XX貧困村調(diào)查報(bào)告2篇
發(fā)布時(shí)間:2020-09-06 來源: 入黨申請(qǐng) 點(diǎn)擊:
xxxXX 貧困村調(diào)查報(bào)告 今年 3 月 8 日,習(xí)近平總書記在參加全國人大會(huì)議 xxx 代表團(tuán)審議時(shí),叮囑我們要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。在國家推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的新階段,如何做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧?我來到作為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的 XX 縣,就此問題進(jìn)行調(diào)研。XX 縣地處大石山區(qū),是全國唯一的仫佬族自治縣,全縣總?cè)丝?38萬人,其中貧困人口超過 10萬人。兩天時(shí)間里,我重點(diǎn)深入到東門鎮(zhèn)榕木村寨洲屯和四把鎮(zhèn)棉花村上新屯、下新屯,先后走訪 29 戶貧困群眾,召開兩場(chǎng)座談會(huì),通過“解剖麻雀”,力求為全區(qū)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)理清一些思路。
走進(jìn)貧困村 交通條件差、房屋簡(jiǎn)陋、資源匱乏等,是貧困地區(qū)相似之處 滇桂黔石漠化區(qū)是全國 14 個(gè)集中連片特困地區(qū)之一,xxx 片區(qū)涉及 7 市 35 個(gè)縣(區(qū))。榕木村和棉花村就坐落在這片區(qū)內(nèi)。榕木村寨洲屯共有 76 戶 351 人,其中壯族人口占 95%,在近期開展的精準(zhǔn)識(shí)別試點(diǎn)初評(píng)中,寨洲屯貧困發(fā)生率為 44.41%。棉花村是一個(gè)仫佬族聚居村,我所到的上新屯有 26 戶 85 人、下新屯有 19戶 83 人,2014 年貧困發(fā)生率分別為 89.41%和 100%。
貧不貧,在通行。從榕木村委到寨洲屯是一條 5 公里長(zhǎng)的狹窄砂土路,坑坑洼洼,村民反映,由于交通不便,他們賣豬的價(jià)格比通水泥路的村屯每斤要便宜 1 至 2 元錢。通往上新屯、下新屯的是
更加崎嶇陡峭的砂石路,兩車相會(huì),需要大老遠(yuǎn)就停下來相互避讓。兩屯之間由一條小土路相連,村民只能步行往來,屯里孩子要走上一個(gè)多小時(shí)到山外去上學(xué)。要致富先修路,這里的老百姓有更深的感受。
富不富,看房屋。一個(gè)村子的貧富程度,往往從村民的房子就能看出眉目來。居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)的壯族村落,多數(shù)是土木結(jié)構(gòu)的瓦房,有半干欄式和全地居式。老式建筑人畜混居現(xiàn)象較為普遍,房子分上下兩層,牲口“住”底層,比較低矮;上層住人,木地板,木板墻,也有的是泥磚墻;頂上還有個(gè)閣樓,一般用來存放糧食。,村民們打趣地說,底層是“畜牧局”,中間是“人事局”,上頂是“糧食局”。寨洲屯就是這種類型的壯族村,有 55 座泥坯或木板房,其中 17 座是危舊房。有的村民住房十分擁擠,吳世文、吳世相兩兄弟家共 8 口人,各自只有一間 8 平方米的臥室,共用一個(gè)客廳。類似情況的家庭還有吳代居、吳世員、潘代軍、潘代友等農(nóng)戶。上新屯、下新屯是仫佬族建筑風(fēng)格,房子不大,小院落、高地臺(tái)、青瓦頂、土磚墻。聽一村民說,自家房子是爺爺?shù)臓敔斏w的。村里這樣的老房子還有不少,有些年久失修,墻面、屋頂、房梁等受損嚴(yán)重,透風(fēng)漏雨。村民吳天能家住房擁擠,77 歲的老母親只得與家里養(yǎng)的豬同處一屋。
在這 3 個(gè)屯調(diào)研,遇到的不是老人、婦女,就是小孩,很少見到青壯年。村干部說,寨洲屯有一半以上的勞動(dòng)力長(zhǎng)年外出務(wù)工,
上新屯、下新屯平均每戶約有一人在外務(wù)工,有的甚至舉家外遷。下新屯吳天壯夫妻長(zhǎng)年在外務(wù)工,只留下年近古稀的老父母在家相依為命。也有不少家庭是年輕父母外出打工,把年幼的孩子留給爺爺奶奶去帶。因?yàn)樨毟F,村里還有不少男人娶不上媳婦。寨洲屯超過 40 歲的光棍有 8 人,上新屯有 10 名中年男子沒娶媳婦。外村姑娘不愿嫁到窮村來,加上仫佬族有男子“兩邊走”和入贅的婚俗,上新屯有 13 人入贅到外村、1 人“兩邊走”。
