，我們現(xiàn)在大學(xué)在校和有大專學(xué)位人口的比例和英國(guó)相比，相當(dāng)于40年前的英國(guó)，也就是1967、1968年左右。

　　西德1965年可比的數(shù)字是6.72%，高于英國(guó)，但是西德1965年以后也有大學(xué)擴(kuò)招，到了1970年就到了9 .12%，五年之內(nèi)增長(zhǎng)了50%.大學(xué)擴(kuò)招后面，有非常深刻的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的背景，我們不能老是說(shuō)擴(kuò)招不對(duì)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，只要是制造業(yè)占整個(gè)GDP中很大份額，這個(gè)國(guó)家的高校一定要擴(kuò)招，不擴(kuò)招是不行的。一旦這個(gè)經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)占到40%，乃至50%、60%，從業(yè)人員必須是受過(guò)基本的大專教育、大專訓(xùn)練，否則就不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

　　中國(guó)大陸在2007年的7.18%這個(gè)比例，如果跟美國(guó)比較，那就不止差了40年。美國(guó)進(jìn)入20世紀(jì)之后就是全世界最大的制造業(yè)國(guó)家，高等教育大發(fā)展第一個(gè)是在美國(guó)發(fā)生。1960年美國(guó)大專以上所占人口的比例已經(jīng)達(dá)到了16.5%，是中國(guó)2007年的兩倍。根據(jù)推算，中國(guó)大陸2007年的7.18%相當(dāng)于美國(guó)上世紀(jì)40年代。

　　因此，我們對(duì)大學(xué)擴(kuò)招現(xiàn)象不能用情緒化的觀點(diǎn)來(lái)看，這里面有深刻的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的要求。但是我們的擴(kuò)招太快了。

　　2008年中國(guó)大陸國(guó)內(nèi)人均收入，按照購(gòu)買力平權(quán)是5900美元。1960年的英國(guó)是12200美元，西德是12600美元，換句話說(shuō)，2008年中國(guó)大陸的人均收入，相當(dāng)于50年前英國(guó)和西德的人均收入的一半，如果是按照人均收入來(lái)講，我們大學(xué)的擴(kuò)招是快了一些。培養(yǎng)一個(gè)同樣的學(xué)生，中國(guó)大陸家庭現(xiàn)在所要拿出來(lái)的財(cái)政比例，比40多年前英國(guó)人所要拿出來(lái)的翻了一番。

　　從需求方看就業(yè)難

　　當(dāng)然，大學(xué)擴(kuò)招是造成目前就業(yè)難一個(gè)很重要的原因，但是我們不能僅僅只從供給一方來(lái)看問(wèn)題，還要從需求一方來(lái)看。這五六年國(guó)內(nèi)討論大學(xué)生就業(yè)難，雇用機(jī)構(gòu)是被嚴(yán)重忽視的領(lǐng)域。而這個(gè)領(lǐng)域才是我們?cè)诠�共政策方面需要改進(jìn)、改革、調(diào)整的最重要方面。

　　按照國(guó)際上的劃分，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最大的三大塊是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)。中國(guó)2008年GDP中，農(nóng)業(yè)是10.6%，工業(yè)差不多一半，是49.2%，服務(wù)業(yè)40.2%.而美國(guó)1965年的工業(yè)也是占49.2%，服務(wù)業(yè)已達(dá)到45.8%.中國(guó)服務(wù)業(yè)40.2%的比重，差不多差了美國(guó)50年。

　　1962年，當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)所有官方媒體都在頭版頭條刊登了一個(gè)重大的消息，宣布蘇聯(lián)鋼鐵總產(chǎn)量超過(guò)美國(guó)，成為全世界第一，那時(shí)在蘇聯(lián)的計(jì)劃體制里，鋼鐵是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)。同樣的消息，卻刊登在《紐約時(shí)報(bào)》第四版最下面一個(gè)拐角。這不是美帝國(guó)主義瞧不起蘇聯(lián)，美國(guó)從60年代中期就知道，決定未來(lái)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的不再是鋼鐵產(chǎn)量，而是電子計(jì)算機(jī)，現(xiàn)在叫IT（信息技術(shù)）。

　　1970年，西德的服務(wù)業(yè)占GDP的55.1%，西德1965年到1970年大學(xué)擴(kuò)招，擴(kuò)招的同時(shí)是服務(wù)業(yè)的急劇增長(zhǎng)。我們不能僅僅看高校的擴(kuò)招，更重要的是要看到高校擴(kuò)招和它對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)中以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的比例。

