在全市2020下半年基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是聽(tīng)取各縣市區(qū)上半年基層黨建工作開(kāi)展情況匯報(bào)，總結(jié)上半年我市基層黨建工作取得的成效，深入分析研判存在的問(wèn)題，對(duì)下半年推進(jìn)全市基層黨建工作進(jìn)行研究部署。剛才，市委副書(shū)記XXX同志剛才做了重要講話，進(jìn)一步明確要求、細(xì)化措施，我們要深入領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。下面，我把下半年重點(diǎn)任務(wù)再做一個(gè)強(qiáng)調(diào)。

一、推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

1．分級(jí)分類(lèi)抓好基層黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)和黨員普遍培訓(xùn)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為必修課，按照市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級(jí)普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)的要求，全面加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。突出抓好基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)，主要依托縣級(jí)黨校、基層黨校、黨員教育培訓(xùn)基地等，下半年至少安排1次集中輪訓(xùn)。結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H，加大精品教材開(kāi)發(fā)力度，制作通俗易懂的課件節(jié)目，注重采取典型教育、案例教學(xué)、實(shí)踐訓(xùn)練等方式，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

2.嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度。按照黨中央印發(fā)的黨支部工作條例，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹�！稐l例》對(duì)黨的組織生活作出明確規(guī)定，要求每月召開(kāi)1次黨支部委員會(huì)會(huì)議和黨小組會(huì)，每季度召開(kāi)1次黨員大會(huì)，每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員、至少召開(kāi)1次組織生活會(huì)，這些都要嚴(yán)格落實(shí)。要及時(shí)組織預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓，堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、過(guò)“政治生日”等政治儀式。把支部主題黨日作為落實(shí)“三會(huì)一課”基本制度的主要載體，解決組織生活不經(jīng)常不嚴(yán)肅等問(wèn)題。推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下支部、抓支部，帶頭參加組織生活，每年至少為基層黨員講1次黨課。

3.提升黨員教育信息化水平。適應(yīng)新形勢(shì)下黨員教育要求和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，進(jìn)一步用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先、融合發(fā)展，對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化整合，防止重復(fù)建設(shè)。推廣“黨務(wù)+政務(wù)+服務(wù)”模式，打造功能豐富、學(xué)用結(jié)合、黨員群眾歡迎的網(wǎng)絡(luò)陣地。用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，精準(zhǔn)推送課程，創(chuàng)新互動(dòng)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要規(guī)范黨員網(wǎng)絡(luò)行為，引導(dǎo)黨員對(duì)網(wǎng)上錯(cuò)誤言論發(fā)聲亮劍，帶頭營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二、持續(xù)用力集中攻堅(jiān)，推動(dòng)基層黨建工作取得新突破

黨中央就加強(qiáng)農(nóng)村、城市、國(guó)有企業(yè)、高校黨建，推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作等召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件，作出全面部署，各縣市區(qū)要不換頻道、一抓到底、久久為功。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難，集中突破。

1.以開(kāi)展集中整頓為牽引，推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。目前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入攻城拔寨的沖刺階段，要認(rèn)真貫徹農(nóng)村基層黨組織工作條例，把集中整頓作為突破口，帶動(dòng)農(nóng)村基層黨建整體提升。總的是按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的要求，以縣為單位全面排查，不設(shè)比例、給足時(shí)間，逐個(gè)整頓、應(yīng)整盡整。

一是結(jié)合“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，開(kāi)展村“兩委”任職資格“回頭看”，落實(shí)縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制，堅(jiān)決把受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)栴}的村干部清理出去，這項(xiàng)工作要在10月底前完成。各縣市區(qū)黨委組織部要盯著抓，確保每名村“兩委”成員都“過(guò)一次篩子”。

二是結(jié)合推進(jìn)帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升，集中整治村黨組織書(shū)記不勝任不盡職、班子不團(tuán)結(jié)問(wèn)題。主要是全面落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理制度，推動(dòng)縣級(jí)黨委以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更寬視野把村黨組織書(shū)記選優(yōu)配強(qiáng)、嚴(yán)管用好。對(duì)村“兩委”班子軟弱渙散的，應(yīng)該調(diào)的堅(jiān)決調(diào)，需要派的及時(shí)派。繼續(xù)派強(qiáng)用好第一書(shū)記，在嚴(yán)格管理的同時(shí)，強(qiáng)化激勵(lì)保障，干得好的要提拔重用。著力解決村干部隊(duì)伍后繼乏人的問(wèn)題，每個(gè)村至少儲(chǔ)備2名后備力量。目前，大學(xué)生村官與選調(diào)生工作已經(jīng)銜接，之前選派的大學(xué)生村官力爭(zhēng)2020年底前全部流動(dòng)。