脫貧致富需要一定的資源條件。比較而言,寨洲屯自然條件好一些,全屯人均耕地 0.9 畝,還有一些林地和開荒地,水源也不缺。屯長(zhǎng)說,以這樣的條件,只要把基礎(chǔ)設(shè)施搞好,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,是不會(huì)過窮日子的。上新屯、下新屯的條件就差多了,人均只有 5分地,還七零八碎,說“草帽一扔蓋塊地”也不算太夸張。這里降雨量并不少,但屬喀斯特地貌,水都從地底下漏走了。我看到一個(gè)山石圍成的水柜,內(nèi)壁長(zhǎng)著“綠毛”,水面還漂著一些腐爛物,幾根細(xì)細(xì)的管子把水引向村民家,這就是他們主要的飲用水源。冬天水枯了,只得翻山越嶺到 4 公里外去挑水。實(shí)在是一方水土養(yǎng)不活一方人,村民們最大愿望是遷到山外條件好一些的地方去住。
走訪貧困戶 勞力、耕地、技能、保障等要素的不足,成致貧主因
這次調(diào)研,我盡量多走訪一些貧困戶,看看他們的境況,聽聽他們的心聲。兩天走下來發(fā)現(xiàn),盡管各家有各家的難處,但群眾致貧原因主要有以下幾種。
一是缺勞力。大多屬兩種情形:一種是因病因殘喪失勞動(dòng)能力,另一種是因青壯勞力外出務(wù)工家里無人種地和照看。寨洲屯吳祖恩家是我走訪的第一個(gè)貧困戶,老吳耳聾,女主人潘金花告訴我,全家 6 口人,女兒女婿長(zhǎng)年在廣東打工,老兩口年過六旬、體弱多病,還帶著兩個(gè)小孫子,只好把自家承包的幾畝水田無償給別人耕種,留下 2 畝旱地種點(diǎn)玉米糊口,日常花銷主要靠低保費(fèi)和養(yǎng)老金,二老加起來每月 400 元錢。女兒女婿有時(shí)寄點(diǎn)錢回來,主要供孫子讀書。當(dāng)我問每年給家里寄回多少錢時(shí),主人支吾著說:“一點(diǎn)啦,油鹽錢,不多的。”再問,回答的還是這句話。據(jù)說,每家在外打工的情況不一樣,給家里多少錢村民一般不愿對(duì)人透露。村干部反映,由于青壯勞力大都外出打工,留下老弱病殘,種點(diǎn)東西主要自己吃,很少拿出去賣錢。
二是缺耕地。耕地是大石山區(qū)最稀缺的資源,這在上新屯、下新屯尤為突出。下新屯謝福四一家 6 口,只有 1.2 畝水田、1 畝旱地和 2 畝林地,且大多散落在大石縫里,非常瘠薄,一年的收成僅得 600 斤左右稻谷、400 來斤玉米,林地前年剛種上核桃,還沒有掛果。多數(shù)農(nóng)戶還做不到自給自足。2014 年,這兩個(gè)屯的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入折合現(xiàn)金人均不足 280 元。
三是缺知識(shí)技能。在上新屯謝?萍遥现x告訴我,他有三個(gè)兒子,老大在本鎮(zhèn)打工,老二、老三分別 39 歲、35 歲了,只有小學(xué)文化,沒什么職業(yè)技能,雖然長(zhǎng)年在廣東打工,但收入不高,至今都沒成家。這不是個(gè)別現(xiàn)象。寨洲屯 351 名村民中,具有高中、中專、中職學(xué)歷的只有 3 人,其余都是初中及以下學(xué)歷。上新屯、下新屯 168 名村民中,除 1 人在上大學(xué)和 12 人具有初中文化程度外,其余均為小學(xué)文化程度或文盲半文盲。外出務(wù)工者基本未受過職業(yè)技能培訓(xùn),普遍從事苦、累、重、臟且收入低的工種。如上新屯的謝體鋒,25 歲,初中文化,從事搬運(yùn)工作,月收入只有 1800元;下新屯的吳桂雪,27 歲,小學(xué)文化,從事清潔工作,月收入只有 1500 元。由于文化水平和職業(yè)技能低,也有的村民不敢走出去,只能留在家里搞些種養(yǎng)維持生計(jì)。
四是缺大病保障。我走訪的幾個(gè)屯,都存在因傷因殘因病致貧或返貧的情況。潘小明家有 7 口人,原本家境還算不錯(cuò),先是妻子因風(fēng)濕性心臟病住院做手術(shù),花了 10.67 萬元,除新農(nóng)合報(bào)銷部分外,家里需支付 6.12 萬元;接著是大兒媳早產(chǎn)生了一對(duì)雙胞胎,家里又要負(fù)擔(dān)住院費(fèi)等 6 萬多元,從此背上巨大債務(wù)包袱。當(dāng)?shù)馗刹糠从,寨洲屯因病致貧的?16 戶,因殘致貧的有 3 戶,占該屯貧困戶總數(shù)的 48.6%;上新屯和下新屯因病致貧的有 13 戶,因殘致貧的有 4 戶,占兩屯貧困戶總數(shù)的 43.6%。
