做好新形勢下縣鄉(xiāng)人大工作座談會上講話【彰顯人大擔(dān)當(dāng)、助力追趕超越】（一）

　在做好新形勢下縣鄉(xiāng)人大工作座談會上的講話【彰顯人大擔(dān)當(dāng)、助力追趕超越】

　在做好新形勢下縣鄉(xiāng)人大工作座談會上的講話【彰顯人大擔(dān)當(dāng)、助力追趕超越

　 要加大人大機關(guān)干部的培養(yǎng)力度，完善機關(guān)內(nèi)控機制，提升干部的組織協(xié)調(diào)能力、辦文辦會辦事能力;下面是小編給大家?guī)�來的在做好新形勢下縣鄉(xiāng)人大工作座談會上的講話【彰顯人大擔(dān)當(dāng)、助力追趕超越。希望大家喜歡!

　 剛才，X 同志通報了市人大常委會今年以來的主要工作情況，X 個縣(市、區(qū))包括 X 區(qū)都作了很好的交流發(fā)言，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、交流提升。

　我們講，郡縣治，天下安。縣鄉(xiāng)人大是基層國家權(quán)力機關(guān)，是地方國家政權(quán)的重要組成部分。黨的十八大以來，以書記同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，推動人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新達(dá)到了新境界，為我們做好新形勢下人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動指南。

　我們要深入學(xué)習(xí)貫徹書記總書記關(guān)于人大制度和人大工作的重要論述，在思想上政治上行動上同以書記同志為核心的黨中央保持高度一致，牢記職責(zé)使命，創(chuàng)新工作方式，推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作與時俱進(jìn)。近年來，市委始終把人大工作擺在重要位置，各級黨委不斷加強和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，

　有力支持和保證了人大依法履職。

　全市各級人大及其常委會切實履行憲法和法律賦予的職權(quán)，扎實做好代表選舉、依法監(jiān)督、重大事項決定、人事任免等工作，為 X 爬坡過坎、追趕超越作出了重要貢獻(xiàn)。對縣鄉(xiāng)人大工作，市委是肯定的、滿意的。這里，我代表市委和市人大常委會，對大家表示衷心感謝!下面，圍繞彰顯人大擔(dān)當(dāng)、助力追趕超越，我講 5 點意見。

　第一，要在深化思想認(rèn)識上有新提升。

　人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我們要從踐行四個自信的高度，深刻認(rèn)識做好縣鄉(xiāng)人大工作的重要意義。其一，加強縣鄉(xiāng)人大工作是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要任務(wù)。只有加強縣鄉(xiāng)人大工作，不斷夯實政權(quán)基礎(chǔ)，才能確保黨的主張通過法定程序成為國家意志，確保黨的路線方針政策落到實處，從而夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命。

　其二，加強縣鄉(xiāng)人大工作是人民當(dāng)家作主的內(nèi)在要求�？h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系既直接、又緊密，人民群眾通過縣鄉(xiāng)人大和人大代表行使權(quán)利、反映心聲、表達(dá)訴求，使黨和國家決策符合群眾意愿，這是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式。

　其三，加強縣鄉(xiāng)人大工作是法治 X 建設(shè)的現(xiàn)實路徑�？h鄉(xiāng)人大最知民情、最通民意、最接地氣，發(fā)揮縣鄉(xiāng)人大作用，

　有利于監(jiān)督基層國家機關(guān)依法行政、公正司法，保障憲法和法律落地生根，真正讓基層從有法可依邁向良法善治，推動法治 X 建設(shè)邁出新步伐。其四，加強縣鄉(xiāng)人大工作是奮力追趕超越的制度保障。

　縣鄉(xiāng)人大能夠通過行使監(jiān)督、決定等權(quán)力，促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化法治化，促進(jìn)黨委決策部署不折不扣執(zhí)行到位，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行、依法行使，促進(jìn)民智升華、民心匯聚，為我市在全省追趕超越中拔得頭籌提供保障。因此，我們要深刻把握縣鄉(xiāng)人大工作的極端重要性，以強烈的政治責(zé)任感和時代使命感做好各項工作。