三是按照黨建引領(lǐng)基層治理的要求，集中整治黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不明顯、村級(jí)管理混亂問(wèn)題。主要是健全農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，全面推行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，穩(wěn)步提高“一肩挑”的比例。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，全面推行村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”，完善村規(guī)民約，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督。全面推動(dòng)村黨組織在人居環(huán)境整治、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明等重大任務(wù)落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

四是結(jié)合發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，集中整治基層黨組織服務(wù)群眾資源和能力不足問(wèn)題。各級(jí)黨委組織部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，強(qiáng)化具體指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)，注意選有發(fā)展基礎(chǔ)和條件、黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村加力推動(dòng)。這項(xiàng)工作要遵循市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持因地制宜，穩(wěn)步有序推進(jìn)，堅(jiān)決防止一哄而上，防止?fàn)�賬風(fēng)險(xiǎn)，防止滋生腐敗。10月底縣確定的扶持項(xiàng)目要全部完工。

去年，黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡視。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，專(zhuān)項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要從政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)和解決，拿出決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，滾石上山、切實(shí)整改。我們要繼續(xù)盯緊抓黨建促脫貧攻堅(jiān)XXX項(xiàng)督查重點(diǎn)任務(wù)，完善和落實(shí)抓黨建促脫貧制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)一線扶貧干部關(guān)愛(ài)保障，激勵(lì)他們堅(jiān)持不懈做好工作。

2.以深化示范引領(lǐng)行動(dòng)為抓手，提升城市基層黨建整體效應(yīng)。按照中辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。城市基層黨建是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，需要典型示范引領(lǐng)，不斷探索實(shí)踐。全市共有XX個(gè)示范市，要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，加快構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建新格局。需要強(qiáng)調(diào)的是，示范引領(lǐng)行動(dòng)不是創(chuàng)建活動(dòng)，示范市不是榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。各縣市區(qū)要給高度重視、積極推進(jìn)。

一是扎實(shí)推進(jìn)街道擴(kuò)權(quán)賦能。目前，XX市已明確賦予街道有關(guān)權(quán)力，其他縣市區(qū)要盡快落地。認(rèn)真借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，要調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能，強(qiáng)化抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的機(jī)構(gòu)和力量，保證基層權(quán)力給基層、基層事情基層辦、基層事情有人辦。

二是加快社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，社區(qū)是吸引和集聚人才的地方，也是人才成長(zhǎng)的好平臺(tái)，要積極推動(dòng)優(yōu)秀人才到社區(qū)鍛煉和發(fā)展。當(dāng)前，要抓住選育管用等環(huán)節(jié)，建立社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列，實(shí)行額度管理，健全正常晉升機(jī)制，完善薪酬體系和激勵(lì)措施，確保優(yōu)秀人才引得進(jìn)、留得住、用得好、干得起勁，努力建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。

三是推動(dòng)“橫向互動(dòng)、縱向聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化。橫向上，著力搭建街道社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位、行業(yè)黨組織共建平臺(tái)，創(chuàng)新組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享方式，推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)全覆蓋。縱向上，著重壓實(shí)區(qū)、街道、社區(qū)黨組織黨建責(zé)任，用好黨建聯(lián)席會(huì)議制度。推動(dòng)黨建信息平臺(tái)與政務(wù)信息平臺(tái)、城市管理服務(wù)平臺(tái)等“多網(wǎng)合一”，以信息互通促進(jìn)工作互聯(lián)。

四是提升黨建引領(lǐng)基層治理、服務(wù)城市發(fā)展水平。突出抓好網(wǎng)格黨建和黨群服務(wù)中心體系建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格和黨組織設(shè)置，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以網(wǎng)格為單元整合各類(lèi)管理力量，推動(dòng)治理工作落地，統(tǒng)籌各類(lèi)服務(wù)資源，精準(zhǔn)投送到千家萬(wàn)戶(hù)。以街道、社區(qū)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)黨群服務(wù)中心，整合黨建、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)資源，推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革，做到布局體系化、功能綜合化。

當(dāng)下，城市基層黨建許多工作涉及動(dòng)體制、動(dòng)權(quán)力、動(dòng)資金、動(dòng)利益，需要各縣市區(qū)委書(shū)記親自上手、高位推進(jìn)、破解難題。我們將通過(guò)責(zé)任傳導(dǎo)等方式，推動(dòng)各位書(shū)記把這項(xiàng)工作抓在手上。

