中央決策如何落地河北

　　黨的十九大明確提出，以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)，籌辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)河北的信任和重托，也是河北的政治之責(zé)、為政之要。
　　新時(shí)代，河北將如何肩負(fù)起黨中央賦予的歷史責(zé)任，開創(chuàng)全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面？《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者專訪了河北省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰。

舉全省之力抓好“三件大事”

　　《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、籌辦北京冬奧會(huì)，是習(xí)近平總書記親自謀劃推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事，對(duì)此河北是如何落地落實(shí)的？
　　王東峰：習(xí)近平總書記親自謀劃推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、籌辦北京冬奧會(huì)，為河北發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的重大機(jī)遇，提供了前所未有的戰(zhàn)略支撐。
　　堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)，努力打造全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的樣板。按照世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位的要求，會(huì)同中央?yún)f(xié)同辦組織12個(gè)國(guó)內(nèi)外一流規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，組織編制規(guī)劃。建立科學(xué)化、規(guī)范化、法治化的長(zhǎng)效管控機(jī)制，堅(jiān)決管住人、地、房和項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制投機(jī)行為和炒作。著眼于建立體制機(jī)制新高地，組建精簡(jiǎn)高效統(tǒng)一的雄安新區(qū)黨工委、管委會(huì)，成立中國(guó)雄安建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，面向國(guó)內(nèi)外招聘遴選高端人才。全面落實(shí)創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)性重大項(xiàng)目建設(shè)，京雄城際鐵路開工建設(shè)，新區(qū)市民服務(wù)中心主體結(jié)構(gòu)已封頂，與百度、京東、阿里巴巴、華訊方舟、深圳光啟等簽署了一批高端高新項(xiàng)目協(xié)議，白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)全面展開，各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。
　　以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，全面落實(shí)“三區(qū)一基地”功能定位。推動(dòng)交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，加快完善區(qū)域大交通體系，打通“斷頭路”和“瓶頸路”1400公里，津保城際、張?zhí)畦F路建成通車，“軌道上的京津冀”正在形成；構(gòu)建大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，大力實(shí)施京津保生態(tài)過(guò)渡帶建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)生態(tài)工程；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，共建北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)承接平臺(tái)，北京現(xiàn)代汽車滄州工廠等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全省引進(jìn)京津項(xiàng)目1.6萬(wàn)個(gè)、資金1.5萬(wàn)億元。全力支持北京城市副中心建設(shè)，廊坊北三縣與北京周邊區(qū)域堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控，加快一體化、同城化發(fā)展。深化拓展公共服務(wù)領(lǐng)域合作，京津參保人員可在河北263家醫(yī)院住院直接結(jié)算，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在三地順利銜接，北京一批知名學(xué)校在河北設(shè)立分校，老百姓從協(xié)同發(fā)展中得到了更多便捷和實(shí)惠。
　　扎扎實(shí)實(shí)做好冬奧會(huì)籌辦工作，努力交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。認(rèn)真貫徹“四個(gè)辦奧”方針，圍繞“籌辦一屆精彩、非凡、卓越的冬奧盛會(huì)”做好工作。采取“總規(guī)劃師+國(guó)際頂級(jí)專業(yè)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)”的方式，高水平編制各項(xiàng)規(guī)劃，張家口賽區(qū)規(guī)劃已經(jīng)國(guó)家冬奧會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)。堅(jiān)持把推進(jìn)場(chǎng)館、基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)，在已開工43個(gè)涉奧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年新開工22個(gè)項(xiàng)目。按照2022年張家口PM2.5下降到25微克和綠化率超過(guò)50%的要求，加強(qiáng)環(huán)境治理，今年安排造林綠化600萬(wàn)畝。積極發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)，河北組建13支省級(jí)專業(yè)隊(duì)，與國(guó)家體育總局共建長(zhǎng)城嶺國(guó)家雪上訓(xùn)練基地。借勢(shì)發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，培育壯大冰雪產(chǎn)業(yè)，積極打造張北發(fā)展新高地。

以壯士斷腕的勇氣堅(jiān)定不移去產(chǎn)能

　　《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，如何破解河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，打好優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)硬仗？
　　王東峰：河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)比重較大，既是影響經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的重要原因，也是影響生態(tài)環(huán)境的重要因素。習(xí)近平總書記要求河北扎實(shí)落實(shí)新發(fā)展理念，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)去產(chǎn)能。省委、省政府認(rèn)真貫徹總書記重要指示和黨中央決策部署，制定出臺(tái)全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
　　堅(jiān)持把化解過(guò)剩產(chǎn)能作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的牛鼻子，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。綜合運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，加大去產(chǎn)能工作力度，去年壓減煉鋼產(chǎn)能2555萬(wàn)噸、煉鐵2066萬(wàn)噸、煤炭1125萬(wàn)噸、水泥261萬(wàn)噸、平板玻璃500萬(wàn)重量箱，出清5家鋼鐵“僵尸企業(yè)”。累計(jì)壓減煉鋼產(chǎn)能6993萬(wàn)噸、煉鐵6442萬(wàn)噸、水泥7057萬(wàn)噸、煤炭4400萬(wàn)噸、平板玻璃7173萬(wàn)重量箱，超額完成“6643”任務(wù)。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去，努力拓展新的發(fā)展市場(chǎng)空間，河鋼塞爾維亞鋼廠去年盈利2億元人民幣。把去產(chǎn)能與調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，有保有壓，關(guān)小促大，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)科學(xué)布局、兼并重組，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提升科技含量和附加值，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。
　　堅(jiān)持以科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更高層級(jí)邁進(jìn)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略等，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙倍增計(jì)劃、孵化器和眾創(chuàng)空間倍增計(jì)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入創(chuàng)新引領(lǐng)軌道。大力發(fā)展高端裝備、電子信息、大數(shù)據(jù)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。著力打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，引進(jìn)創(chuàng)新資源，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，與京津共建各類科技園區(qū)55個(gè)、創(chuàng)新基地62個(gè)，吸引1400多家京津高科技企業(yè)落戶河北。去年，裝備制造業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)83.8%，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)69.3%。
　　堅(jiān)持以更大的力度深化改革開放，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。今年春節(jié)后上班第一天，省委、省政府召開“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，組織引導(dǎo)各級(jí)各部門以“創(chuàng)新、強(qiáng)企、解難、惠民”為主題，精準(zhǔn)服務(wù)6563家重點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、2050家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、2000家科技型中小企業(yè)，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決困難。深入推進(jìn)“放管服”改革，最大減少行政許可和審批，實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)行政審批局全覆蓋，不斷優(yōu)化投資發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境，去年新增市場(chǎng)主體108萬(wàn)戶，增速連續(xù)兩年居全國(guó)第一。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)，積極打造沿海經(jīng)濟(jì)帶。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)等戰(zhàn)略投資者的對(duì)接合作，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資額增長(zhǎng)2倍。

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