村民盼什么
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高公共服務(wù)、盡早搬遷等,是貧困群眾心愿 除了家訪,我利用晚上和中午時(shí)間,先后在寨洲屯、上新屯召開了兩場(chǎng)座談會(huì),了解基層干部和村民的所思所盼。會(huì)上,大家你一言我一語,直來直去,不繞彎子?吹贸,村民們對(duì)黨和政府充滿信任,對(duì)盡早脫貧致富、過上好日子充滿期待。歸結(jié)起來,村民主要有“四盼”。
一盼加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。寨洲屯屯長(zhǎng)潘世懷開門見山,請(qǐng)求上級(jí)黨委、政府幫助該屯解決三件事:修一條全長(zhǎng) 5 公里的進(jìn)屯水泥路;鋪設(shè)一條長(zhǎng)約 6000 米的水管,引山泉水灌溉本屯后山 200 多畝的“望天田”;建設(shè)一項(xiàng)排洪工程,解決汛期內(nèi)澇問題。棉花村村支書劉吉恩說,村里還有 4 個(gè)屯沒有通路,一個(gè)屯沒有通電,村民生產(chǎn)生活用水困難,請(qǐng)求上級(jí)幫助解決。
二盼加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。座談會(huì)上村民談得最多、最熱烈的話題是如何發(fā)展產(chǎn)業(yè),就地脫貧。“”,吳美枝是棉花村的一位中年婦女,孩子 7 歲那年,丈夫不幸去世,她一直在外打工,供孩子讀書。前年她回家開荒種植毛葡萄,政府免費(fèi)提供種苗、水泥桿架和部分肥料等,目前已種下 30 多畝。她說,如果能得到優(yōu)惠貸款解決毛葡萄種植初期施肥問題,她還想擴(kuò)種 50 畝,幾年后有了收入就能償還。村民們算了這樣一筆賬:按照毛葡萄每斤 3 元的收購價(jià)格,正常管理 4 年后畝產(chǎn)量可達(dá) 1200 斤、產(chǎn)值 3600 元;砂糖橘價(jià)格穩(wěn)
定的話,第四年畝產(chǎn)量可達(dá) 2000 斤、產(chǎn)值 6000 元,第六年進(jìn)入豐產(chǎn)期后畝產(chǎn)量 6000 斤、產(chǎn)值 1.5 萬至 2 萬元;核桃種植期長(zhǎng)一些,管理成本也低一些,到第八年才能結(jié)果,按干果 25 元/斤收購價(jià)計(jì)算,初產(chǎn)期畝產(chǎn)值 750 元,第十三年進(jìn)入豐產(chǎn)期后產(chǎn)值可達(dá)7500 元。村民們說,只要產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,脫貧致富就有了保障,很多在外務(wù)工的也愿意回來。
三盼提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。有些村民反映,他們的最大愿望是改善農(nóng)村醫(yī)療、教育培訓(xùn)和社會(huì)保障。棉花村村民吳金花,兒子患尿道結(jié)石,雖然參加了新農(nóng)合,但自己還需要承擔(dān)一部分,就這點(diǎn)錢也拿不出來,不敢去醫(yī)院做手術(shù)。棉花村婦女主任謝瓊香說,她只讀到小學(xué)四年級(jí),以前連普通話都說不好,當(dāng)了村婦女主任以后,參加各種培訓(xùn)機(jī)會(huì)多了,素質(zhì)技能得到了明顯提高。她現(xiàn)身說法,認(rèn)為治貧必先治愚。寨洲屯村民潘鳳嬌,有兩個(gè)孩子,大女兒 12 歲,今年小學(xué)畢業(yè),成績(jī)很好,她說再苦再難也要供孩子讀書,絕不讓孩子們像自己這樣受窮。還有幾位村民在發(fā)言中希望黨和政府高度關(guān)注村里孤獨(dú)老人和留守兒童的關(guān)愛和服務(wù)問題。
四盼盡早“挪窮窩”。與寨洲屯相比,上新屯和下新屯缺水少地,只能搞移民搬遷。年初,當(dāng)?shù)卣疀Q定在附近水土條件較好的水虎口設(shè)立移民搬遷安置點(diǎn),村民們非常興奮,沒等政府補(bǔ)助資金下來就自籌資金先干起來了。我來到這個(gè)安置點(diǎn),看到工地上熱火朝天,近萬平方米的土丘已經(jīng)平整為宅基地并切塊分到戶,多數(shù)農(nóng)
