打造新時代揚(yáng)州“四個慈善”新格局

　　黨的十九大作出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的政治判斷。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的歷史方位。新時代對于揚(yáng)州慈善工作者而言，必須立足“強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)的實際，以黨的十九大精神特別是關(guān)于保障民生和改善民生的重要論述精神為引領(lǐng)，勇于擔(dān)當(dāng)使命，永葆人民情懷，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，全力打造富有揚(yáng)州特色的法治慈善、全民慈善、效率慈善、實力慈善新格局，推動揚(yáng)州慈善事業(yè)邁上新臺階。
　　不忘初心，全面把握新時代揚(yáng)州慈善事業(yè)的鮮明特征
　　揚(yáng)州慈善工作者要肩負(fù)好新時代的莊嚴(yán)使命，就有必要回首我們曾經(jīng)走過的路，不能忘記我們當(dāng)初為什么出發(fā)。
　　2001年5月18日，揚(yáng)州市慈善總會應(yīng)時而生，標(biāo)志著現(xiàn)代慈善組織降臨揚(yáng)州大地。之后，從2002至2004年，廣陵區(qū)慈善總會、邗江區(qū)慈善協(xié)會、儀征市慈善總會、高郵市慈善總會、江都區(qū)慈善總會、寶應(yīng)縣慈善總會相繼成立，現(xiàn)代慈善組織逐漸覆蓋揚(yáng)州大地。
　　揚(yáng)州市委、市政府在本世紀(jì)初之所以同意成立揚(yáng)州各級慈善組織，其初心就是立會為民、扶貧濟(jì)困。17年來，揚(yáng)州慈善工作者一直不忘這個初心，在揚(yáng)州市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級民政部門和慈善組織的關(guān)心支持下，依靠社會各界的傾力囊助，一直積極工作，努力作為，推動揚(yáng)州慈善事業(yè)披荊斬棘、砥礪前行。至今，揚(yáng)州慈善事業(yè)經(jīng)歷了“成立、成長、成功”三個發(fā)展階段，實現(xiàn)了健康穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展，取得了有目共睹的業(yè)績：慈善理念逐步深入人心，慈心善舉層出不窮，募捐救助成果顯著，截至2017年11月底，全市慈善組織累計募集善款11.35億元，累計支出善款近7億元，累計救助困難群體229萬人次；慈善隊伍不斷壯大，基層慈善組織建設(shè)基本完善，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍建立起慈善分會，至今已基本實現(xiàn)村（居）慈善工作站全覆蓋；社會各界對以揚(yáng)州市慈善總會為代表的揚(yáng)州慈善有口皆碑：2012年揚(yáng)州市榮獲民政部頒發(fā)的“中國七星級慈善城市”最高星級獎牌，2013年、2014年揚(yáng)州市慈善總會連續(xù)兩年被民政部評為“中國公益慈善信息透明卓越組織”，2015年揚(yáng)州市慈善總會在全市4000多家社會組織中被江蘇省民政廳評為全市首家“5A級社會組織”，2016年揚(yáng)州市慈善總會被江蘇省民政廳授予“江蘇省示范性社會組織”榮譽(yù)稱號，揚(yáng)州市在2016年度全國百強(qiáng)城市公益慈善指數(shù)評比中躋身“中國城市公益慈善指數(shù)前30強(qiáng)”，高郵市躋身“中國城市公益慈善指數(shù)前100強(qiáng)”，各縣（市、區(qū)）慈善組織也獲得了眾多榮譽(yù)，困難群體給各級慈善組織贈送的錦旗舉不勝舉。通過17年的積累和探索，揚(yáng)州慈善事業(yè)在新時代形成了以下鮮明的特征：