　　解決大學(xué)生就業(yè)的關(guān)鍵是發(fā)展服務(wù)業(yè)

　　今年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，現(xiàn)在采取的措施，到現(xiàn)在為止我一共是看到了四招。

　　第一招是要求中央直屬企業(yè)今年要多招大學(xué)畢業(yè)生，第二招是大學(xué)畢業(yè)生到部隊(duì)去，第三招已經(jīng)做了好幾年，支邊支西支農(nóng)村，現(xiàn)在到農(nóng)村，當(dāng)然條件比60年代好，但是不能指望讓大學(xué)畢業(yè)生長(zhǎng)期留在那里，大部分最后還是要回來(lái)的。第四招是要搞碩士后，就是把原來(lái)研究生這一攤子做大。

　　第四招我非常不贊成，將在校研究生的數(shù)量大量增加，將研究生在校的時(shí)間盡量拖長(zhǎng)，我覺(jué)得這是對(duì)年輕人不負(fù)責(zé)任。人生最寶貴的時(shí)間就是那么一段，真正能夠做事的也就三四十年的時(shí)間，把在校時(shí)間拖那么長(zhǎng)，這是干嗎呢？中國(guó)大陸現(xiàn)在研究生的教育不是量的問(wèn)題，而是質(zhì)的問(wèn)題，現(xiàn)在很多地方的研究生，一個(gè)導(dǎo)師帶二三十個(gè)，你有這個(gè)精力嗎，能夠承擔(dān)這個(gè)責(zé)任嗎。研究生是要研究的，不是幫你打架的，人越多越好。

　　解決大學(xué)生就業(yè)的關(guān)鍵，在我看來(lái)，就是要把我剛才講的第三產(chǎn)業(yè)，即服務(wù)業(yè)做大做好。

　　服務(wù)業(yè)在傳統(tǒng)的蘇聯(lián)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系里，不叫產(chǎn)業(yè)，而是叫社會(huì)消費(fèi)部門(mén)。也就是說(shuō)，在傳統(tǒng)的指令經(jīng)濟(jì)體系里，服務(wù)業(yè)被認(rèn)為是不創(chuàng)造價(jià)值的，是消費(fèi)。在這個(gè)問(wèn)題上，我第一次被轟擊是1984年去美國(guó)留學(xué)，上課時(shí)一看書(shū)上的產(chǎn)業(yè)部門(mén)劃分，前面幾部分很容易理解，但是越往后看我越傻眼——醫(yī)療怎么也是產(chǎn)業(yè)部門(mén)呢？教育部門(mén)也是產(chǎn)業(yè)部門(mén)，然后更邪門(mén)的是，電影、戲劇、歌劇是屬于娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。我在美國(guó)的同學(xué)說(shuō)，當(dāng)然是啊，好萊塢一年票房?jī)r(jià)值多少錢呢？不單是美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)能夠賣出很多票房，還可以出口，而且還帶來(lái)連鎖產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)，這不是產(chǎn)業(yè)嗎？大牌明星們做廣告，帶動(dòng)了廣告業(yè)的發(fā)展，為政府提供稅收，提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，而且在國(guó)際社會(huì)上也造成美國(guó)文化、美國(guó)觀念的影響。

　　我一下子就明白了為什么蘇聯(lián)垮臺(tái)了，因?yàn)樗�把那么多可能�?huì)創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造價(jià)值、創(chuàng)造文化影響力的，就是我們今天所說(shuō)的軟實(shí)力的東西都算成消費(fèi)，消費(fèi)部門(mén)不創(chuàng)造價(jià)值，是要花掉財(cái)富的，越少越好。而發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為這一塊是增加財(cái)富的。從60年代以來(lái)，這一塊的比重越來(lái)越大。