戶已下好房屋地基,快些的房子砌到了一層。建房資金,政府補(bǔ)助一點(diǎn),貼息貸款一點(diǎn),農(nóng)戶自籌一點(diǎn)。少數(shù)特困戶實(shí)在拿不出錢,短期也沒有還款能力,還要采取一些特殊扶持辦法。當(dāng)?shù)馗刹空f,經(jīng)過這些年的工作,群眾的思想觀念已發(fā)生很大變化,對(duì)搬出祖輩居住的深山不再抵觸了,關(guān)鍵是錢從哪里來,搬到哪里去,搬遷后如何發(fā)展?這些都需要認(rèn)真謀劃和解決。
我們?cè)趺醋?全力補(bǔ)齊短板、扶貧精準(zhǔn)識(shí)別、差異化幫扶、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)等,是今后工作重點(diǎn) 通過這次調(diào)研,我更深切地感受到貧困群眾的生活艱辛和脫貧致富的強(qiáng)烈愿望,深感肩上的擔(dān)子沉甸甸的。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,需要研究解決的問題很多,必須在找準(zhǔn)著力點(diǎn)上下功夫、求實(shí)效。
全面建成小康社會(huì)必須補(bǔ)齊“短板”。經(jīng)過多年的艱苦努力,我區(qū)扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效,至 2014 年底,全區(qū)農(nóng)村貧困人口由 2010年的 1012 萬人減至 538萬人,貧困發(fā)生率由 23.9%下降到 12.6%,但農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的狀況尚未根本改變,仍然是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。榕木村和棉花村是全區(qū) 5000 個(gè)貧困村的縮影。實(shí)現(xiàn) 2020 年與全國同步全面建成小康社會(huì)的脫貧目標(biāo),從今年開始,全區(qū)平均每年要幫助 800 多個(gè)貧困村“摘帽”、90 萬農(nóng)村貧困人口脫貧,時(shí)間十分緊迫,任
務(wù)異常艱巨。必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感,下定決心,采取超常舉措,在這個(gè)問題上不能有任何含糊、任何動(dòng)搖、任何懈怠、任何推責(zé)。
精準(zhǔn)扶貧首先要抓好精準(zhǔn)識(shí)別。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)和前提。抓好精準(zhǔn)識(shí)別,要著力解決好識(shí)別什么、誰來識(shí)別、如何識(shí)別的問題。識(shí)別什么?關(guān)鍵是建立一套科學(xué)合理的評(píng)定指標(biāo)體系。一般來說,貧困戶的收入構(gòu)成,除了現(xiàn)金收入,也有非現(xiàn)金收入,除了在本地的收入,還有在外地的務(wù)工收入,很難一一核實(shí),需要建立一套包括其家庭人口、收入、住房、耕地、生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力乃至孩子上學(xué)情況、病殘家庭成員等要素在內(nèi)的綜合指標(biāo)體系,按照一定權(quán)重逐項(xiàng)登記打分。從群眾反映看,這樣識(shí)別比單純地通過自報(bào)收入來判別貧困程度更為客觀和準(zhǔn)確。誰來識(shí)別?可以由下派干部、工作隊(duì)員和貧困村第一書記組成工作組,在村級(jí)組織和村干部的參與配合下進(jìn)行。之所以要以外派人員為主,是因?yàn)榕扇サ耐疚幕仞B(yǎng)高一些,便于掌握政策,且在當(dāng)?shù)貨]有復(fù)雜人情關(guān)系,較為超脫,更有公信力。如何識(shí)別?關(guān)鍵是要嚴(yán)把群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、審核確認(rèn)關(guān),健全糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制,暢通群眾反映問題渠道,確保公開透明、公平公正、群眾滿意。