　第二，要在服務(wù)中心大局上有新作為。

　不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域。建設(shè)富強人文健康新 X 是當(dāng)前全市工作的中心和大局�？h鄉(xiāng)人大要發(fā)揚圍繞中心、服務(wù)大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，找準(zhǔn)工作定位，依法行使職權(quán)，通過調(diào)研視察、專題詢問、滿意度測評、執(zhí)法檢查、聽取審議專項報告等方式，全力破解事關(guān)發(fā)展全局的重大問題，積極推動市縣重點項目建設(shè)，為 X 爬坡過坎、追趕超越添磚加瓦。

　比如，當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧脫貧是重要政治任務(wù)和頭號民生工程�？h鄉(xiāng)人大要牽頭開展有針對性的專項監(jiān)督和專題詢問，監(jiān)督幫扶過程、幫扶成效和干部精

　神狀態(tài)，專題詢問脫貧攻堅工作不力、問題集中的部門，

　調(diào)查評估全市脫貧攻堅工作，及時發(fā)現(xiàn)移交問題、持續(xù)跟蹤關(guān)注、督促整改到位，帶動更多社會力量投入到脫貧攻堅第一線，確保脫貧工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。又如，針對食品藥品安全、打擊假冒偽劣商品、提升社會信用度等工作，縣鄉(xiāng)人大要深入開展調(diào)查研究，聽取群眾意見建議，加強與行政主管部門和執(zhí)法部門的溝通，探究根源、共商舉措，杜絕有損市場健康發(fā)展和群眾身心健康的行為。

　此外，人大及其常委會是人民群眾選舉產(chǎn)生的權(quán)力機構(gòu)，必須對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、為人民謀利。要把書記總書記強調(diào)的人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)銘記于心、踐之于行，把更多心思和精力投入到住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題上來，讓群眾生活得更寬裕、更便利、更舒適、更舒心、更自尊。

　第三，要在履行法定職責(zé)上有新成效。

　依法開展監(jiān)督、重大事項決定和人事任免是人民賦予各級人大的神圣職責(zé)。要履職盡責(zé)、勤勉敬業(yè)，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，決不能有權(quán)就任性。

　一是著力提升監(jiān)督效能。監(jiān)督不在于開了多少會議、聽了多少匯報，而在于能否發(fā)現(xiàn)問題、推動工作落實。要突出監(jiān)督重點，加強對權(quán)力運行、資源配置、生態(tài)環(huán)保、資金使用等領(lǐng)域的監(jiān)督，切實發(fā)揮監(jiān)督鋼印作用。要把握監(jiān)督尺度，在法定職權(quán)范圍內(nèi)開展監(jiān)督，促進(jìn)一府兩院依法行政、公正

　司法。

　人大開展依法監(jiān)督，不是找一府兩院的麻煩，更不是和一府兩院唱對臺戲，而是為了更好推動工作。大家要正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，堅持剛性監(jiān)督與柔性監(jiān)督相結(jié)合，理直氣壯地開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、專題詢問等，不斷提高監(jiān)督的靈活性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　二是科學(xué)決定重大事項。要正確認(rèn)識人大決定權(quán)與黨委決策權(quán)、政府行政權(quán)之間的關(guān)系，既不缺位、更不越位，嚴(yán)格遵循決定流程，及時準(zhǔn)確作出決議決定，善于把重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志。要建立完善人大討論決定重大事項年度清單，明晰重大事項的范圍、程序和重點，確保討論決定有的放矢、取得實效。

　三是依法做好選舉任免。要把黨管干部原則與人大依法行使任免權(quán)有機統(tǒng)一，規(guī)范人事選舉和任命程序，確保黨委推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機關(guān)工作人員。要嚴(yán)把任前關(guān)、任命關(guān)、跟蹤關(guān)，落實任前宣誓、工作評議、代表建議督辦等制度，全方位掌握擬任人選德能勤績廉等情況，提高被任命人員依法辦事和接受監(jiān)督的自覺性。