　　（一）黨委政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視慈善工作，是揚(yáng)州慈善事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。揚(yáng)州各級黨委政府高度重視慈善工作，市政府及時出臺促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見，加強(qiáng)對揚(yáng)州慈善事業(yè)的頂層設(shè)計。地方各級黨委政府的親切關(guān)懷、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)各級慈善組織，為它們切實解決辦公場所、經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)等難題，使各級慈善組織順利成立成長成熟。每年，各級黨委政府都至少專門聽取一次當(dāng)?shù)卮壬茣�的工作匯報，增進(jìn)對慈善工作的了解。各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對一年一度的“5·19慈善一日捐”活動都作出批示，并且以身作則，帶頭捐款。
　　（二）社會各界奉獻(xiàn)愛心，廣泛參與，是揚(yáng)州慈善事業(yè)永續(xù)發(fā)展的源泉。17年來，社會各界愛心如潮，尤其是愛心企業(yè)家、愛心團(tuán)體、愛心人士慷慨解囊，大力支持揚(yáng)州慈善事業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出了中華慈善獎獲得者、江蘇波司登制衣有限公司總經(jīng)理何其新，江蘇慈善獎最具愛心慈善捐贈企業(yè)恒通建設(shè)集團(tuán)有限公司，揚(yáng)州慈善獎獲得者、旅美揚(yáng)州籍華僑創(chuàng)辦的美國欣欣教育基金會，江蘇慈善獎和揚(yáng)州慈善獎獲得者愛心理發(fā)師余在紅，從10歲起就一直把零花錢、壓歲錢、稿費(fèi)等捐贈給慈善組織的揚(yáng)州慈善獎獲得者路丹瑞等一大批愛心企業(yè)、愛心團(tuán)體、愛心人士捐贈典型，產(chǎn)生了禹振飛慈善基金、新能源慈善基金、新聞女生幫你忙基金、洪泉慈善基金、文峰慈善基金等一批慈善基金。慈善捐贈典型、感人愛心事跡，不勝枚舉。
　　（三）慈善救助面廣量大，效果顯著，是大愛揚(yáng)州、和諧揚(yáng)州的真實寫照。17年來，全市各級慈善組織共支出善款近7億元，救助、幫扶困難群體229萬人次，這些數(shù)據(jù)就是最顯著的救助幫扶成果。揚(yáng)州市慈善總會2010年7月在全省率先實施兒童大病救助項目，3個月后擴(kuò)展至全省，現(xiàn)已發(fā)展成省、市、縣三級慈善組織聯(lián)動實施的救助效果較好的兒童大病救助項目。項目實施以來，數(shù)百名大病兒童得到及時救助幫扶，其中一例患兒獲救助金額高達(dá)35萬元。困難群眾由衷地稱贊黨和政府好，慈善組織好。揚(yáng)州較早實施慈濟(jì)血透項目，及時救助家庭困難的尿毒癥患者，如今一年就支出善款600多萬元，救助尿毒癥患者1200人次。寶應(yīng)縣曹甸鎮(zhèn)近20年前沒有實施慈善血透救助時，有5名尿毒癥患者由于家庭經(jīng)濟(jì)困難沒有得到及時血透治療，在較短時間內(nèi)相繼死去。后來由于實施了慈善血透救助，10多年來悲劇不再重演，該鎮(zhèn)目前存活的尿毒癥患者達(dá)40多名。2015年3月，揚(yáng)州市慈善總會與中華慈善總會、江蘇省蘇北人民醫(yī)院、拜耳醫(yī)藥保健有限公司合作實施了拜科奇Co-pay援助項目（俗稱血友病援助項目），對全市近百名血友病患者進(jìn)行救助。目前，對28位18周歲以下的患兒已經(jīng)實現(xiàn)了全額救助。該項目獲得中華慈善總會的突出貢獻(xiàn)獎，在全國多次作經(jīng)驗介紹。項目實施兩年多來，累計支出善款352.46萬元272人次，有效緩解了全市血友病患者家庭的負(fù)擔(dān)，給揚(yáng)州血友病患兒、成人患者帶去了更多信心和健康�；加褌兌啻谓o揚(yáng)州市慈善總會、蘇北人民醫(yī)院送錦旗，寫感謝信，感謝慈善組織和醫(yī)院給他們的家庭帶來了希望。據(jù)中華慈善總會反映，揚(yáng)州的拜科奇Co-pay援助項目單個患者累計資助金額全國排名第一，社會資源資金調(diào)動量全國排名第二，救助效果位居全國前三甲，可與上海、深圳相媲美。2017年，該項目被揚(yáng)州市人民政府表彰為首屆“揚(yáng)州慈善獎”最具影響力慈善項目。其他的助學(xué)、助老、助困、助殘等救助項目均取得了較好成果。如果沒有慈善救助幫扶作為黨委政府保障民生的必要補(bǔ)充，困難家庭將看不到希望，一些大病患者將陷入絕望，有的還很快失去生命。

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