[2018年招警考試《申論》考前預(yù)測題及答案] 2018年輔警改革方案
發(fā)布時間:2018-09-14 來源: 日記大全 點擊： 
1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、貫徹執(zhí)行能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、給足材料
1.金融危機(jī)，儼然成了時下街談巷議的熱門詞匯，甚至還有媒體將它列入2008年的“流行語”的行列。
發(fā)端于美國次貸次債市場的金融危機(jī)，不僅導(dǎo)致了市場信心的崩潰和金融市場的普遍恐慌，而且已經(jīng)對實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的現(xiàn)實沖擊，正在逐步演變成為一場全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
有專家認(rèn)為，金融危機(jī)對歐美國家實體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，將通過國際貿(mào)易渠道，影響亞洲出口導(dǎo)向型國家。在經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實環(huán)境中，中國經(jīng)濟(jì)鮮明的外向型特征決定了它在此次全球金融危機(jī)中將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2.在2008年11月15日召開的金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會上，******指出：今年以來，中國接連發(fā)生重大自然災(zāi)害，國際金融危機(jī)使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了影響。中國根據(jù)形勢變化及時調(diào)整政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的本身就是對維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。中國政府將繼續(xù)采取有效措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性、有效性，著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，下大氣力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、實現(xiàn)農(nóng)民增收;堅持深化改革、擴(kuò)大開放，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。
3.三位重量級人物——聯(lián)合國前秘書長科菲·安南、國際貨幣基金組織前總裁米歇爾·康德蘇、美國前財政部長羅伯特·魯賓——在其聯(lián)合撰寫的《金融危機(jī)時莫忘窮人》一文中，提出了一個關(guān)乎世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧的重要問題。在他們看來，當(dāng)危機(jī)爆發(fā)時，最不應(yīng)負(fù)責(zé)的人群受到的影響通常是最嚴(yán)重的，應(yīng)對能力也是最差的。如果事態(tài)繼續(xù)惡化，窮人和窮國都將會為這場危機(jī)付出最沉重的代價，盡管這場危機(jī)并非由他們所制造。這種新的不公正和不公平，將會對國際和國內(nèi)關(guān)系的處理產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響和現(xiàn)實的危害。
在應(yīng)對金融危機(jī)過程中，各國政府正逐步形成一種共識：必須充分考慮到弱勢群體的利益，保障他們不受到災(zāi)難性地打擊，以維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.2008年年末，廣州火車站卻有些反常地迎來了大批客流。候車廳和車站廣場到處是拎著大包小包的人群，其中相當(dāng)一部分是在廣東打工的農(nóng)民工，因為不少工廠停工，他們不得不提前返鄉(xiāng)過春節(jié)或另謀出路。
廣州火車站一位賀姓工作人員告訴記者，往年這個時間段的客流量沒有這么大，今年比較反常，每天的發(fā)客量都有9萬～l3萬人，尤其是四川、重慶、江西、浙江等方向的客流量明顯增多。受農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”的影響，自今年10月1日始，廣州火車站工作人員每天都加班執(zhí)勤，維持秩序，以應(yīng)對客流量的遞增。
據(jù)不完全統(tǒng)計，江西農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)680余萬人，截至目前為止，提前返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員已達(dá)30余萬人。針對這一情況，江西省迅速啟動務(wù)工人員返鄉(xiāng)報告制度，并切實開展送崗進(jìn)村、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動，以促進(jìn)返鄉(xiāng)人員的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。
有專家指出，隨著中國企業(yè)外需環(huán)境狀況的惡化，由部分企業(yè)“倒閉潮”所引發(fā)的農(nóng)民工的“失業(yè)潮”，將會愈演愈烈，并將引發(fā)內(nèi)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連鎖反應(yīng)。
國家發(fā)改委公布的一項數(shù)據(jù)顯示：2008年上半年，中國共有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。以珠三角為例，僅10月上旬，就有近50家香港企業(yè)申請破產(chǎn)清算。香港工業(yè)總會會長陳鎮(zhèn)仁表示：珠三角7萬家港資企業(yè)中，年底時可能會有1/4即1.75萬家倒閉。如果以一家企業(yè)倒閉引起500人失業(yè)計算，1.75萬家倒閉就將引起87.5萬人失業(yè)。而這些工廠所聘用的員工絕大多數(shù)都是來自中國內(nèi)地的農(nóng)民。
5.在持續(xù)困擾我國的體制痼疾中，收入分配問題始終位列其間，并一直是人們高度關(guān)注的焦點。因收入差距日漸擴(kuò)大而引起的貧富差距擴(kuò)大，雖被緊鑼密鼓出臺的民生政策不斷校正，但轉(zhuǎn)型期急劇變動的社會結(jié)構(gòu)及尚存欠缺的調(diào)節(jié)機(jī)制，使我國收入分配差距仍呈“全范圍、多層次”的擴(kuò)大之勢。
以北京為例，2006年北京市年平均工資為36097元，但有60.7%的職工達(dá)不到這個平均數(shù);從全國來看，我國2002年至2004年的三年中，職工工資低于當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的人數(shù)占81.8%。
一些企業(yè)工人對記者說：“職工收入增長在慢悠悠地爬，社會保障在晃悠悠地走，只有物價在飛快地跑�！蔽覈杖氩罹鄶U(kuò)大自上世紀(jì)90年代中期開始加速，至今仍呈逐年擴(kuò)大之勢。
6.******總書記在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，必須堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，保證人民享有接受教育的機(jī)會。當(dāng)前要特別關(guān)注弱勢群體的受教育問題，進(jìn)一步解決西部貧困地區(qū)接受義務(wù)教育的適齡兒童、身處城市或發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的來自弱勢社會群體的適齡人口的教育需求。
******總理在十屆全國人大四次會議的記者招待會上，重提了“平民教育”問題。他說：“我特別想強(qiáng)調(diào)一下平民教育問題。因為世界上絕大多數(shù)人都是平民。平民素質(zhì)關(guān)系到一個國家國民的整體素質(zhì)�！薄拔覀冎园蚜x務(wù)教育和職業(yè)教育放在重要位置，就是要使教育成為面向平民的教育，從而使人人都能得到教育�！�
2007年******總理會見北京師范大學(xué)首批免費(fèi)師范生時，提出了“窮人教育學(xué)”的概念。他說：“我們必須大力發(fā)展教育事業(yè)，努力使教育體現(xiàn)出最大的社會公平，讓所有的孩子都能圓上學(xué)夢，希望教育部門、學(xué)校和老師更多地關(guān)注貧困家庭和孩子。學(xué)校的大門是向人人開的。讓所有貧困家庭的子女都能上學(xué)，真正享有受教育的平等權(quán)利，這就是窮人教育學(xué)�！�
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