　　今年年初我在深圳參加一個(gè)很小型的討論會(huì)，我提出了一個(gè)建議，結(jié)果只有一個(gè)記者把我這個(gè)提法登出來(lái)，也是登在報(bào)紙第四版的最下面，和蘇聯(lián)鋼鐵第一登在《紐約時(shí)報(bào)》上的位置一樣。我當(dāng)時(shí)說(shuō)，再過(guò)四五個(gè)月大學(xué)生要畢業(yè)了，就業(yè)問(wèn)題會(huì)非常嚴(yán)峻，我非常希望全國(guó)有條件的大中城市要設(shè)立一個(gè)新的部門(mén)，這個(gè)部門(mén)人不要多，只是一個(gè)協(xié)調(diào)部門(mén)，叫做“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)”。這個(gè)促進(jìn)會(huì)應(yīng)該是將三大塊串聯(lián)起來(lái)，第一是政府部門(mén)，第二是高校、研究機(jī)構(gòu)，第三是從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的那些公司，廣告業(yè)、電影、戲劇等，還有媒體，平面媒體、多媒體，還有服裝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、道路設(shè)計(jì)、花園設(shè)計(jì)等等。將這三個(gè)部門(mén)，協(xié)調(diào)起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)。中國(guó)大陸一定要在條件好的幾個(gè)城市里，北京、上海、杭州、南京、武漢、西安，更不要說(shuō)廣州、深圳了，還有西南地區(qū)的成都、重慶，東北的哈爾濱、大連，這些重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，成立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)，官商學(xué)一體做這個(gè)事。

　　在西方，市政府花大力氣來(lái)促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做的最好的是倫敦。倫敦的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)到2008年時(shí)已經(jīng)占倫敦GDP的6.8%到7%，而且是持續(xù)增長(zhǎng)。倫敦就有非常好的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)辦公室，從2000年開(kāi)始做起，做的越來(lái)越好。在東方的例子是韓國(guó)。我是不看電視的，頂多看看新聞，我聽(tīng)說(shuō)國(guó)內(nèi)這幾年韓劇很盛，韓國(guó)人口不到4000萬(wàn)人口，而廣東如果把外來(lái)人口計(jì)入，有超過(guò)一億的人口。韓國(guó)政府從2000年開(kāi)始就注意到創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的重要性，中央政府一級(jí)、總理府一級(jí)就成立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室，定下目標(biāo)，做出了政策方面相應(yīng)的配合�，F(xiàn)在韓劇這么興盛，都是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)帶來(lái)的效果。中國(guó)的臺(tái)北，馬英九當(dāng)臺(tái)北市市長(zhǎng)時(shí)，就非常關(guān)注創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，做的相當(dāng)好。香港這幾年也在籌備創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)促進(jìn)辦公室，要把香港的電影、服裝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、流行歌曲等協(xié)調(diào)起來(lái)。上個(gè)月這個(gè)辦公室正式掛牌了，現(xiàn)在正在招主任，在座如果想應(yīng)聘也是可以的，月薪是稅前14萬(wàn)。

　　把文化真正當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展

　　對(duì)于產(chǎn)業(yè)方面，我另外一個(gè)重要的建議，就是要落實(shí)胡錦濤十七大報(bào)告里的一個(gè)提法。中國(guó)最好的東西往往是停留在提法上，提了之后沒(méi)有人去做是不行的，我們要幫領(lǐng)導(dǎo)人的忙。十七大報(bào)告里提出要“發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，要發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就要有相應(yīng)的政策和法律，以及財(cái)政資源。

　　在中國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)這個(gè)概念是從海外引進(jìn)來(lái)的，在我們傳統(tǒng)的觀念中，文化不是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，文化是意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)線�，F(xiàn)在提出要把文化當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)辦，就必須將文化產(chǎn)業(yè)中很多管理的體制，從產(chǎn)業(yè)方向去調(diào)整。要真的把文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)去辦，只要對(duì)社會(huì)發(fā)展有好處的，對(duì)老百姓參與公眾意識(shí)有好處的，甚至對(duì)海外怎么認(rèn)同中國(guó)的發(fā)展有好處的，當(dāng)然不是宣揚(yáng)殺人放火這些東西，都可以當(dāng)作產(chǎn)業(yè)去辦。從產(chǎn)業(yè)目標(biāo)方面來(lái)給予幫助和扶持。

　　文化產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)還不一樣，文化產(chǎn)業(yè)特別講究自我創(chuàng)業(yè)。從事文化產(chǎn)業(yè)的，有些是在校生，有些是剛剛畢業(yè)的，既然要扶持，如果還是先讓大學(xué)批準(zhǔn)，第二是教育部門(mén)批準(zhǔn)，第三是宣傳部門(mén)批準(zhǔn)，第四是公安部門(mén)批準(zhǔn)，這么幾圈下來(lái)，學(xué)生的勁頭就沒(méi)有了。要把這些過(guò)程簡(jiǎn)化，把它當(dāng)作是產(chǎn)業(yè)來(lái)辦。我們中國(guó)有13億人口，按照全世界人口的平均智商，我們中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該比韓國(guó)厲害。他們4000多萬(wàn)人的國(guó)家都可以搞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，我們有13億人口啊。中國(guó)不是缺人才，而是缺讓人才自由發(fā)揮的體制、法律和社會(huì)環(huán)境。

