加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

　　摘 要：機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建取得良好實(shí)效的骨干力量。當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍中一定程度地出現(xiàn)了相關(guān)制度落實(shí)不到位，部分黨務(wù)干部責(zé)任意識淡薄、奉獻(xiàn)精神欠缺，業(yè)務(wù)能力與實(shí)際需求相差較大，工作作風(fēng)僵化、創(chuàng)新意識不足等問題。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)投入更多精力，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的理想信念和擔(dān)當(dāng)精神，建立健全考核、激勵、約束、懲戒和干部選拔任用、交流的體制機(jī)制，加大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)的針對性。
　　關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)黨務(wù)干部；理想信念；體制機(jī)制；教育培訓(xùn)
　　中圖分類號：D262.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-4379-（2016）35-0285-02
　　作者簡介：張南（1985-），女，中共長春市委黨校黨建黨史教研部，助教，研究方向：中共黨史。
　　機(jī)關(guān)黨建是基層黨組織建設(shè)的重要一環(huán)，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部則是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建取得良好實(shí)效的骨干力量。新形勢下，提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的能力和水平適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展的需要，則是推動機(jī)關(guān)黨建工作走在全國基層組織建設(shè)前列的重要組織保證。黨的十八大以來，機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、行政體制改革、選人用人制度、黨員干部隊(duì)伍現(xiàn)狀發(fā)生變化，對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了巨大影響。
　　一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)代意義
　　習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”，“要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，做到認(rèn)識到位、措施到位、保障到位，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作水平”。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分
　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)實(shí)踐主體有三個方面，即黨組織、黨的干部和黨員黨組織，特別是基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是黨的執(zhí)政能力在各級黨政機(jī)關(guān)得到切實(shí)實(shí)施的唯一抓手。由此可見，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的題中應(yīng)有之義。
　　（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是密切黨群干群關(guān)系的重要保障
　　各級黨政機(jī)關(guān)是黨和國家意志的貫徹者和執(zhí)行者，與廣大人民群眾接觸最緊密，對黨和國家機(jī)關(guān)工作人員特別是黨員的素質(zhì)和形象體現(xiàn)最深刻。因此，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部發(fā)揮示范帶動作用，身體力行落實(shí)黨的群眾路線，深入基層聽取黨員干部呼聲，堅(jiān)持實(shí)事求是改進(jìn)工作方法、運(yùn)用創(chuàng)新思維搭建工作載體，將“為人民服務(wù)”的黨的宗旨內(nèi)化于心、外化于行，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)群眾滿意度，就顯得尤其重要。
　�。ㄈ�）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是確保機(jī)關(guān)黨建任務(wù)落實(shí)的主要途徑
　　機(jī)關(guān)黨建任務(wù)包括認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神、黨員群眾的動員發(fā)動、黨建載體的組織參與、黨員隊(duì)伍的教育吸收等多個方面。而千頭萬緒的機(jī)關(guān)黨建工作，需要一支高素質(zhì)高水平的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍來保證實(shí)施。
　　二、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況
　�。ㄒ唬┫嚓P(guān)制度落實(shí)不到位，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部配備不足
　　機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的工作價(jià)值仍有得不到應(yīng)有承認(rèn)和職業(yè)聲望不高的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊(duì)伍中就產(chǎn)生“人心思走”現(xiàn)象，隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)相對比較老化，嚴(yán)重制約機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，阻礙機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者素質(zhì)能力的提高。
　�。ǘ�）部分機(jī)關(guān)黨務(wù)干部責(zé)任意識淡薄，奉獻(xiàn)精神欠缺
　　一些機(jī)關(guān)黨務(wù)干部不能正確認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建工作對全局中心工作的重要推動作用，或者明知機(jī)關(guān)黨建工作的重要性也對本職工作敷衍塞責(zé)。部分機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作默默無聞、難出成績，對機(jī)關(guān)黨建工作缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；有的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部對開展黨建工作存在畏難情緒，思想上有顧慮，缺少迎難而上、攻堅(jiān)克難的內(nèi)在動力。
　　（三）部分黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力與實(shí)際需要相比差距較大
　　經(jīng)濟(jì)社會在不斷發(fā)展，機(jī)關(guān)黨建工作面臨的任務(wù)也日益復(fù)雜繁重，但機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的素質(zhì)和能力卻沒有隨之提高和豐富。
　　（四）部分黨務(wù)干部工作作風(fēng)僵化，創(chuàng)新意識不足
　　面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的復(fù)雜化、機(jī)關(guān)干部群眾接收各類信息的便利化和渠道的多樣化，一些機(jī)關(guān)黨務(wù)干部不主動求變、不與時(shí)俱進(jìn)、更不開拓創(chuàng)新，教條地開展工作，創(chuàng)新銳氣不足。
　　三、解決機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)問題的對策
　�。ㄒ唬�對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)投入更多精力
　　機(jī)關(guān)黨務(wù)干部在開展黨建工作時(shí)，首要前提是要有為有位，必須通過實(shí)實(shí)在在的工作成果逐步樹立起機(jī)關(guān)黨建工作以及機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的應(yīng)有地位。適當(dāng)?shù)匕奄Y金、人才、政策等資源向機(jī)關(guān)黨建工作傾斜，為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部提供更多的政治待遇和物質(zhì)待遇。
　�。ǘ�）增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的理想信念和擔(dān)當(dāng)精神
　　堅(jiān)定地理想信念和高度負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部最應(yīng)該具備的良好品質(zhì)。要使廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部具備這兩種品質(zhì)，最根本的是堅(jiān)持用馬克思列寧主義、堅(jiān)持中國特色社會主義理論，有計(jì)劃地組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵他們攻讀黨務(wù)、政工類專業(yè)在職教育，夯實(shí)馬克思列寧主義理論功底。同時(shí)，鼓勵機(jī)關(guān)黨務(wù)干部把理論與實(shí)際相結(jié)合，開展黨員素質(zhì)教育，研究機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式方法，開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。
　　（三）建立健全相關(guān)體制機(jī)制
　　針對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的特點(diǎn)和需求，建立一整套完善的獎懲、選拔、任用、交流機(jī)制，是打破當(dāng)前機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍“一潭死水”局面，激發(fā)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍內(nèi)在動力的關(guān)鍵抓手。
　　1.建立健全選拔任用機(jī)制
　　以精干高效為原則，按照規(guī)定合理設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。對兼職黨務(wù)干部，應(yīng)合理安排他們的工作時(shí)間，鼓勵其向機(jī)關(guān)黨務(wù)工作投入更多精力，適當(dāng)增加對其從事的黨建工作完成情況的考核。同時(shí)，還應(yīng)定期進(jìn)行換屆選舉，為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍補(bǔ)充“新鮮血液”。

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