因村因戶施策,實(shí)行差異化幫扶。xxx 山區(qū)面積大,村屯小而分散,一村多屯較為普遍,不同的貧困村屯、貧困人口,在貧困程
度、致貧原因、幫扶需求上有很大差別。必須以貧困戶和自然屯作為精準(zhǔn)識(shí)別的基本單元,以行政村作為產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃的重點(diǎn),對(duì)不同的貧困對(duì)象采取差異化幫扶措施。就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧主攻方向,要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)解決金融支持、技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)開拓等問題,提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,實(shí)行一村一品,把貧困村變成專業(yè)村、貧困戶變成專業(yè)戶。務(wù)工收入是貧困戶主要收入來源,要多渠道加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)和專業(yè)技能培訓(xùn),著力提高他們的崗位適應(yīng)能力和收入水平。移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)的一塊“硬骨頭”。xxx 需要搬遷的貧困人口達(dá) 100 萬,要采取特殊政策抓好這項(xiàng)工作,確保他們搬得出、穩(wěn)得住、有收入、能致富。此外,對(duì)因病致貧返貧的貧困人口,通過大病醫(yī)療救助扶持解困;對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,實(shí)行低保政策兜底脫貧。對(duì)貧困家庭的孩子,要確保他們能上學(xué)、能就業(yè),阻斷貧困代際傳遞。
充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)頭作用和群眾的主體作用。幫錢幫物,不如幫建一個(gè)好支部。各級(jí)黨委、政府抓扶貧,不能代替黨的農(nóng)村基層組織主心骨和領(lǐng)頭羊作用,不能代替貧困群眾自身的努力奮斗。要著力選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子,選好培訓(xùn)好帶頭人。充分激發(fā)貧困群眾的主體意識(shí),以各種方式把他們組織起來、凝聚起來,只要群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來,事情就好辦了。要落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),發(fā)動(dòng)群眾積極參與村屯脫貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目選擇實(shí)施、資金使用管理監(jiān)督等過程,讓群眾真正成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍。
貧困村調(diào)查報(bào)告 根據(jù)部門安排,我對(duì)單位幫扶的建*檔*立*卡貧困村進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、貧困村基本情況 該村位于 xxxx 麓黃河岸邊的一個(gè)小山溝,由兩個(gè)行政村合并而成。全村有居民 444 戶,農(nóng)業(yè)人口 1583 人。建檔立卡貧困戶 100 戶,人口 375 人,分別占全村總戶數(shù)的 22.5%,總?cè)丝诘?23.6%。全村共有耕地 3120 畝,其中退耕還林 80 畝,坡地基本都由紅棗林覆蓋。目前種植糧食的面積 1440畝,主要種植玉米、高梁、大豆、土豆等糧食作物和紅薯、南瓜、西紅柿、白菜等蔬菜作物。該村青壯勞力大部分以外出務(wù)工為主,從事糧食和紅棗種植的基本都是留守婦女和老年人。該村村民的住房基本都是依山而建,大凡屬磚石結(jié)構(gòu)。