　　我這話不是瞎說(shuō)的，大家可以看看網(wǎng)上的那些東西，都是非常有創(chuàng)意的。我把這些翻譯給洋人聽(tīng)，他們都覺(jué)得中國(guó)人真的是非常幽默，而且是非常有深度的多層次的幽默。中國(guó)大陸13億人口，人才的基數(shù)如此大，只要在法律、政策、管理的體制上簡(jiǎn)化、透明化、合理化，然后盡可能和世界文化的主流有一個(gè)互動(dòng)，我相信不要十年，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　中國(guó)在全世界的文化創(chuàng)造性方面就會(huì)成果累累。

　　2005年我去英國(guó)開(kāi)會(huì)，在會(huì)議上討論一個(gè)國(guó)家對(duì)世界的影響，不僅是體現(xiàn)在軍事上，更重要是文化、價(jià)值觀念、生活方式。在會(huì)議上有一個(gè)嘉賓的講演就是印度人，他是一位退休的官員，原來(lái)是印度的國(guó)防部長(zhǎng)，60多歲。他在會(huì)上講，現(xiàn)在按照國(guó)家來(lái)講，全世界文化軟實(shí)力輸出第一大國(guó)是美國(guó)，第二大就是印度。我本來(lái)想反駁，但是想了半天找不到證據(jù)。如果中國(guó)政策、法律、管理體制各方面，真正把文化創(chuàng)意當(dāng)作一個(gè)創(chuàng)造性的過(guò)程、開(kāi)放的過(guò)程、不斷在全中國(guó)全世界展現(xiàn)中國(guó)人的創(chuàng)造力，展現(xiàn)中國(guó)人對(duì)于未來(lái)的想像，展現(xiàn)中國(guó)幾千年文化淵源不斷，展現(xiàn)中國(guó)歷史上不斷受到的沖擊和困難，展現(xiàn)中國(guó)人不但要吃的好住的好，更重要是要有更豐富、更自由、更富有色彩的精神文化生活，我相信到了2020年的時(shí)候，中國(guó)一定是全世界最大的文化輸出國(guó)之一。如果是有這樣的發(fā)展，大學(xué)畢業(yè)生找工作就不需要政府擔(dān)心、不需要父母擔(dān)心了，因?yàn)檫@樣一個(gè)龐大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來(lái)很多連鎖的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益。

　　現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)：大學(xué)畢業(yè)生中有一個(gè)弱勢(shì)群體，就是來(lái)自貧困地區(qū)的一些大學(xué)生，大學(xué)四年昂貴的學(xué)費(fèi)可能已花光了家里所有的積蓄，或家里已負(fù)債累累，讀大學(xué)時(shí)他們是家里的希望，但是不能及時(shí)找到工作，如果這樣的現(xiàn)象積累起來(lái)，有可能會(huì)釀成社會(huì)悲劇。請(qǐng)問(wèn)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題您是怎么看待的？

　　丁學(xué)良：謝謝你提出這個(gè)問(wèn)題。有一個(gè)統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，我是1984年出國(guó)的，高考從1977年恢復(fù)，到我出國(guó)之前的6年半，高校來(lái)自農(nóng)村學(xué)生的比例是31%-32%.而去年這個(gè)比例是17.7%，下降了接近一半。北京一所著名大學(xué)，來(lái)自于優(yōu)勢(shì)家庭、強(qiáng)勢(shì)家庭（優(yōu)勢(shì)是有錢，強(qiáng)勢(shì)是有權(quán)）的學(xué)生，比例超過(guò)40%.而這樣的家庭人口，在全中國(guó)人口中只占到不到5%，換句話說(shuō)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勢(shì)放大了至少8倍。我是農(nóng)村來(lái)的孩子，我對(duì)這個(gè)問(wèn)題感受非常深，中國(guó)農(nóng)村有很多孩子聰明的不得了，就是差兩個(gè)梯子，第一，能不能上一個(gè)好學(xué)校，上了一個(gè)好學(xué)校翻身了一半。第二個(gè)梯子，上了好學(xué)校之后能不能在城里找到比較好的工作。沒(méi)有這兩把梯子，農(nóng)村孩子在很大程度上是重復(fù)他們父輩的生活，他們父輩重復(fù)的是他們祖輩的生活，社會(huì)向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)對(duì)他們基本上不存在。