　第四，要在加強自身建設(shè)上有新突破。

　自身建設(shè)是人大工作的永恒主題。要增強履職能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)書記總書記系列重要講話和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，立足崗位學(xué)習(xí)人大理論知識和憲法法律，不

　斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，始終保持積極有為的一線精神狀態(tài)。要堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，組織人大干部深入基層調(diào)查研究，赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗，切實提高人大工作水平。

　要優(yōu)化人大隊伍，認(rèn)真研判人大常委會組成人員結(jié)構(gòu)類型，遴選一批政治素質(zhì)硬、法治觀念強、工作能力優(yōu)、道德品質(zhì)好的同志到人大工作，有針對性地固強補弱，通過為縣鄉(xiāng)人大補中益氣實現(xiàn)人大整體強筋壯骨。要加大人大機關(guān)干部的培養(yǎng)力度，完善機關(guān)內(nèi)控機制，提升干部的組織協(xié)調(diào)能力、辦文辦會辦事能力。要加強代表管理，組織人大代表學(xué)習(xí)黨的方針政策、憲法法律等履職相關(guān)知識，提高代表審議發(fā)言、調(diào)查研究、提出建議的能力和水平。

　要支持和保障代表依法履行職責(zé)，擴(kuò)大代表參加常委會、專門委員會的范圍和路徑，規(guī)范閉會期間代表活動，推廣代表接待日、代表工作室等做法，完善代表年度考核、履職檔案、調(diào)整退出等機制，真正使人大代表成為群眾的貼心人、群眾與政府之間的連心橋。

　要凝聚工作合力，市人大常委會要加強對縣鄉(xiāng)人大工作的支持、指導(dǎo)和監(jiān)督，落實兩個聯(lián)系制度，深化業(yè)務(wù)交流，增強協(xié)同配合，共同做好執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、代表服務(wù)等工作。要注重與一府兩院及職能部門的聯(lián)系，加強信息流動、密切事務(wù)合作，凝聚強大工作合力。

　第五，要在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)上有新加強。

　黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要全面加強黨對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿縣鄉(xiāng)人大工作全過程，確保人大與黨委同心同德、同向同行。一方面，各級黨委要自覺把人大工作擺上重要議事日程、納入工作總體布局，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作考核機制，每屆黨委任期內(nèi)至少召開一次黨委人大工作會議，每年至少聽取一次人大常委會黨組工作匯報，確保人大工作始終堅持正確政治方向。要支持人大及其常委會依法開展工作，督促和協(xié)調(diào)一府兩院接受監(jiān)督、辦理議案，執(zhí)行人大及其常委會各項決議和決定。

　要強化人物財保障，切實解決機構(gòu)不健全、人員編制不足、專業(yè)人才匱乏等問題，為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造良好條件。要用足用活用好三項機制，加大縣鄉(xiāng)人大干部培養(yǎng)選拔力度，提振人大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然鎮(zhèn)一級都配備了人大主席團(tuán)和專職工作人員，但有的對扮演什么角色、如何開展工作還沒有搞清楚，這樣怎么能行?要采取集中輪訓(xùn)、掛職交流、跟班學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有一個大的改觀。

　一方面，縣鄉(xiāng)人大要自覺服從黨委領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行同級黨委的決策部署，落實好重大問題和決定重大事項前及時向同級黨委請示報告制度。市縣人大常委會黨組要在人大工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真落

　實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，上心用勁抓班子、帶隊伍、建風(fēng)氣，把從嚴(yán)從實管黨治黨的要求落到實處。要引導(dǎo)人大常委會組成人員和人大代表中的黨員扎實履行人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重責(zé)任，增強做好人大工作的自覺性和堅定性。

　同志們，做好新形勢下縣鄉(xiāng)人大工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以書記同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，立足爬坡過坎、矢志追趕超越，低調(diào)務(wù)實不張揚，擼起袖子加油干，積極創(chuàng)品牌、出亮點，全力開創(chuàng)我市縣鄉(xiāng)人大工作新局面!

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