3.以理順體制完善機(jī)制為重點(diǎn)，破解黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層“中梗阻”問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出，一些國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理往下延伸存在層層遞減的問(wèn)題，下半年對(duì)國(guó)有企業(yè)，在抓好30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，著力解決黨建工作落實(shí)不到底、不到位的問(wèn)題。一是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。各縣市區(qū)黨委和企業(yè)黨委（黨組）要厘清責(zé)任、密切配合、抓好落實(shí)。解決屬企業(yè)“一個(gè)班子兩家管”的問(wèn)題，今年下半年要爭(zhēng)取全部解決。二是加強(qiáng)分層分類(lèi)指導(dǎo)。今年初，我們?cè)赬XX上以工作問(wèn)答的形式，就一些政策落實(shí)問(wèn)題提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。各縣市區(qū)要針對(duì)二三級(jí)以下企業(yè)、混合所有制企業(yè)、重組整合企業(yè)、境外分支機(jī)構(gòu)等不同情況，“一企一策”加強(qiáng)指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有效融入公司治理各層級(jí)、各環(huán)節(jié)。三是配強(qiáng)黨建工作力量。規(guī)范黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)人事管理和基層黨建由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管。健全從基層黨組織書(shū)記中培育鍛煉企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人選的制度安排，完善選調(diào)、培訓(xùn)、交流、薪酬等制度機(jī)制。

習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建作出重要指示。各級(jí)機(jī)關(guān)要突出政治建設(shè)，緊緊圍繞服務(wù)中心建設(shè)隊(duì)伍，強(qiáng)化黨組抓黨建主體責(zé)任，結(jié)合開(kāi)展主題教育，嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，努力做好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)。

4.以有效發(fā)揮黨組織作用為目標(biāo)，提升非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。習(xí)經(jīng)過(guò)這幾年努力，黨組織覆蓋率有較大提高，但發(fā)揮作用不夠，還存在“為建而建”、“重建輕管”的問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹全國(guó)社會(huì)組織、園區(qū)非公企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、律師行業(yè)等黨建工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作。

一是形成工作合力，推進(jìn)有效覆蓋。關(guān)鍵要加強(qiáng)“三個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總作用，整合統(tǒng)戰(zhàn)、國(guó)資、民政、教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)力量，依托各類(lèi)園區(qū)、商務(wù)樓宇等組建區(qū)域性、行業(yè)性黨組織；
統(tǒng)籌發(fā)揮群團(tuán)組織協(xié)同促進(jìn)作用，對(duì)尚不具備建立黨組織條件的，做好組建群團(tuán)組織、推優(yōu)入黨等工作；
統(tǒng)籌發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)兜底管理作用，努力消除“空白點(diǎn)”。

二是貫徹落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展6個(gè)方面政策措施，發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用。緊扣企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新工作載體，廣泛開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)和黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、提高發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)制度，協(xié)調(diào)落實(shí)惠企政策和扶持措施，幫助解決實(shí)際困難。

三是著力破解學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)黨建工作難題，全面加強(qiáng)黨對(duì)各級(jí)各類(lèi)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。我們正在開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，各縣市區(qū)也要深入研究。一方面，穩(wěn)妥做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革中的黨建工作，理順黨組織隸屬關(guān)系，健全黨建工作機(jī)構(gòu)、登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門(mén)等協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人審核特別是政治審核辦法，推行黨組織書(shū)記和協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人“一肩挑”。另一方面，對(duì)有業(yè)務(wù)主管單位的學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)，督促主管單位把黨建工作抓在手上，認(rèn)真履行黨建責(zé)任。

5.以分類(lèi)施策為路徑，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的針對(duì)性實(shí)效性。進(jìn)入新時(shí)代，黨員隊(duì)伍自身狀況和面臨的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生許多新變化，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。

一是做好薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作。注重在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體等重點(diǎn)群體和非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等薄弱領(lǐng)域中發(fā)展黨員。突出排查解決國(guó)有企業(yè)黨員空白班組問(wèn)題，重點(diǎn)指導(dǎo)3年以上未發(fā)展黨員的村和貧困村做好發(fā)展青年農(nóng)民入黨工作，注重在農(nóng)牧民、少數(shù)民族優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員，加大在高校、科研院所、醫(yī)院等吸納高知識(shí)群體入黨的力度。對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織，主要從一線職工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營(yíng)管理人員中發(fā)展黨員，做好積極分子接續(xù)培養(yǎng)工作。