　　很多國(guó)家對(duì)于來(lái)自農(nóng)村的孩子念書(shū)是有一套社會(huì)的公共政策給予扶持，因?yàn)樗麄兪菍儆谌鮿?shì)的人口。只有這樣，才能大大降低來(lái)自于農(nóng)村貧困家庭的學(xué)生進(jìn)入高等教育的門(mén)檻，為他們清除障礙。畢業(yè)之后分配工作也是這樣，對(duì)來(lái)自于貧困地區(qū)家庭的大學(xué)畢業(yè)生，在就業(yè)方面應(yīng)該給他們更多的照顧，比如說(shuō)對(duì)他們?cè)敢饣氐阶约核�在的那個(gè)區(qū)域，幫助當(dāng)?shù)孛撠�、幫助�?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的，要優(yōu)先安排。

　　中國(guó)是地區(qū)發(fā)展不平衡的地區(qū)，在這其中城市和農(nóng)村的發(fā)展又是特別的有長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史的淵源，要使這些問(wèn)題在邁入21世紀(jì)之后越來(lái)越縮小，這個(gè)社會(huì)越來(lái)越公平，這個(gè)社會(huì)能夠給貧困家庭的孩子提供越來(lái)越向上社會(huì)流動(dòng)的機(jī)會(huì)，這需要很多的政策配套，而這些政策的配套最后才能產(chǎn)生一個(gè)我們不斷在官方申明中看到的社會(huì)目標(biāo)，比如說(shuō)建設(shè)更平等、更公平的社會(huì)，建設(shè)一個(gè)更和諧的社會(huì)，更能夠使中國(guó)公民對(duì)自己國(guó)家、自己社會(huì)有歸屬感的社會(huì)。

　　現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)：我是服務(wù)于廣東省大學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)訓(xùn)練基地的一名員工，請(qǐng)您幫忙指導(dǎo)一下，我們應(yīng)該從哪些方面入手，是從素質(zhì)培訓(xùn)還是從技能培訓(xùn)，還是從提供就業(yè)機(jī)會(huì)，還是說(shuō)做職業(yè)生涯指導(dǎo)，讓我們這個(gè)基地能夠真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任？

　　丁學(xué)良：如果這個(gè)基地資源很多，那么這些都要做。如果沒(méi)有足夠的資源，就要對(duì)癥下藥。整個(gè)中心如果對(duì)所有人都開(kāi)一個(gè)藥方是不行的，必須要分組。除此之外，很重要的還得請(qǐng)過(guò)去三年之內(nèi)剛畢業(yè)就找到了比較好工作的學(xué)生來(lái)現(xiàn)身說(shuō)法，為什么能找到工作。還得找另一種過(guò)去三年以來(lái)多次找工作不成功的人來(lái)說(shuō)說(shuō)。

　　我在美國(guó)拿博士學(xué)位時(shí)，剛好遇到美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退，本來(lái)高校要招教授的，現(xiàn)在不招了，怎么辦呢？我的頭就麻了，我也是給這么殘酷的找工作的過(guò)程摔打過(guò)幾次，也有了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我當(dāng)時(shí)很幸運(yùn)，我永遠(yuǎn)感謝我的導(dǎo)師，他是哈佛大學(xué)社會(huì)研究委員會(huì)的主任，他把我雇去，給了我三年的時(shí)間，三年之后必須走人，因?yàn)槟悴皇菍儆诮K身教職的渠道，給你三年的教職就解決了大問(wèn)題了，每年就有幾萬(wàn)美元了，所以也是不容易的。中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，在很多方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了今天中國(guó)高等學(xué)校的模式，那種訓(xùn)練方式，如果這之間的差距還不能在最短的時(shí)間內(nèi)縮小，那么我們這個(gè)社會(huì)以后在未來(lái)的十年二十年，老是會(huì)有一些結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，這是我擔(dān)心的。尤其是金融危機(jī)爆發(fā)之后，這個(gè)問(wèn)題更加突出，但是這個(gè)問(wèn)題并不是隨著金融危機(jī)過(guò)去就過(guò)去了，中國(guó)大學(xué)生就業(yè)難還有深層的原因，和今年的金融危機(jī)并沒(méi)有關(guān)系的，金融危機(jī)過(guò)去了它還會(huì)存在的問(wèn)題，除非找到深層改革和調(diào)整，這才是關(guān)鍵所在。

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