極少數(shù)屬于土窯洞,但都用磚塊或石頭砌筑了窯洞的洞口和碼面,居住條件基本安全。該村地表水源豐富,泉水流量充足。臨溝的住戶都能用水泵提水,解決人畜飲用。較高的農(nóng)戶基本都依靠收集雨水解決,F(xiàn)在全村的自來水工程項(xiàng)目正在緊張施工中,基本能夠?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。村中的兩所學(xué)校在撤村并校中留了一所,如今唯一的一所學(xué)校也因?qū)W生大量流失而停辦了。村內(nèi)有幾家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社,有一家日用品和副食銷售門店。該村基本屬于純農(nóng)業(yè)村。
二、導(dǎo)致貧困的原因 該村自然立地條件較差,人均土地面積較少,土地過度零星分散,不利于機(jī)械化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高,紅棗連年裂果無收成,大量土地因勞力外出荒蕪,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格又偏低,農(nóng)民收入無法滿足家庭生活的需要。村內(nèi)也缺乏工礦企業(yè),幾家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社,規(guī)模相對(duì)也較小,帶動(dòng)能力也比較有限。
三、當(dāng)前采取的脫貧措施
該村在自主脫貧方面,主要以輸出青壯勞力務(wù)工為主。很多以年輕人為主的家庭,都已舉家外出謀生,奮斗在各行各業(yè),收入相對(duì)可靠,生活基本穩(wěn)定。勞力大多在縣城務(wù)工,孩子在縣城就讀。他們的生活都是緊緊巴巴,基本無積蓄。
村中留守的部分貧困戶,在駐村扶貧工作隊(duì)的動(dòng)員下,有的搞起了特色種植,有的搞起了養(yǎng)殖,政*府都給予了無償?shù)馁Y金扶助,擺脫貧困大有希望。有的貧困戶加入了合作社,政府將幫扶資金注入合作社,貧困戶按股份或約定分紅。對(duì)于年齡偏大,沒有勞動(dòng)技能的貧困戶來說,不失為一種好辦法。
四、存在的問題 根據(jù)我對(duì)該村的了解,總覺得貧困戶與非貧困戶之間,也沒有什么不可逾越的鴻溝,大部分都徘徊在貧困線上下,一場(chǎng)疾病或一場(chǎng)生產(chǎn)事故,就可能導(dǎo)致傾家蕩產(chǎn),生活維艱。當(dāng)前的幫帶扶貧措施只能解決淺表性、暫時(shí)性問題,沒有從根本上徹底解決制約農(nóng)村發(fā)展的深層次問題,很難做到鞏固和提高,返貧的風(fēng)險(xiǎn)還是存在的。
少數(shù)貧困戶存在"等靠要"思想,沒有真正從思想層面受到觸動(dòng)、鼓舞,從而改變、提高,而是把國*家的扶貧政策曲解為政*府包養(yǎng),缺乏脫貧的應(yīng)有積極性和主動(dòng)性。
個(gè)別貧困戶對(duì)政*府給予的扶持政策,不領(lǐng)情、不感恩。無論以何種形式給予的款物幫助,都是覺得理所當(dāng)然;更有甚者,當(dāng)面就說出不要白不要的不當(dāng)言論,給人的感覺極不舒暢。
五、意見和建議 對(duì)于扶貧,我始終覺得,當(dāng)前采取的措施,雖說功不可沒,但總是有一種揚(yáng)湯止沸的感覺。如何讓農(nóng)村從深層次發(fā)生根本改變,重新煥發(fā)生機(jī)呢?筆者認(rèn)為關(guān)鍵在于激發(fā)農(nóng)村的內(nèi)生動(dòng)力,重新整合分散零星的土地,適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)要求,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高土地收益,從而吸引部分青壯勞力和資金重回農(nóng)村,煥發(fā)農(nóng)村生機(jī)。同時(shí),在國家的資源配置中,
充分考慮當(dāng)前存在的城鄉(xiāng)差別和兩極分化,真正全面貫徹落實(shí)中*央提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)。
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