二是切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人才黨員管理。堅(jiān)持應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、兜底管理，動(dòng)員和幫助流動(dòng)人才黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，合理設(shè)置流動(dòng)人才黨支部。采取“線上”、“線下”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)流動(dòng)黨員日常教育管理。從人員經(jīng)費(fèi)場(chǎng)地入手，逐步完善工作保障。下半年，要以市級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，集中整治流動(dòng)人才黨員管理問(wèn)題。

三是探索加強(qiáng)退役軍人黨員教育管理。加大理順退役軍人黨員組織關(guān)系力度，抓好本年度退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。堅(jiān)持屬地管理原則，探索退役軍人事務(wù)部門(mén)及服務(wù)管理保障機(jī)構(gòu)協(xié)助做好退役軍人黨員教育管理工作。幫助退役軍人黨員解決實(shí)際困難，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、應(yīng)急搶險(xiǎn)等一線建功立業(yè)。注重把政治素質(zhì)好、表現(xiàn)優(yōu)秀的退役軍人黨員選拔到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。

上半年，我們確定XX、XX2個(gè)縣，試行排查解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，取得明顯成效。下半年，將繼續(xù)深化試點(diǎn)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)年輕黨員黨性鍛煉，改進(jìn)老齡黨員管理服務(wù)，破解流動(dòng)黨員管理難題，解決黨員“承諾不踐諾”等問(wèn)題，落實(shí)好基層黨組織任期、按期換屆、黨費(fèi)收繳使用管理等制度。

三、堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，推動(dòng)基層黨建工作減負(fù)提質(zhì)增效

1.從講政治的高度認(rèn)識(shí)和解決形式主義、官僚主義問(wèn)題。將要切實(shí)提高政治站位，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，從嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩的高度，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，以自我革命的勇氣，對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題再進(jìn)行一次大排查，從現(xiàn)在做起、從正在做的事改起，對(duì)涉及基層黨建的問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)賬、擔(dān)責(zé)整改，并積極為基層撐腰發(fā)聲、松綁減負(fù)。

2.下功夫解決基層黨建考核過(guò)多、過(guò)度留痕等突出問(wèn)題。要集中整治考核中的問(wèn)題，在考核頻次上，下半年不能太對(duì)，計(jì)劃只開(kāi)展一次，就是黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，在考核方式上，注重看工作實(shí)效，不以有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、展板資料、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，不以微信工作群、APP上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)；
在考核結(jié)果確定上，以定性為主，不能搞繁瑣的指標(biāo)體系和分?jǐn)?shù)評(píng)定；
在考核結(jié)果運(yùn)用上，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果，使基層黨建與基層實(shí)際相結(jié)合、與中心工作相結(jié)合，不能以偏概全，不搞“兩張皮”。

同時(shí)，要大幅度精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，上級(jí)和市本級(jí)涉及基層黨建工作文件，各級(jí)不再制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則，可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措。統(tǒng)籌規(guī)范基層黨建督查檢查，優(yōu)化項(xiàng)目、減少總量和頻次，確保精簡(jiǎn)50%以上。確定督查檢查項(xiàng)目要結(jié)合不同層級(jí)實(shí)際，越往下越要突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便易行，不能層層當(dāng)“二傳手”，甚至層層加碼。基層黨建相關(guān)數(shù)據(jù)由黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)一個(gè)口子向下，確需專(zhuān)題提供的，必須報(bào)經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)審批，不能隨意要求基層填表格、報(bào)材料。

3.真抓實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為，把基層黨建工作抓實(shí)抓好。習(xí)近平總書(shū)記指出：“偉大事業(yè)都成于實(shí)干�！币�大興求實(shí)務(wù)實(shí)、實(shí)踐實(shí)干之風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，把反對(duì)形式主義、官僚主義、為基層減負(fù)的成效，體現(xiàn)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上，切實(shí)做到減中有為、減中提質(zhì)、減中增效。要改進(jìn)調(diào)查研究，注重蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研，聽(tīng)實(shí)話、察實(shí)情、謀實(shí)招。要科學(xué)精準(zhǔn)施策，從實(shí)際出發(fā)，精準(zhǔn)謀劃工作、精準(zhǔn)制定政策、精準(zhǔn)抓好落實(shí)，不能搞大呼隆、“一刀切”。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，緊盯看準(zhǔn)的事情、定下的任務(wù)、能帶來(lái)實(shí)際效果的工作，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，鍥而不舍抓到底�？傊�，每一項(xiàng)工作都要想在實(shí)處、干在實(shí)處、落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立99周年，我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于增強(qiáng)底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)字當(dāng)頭，扎緊籬笆、守好陣地，對(duì)基層黨建工作中的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，有針對(duì)性地制定預(yù)案，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，為把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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