黨委主體責任落實情況報告

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　國投集團黨委履行黨風廉政建設主體責任的報告

　根據區(qū)紀委《關于做好 2014 年度落實黨風廉政建設“兩個責任”有關工作的通知》（涪區(qū)紀發(fā)〔2015〕2 號）文件精神，現將市總工會黨組履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下: 一、黨組履行黨風廉政建設責任制主體責任情況 2013 年,市總工會緊緊圍繞深化改革、依法監(jiān)管、優(yōu)化服務、提升素質的工作目標，認真落實黨風廉政建設責任制，以改進工作作風、密切聯系群眾為重點推進作風建設，以“把權利關進制度的籠子里”為要求推進制度建設，以完善懲防體系為重點推進黨風廉政建設，較好地完成了黨風廉政建設各項任務，為推進我市“三城一市”和“兩富”建設、開創(chuàng)工會工作新局面提供了堅強保證。

�。ㄒ唬�強化責任意識，認真落實黨風廉政建設責任制。

　市總黨組按照中央和省委、市委的部署，認真落實主體責任，健全完善“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協調”的領導體制和工作機制，召開了 4 次黨組會、5 次中心組理論學習會議和 5 次中層以上干部會議，對黨風廉政建設和作風建設等方面進行專題學習、分析研究、落實責任、強化監(jiān)督。對重點任務和工作責任分解細化、責任到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、

　報告文檔·借鑒學習 word 可編輯·實用文檔 責任落實的責任體系。組織召開工會機關及直屬單位全體人員參加的黨風廉政建設工作會議，總結、部署黨風廉政建設年工作，簽訂黨風廉政建設責任書。同時，開展了廉政談心談話，進一步明確領導干部和中層干部廉政建設工作責任，確保黨風廉政建設和作風建設各項任務有效落實。

　一是抓班子，突出主體責任。市總黨組認真執(zhí)行民主集中制，定期組織召開中心組學習會、主席辦公會議、黨組會議、民主生活會和全體干部職工會，實行集體決策、民主議事、政務公開。班子成員積極履行“一崗雙責”，明確責任主體既抓業(yè)務工作，又抓黨風廉政建設的雙重責任，在工作、學習和生活中能夠自覺做到講黨性、重品行、作表率，不斷加強黨性修養(yǎng)和世界觀的改造，堅定理想信念，踐行群眾路線，帶頭改進作風。

　二是抓落實，突出舉措有力。一是簽訂責任狀，強化責任分工。通過黨組書記與部室（事業(yè)單位）主要負責人簽訂責任狀，真正形成了“橫向到邊，縱向到底”的全覆蓋責任體系和一級抓一級、 層層抓落實的工作機制。二是實行掛點聯系制度。每個班子成員聯系一個支部，并通過日常走訪調查、檢查考評、參加組織生活會等方式，有效指導和促進了聯系支部黨風廉政建設責任制的有效落實。三是積極推行黨務、政務公開工作。在干部提拔、發(fā)展黨員等環(huán)節(jié)實施陽光操作和透明公開，自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。

　報告文檔·借鑒學習 word 可編輯·實用文檔 三是抓管理，突出制度建設。為加強機關作風監(jiān)督管理，進一步改善機關形象，制定完善機關工作人員守則、機關考勤等一系列制度。一是完善機關工作人員守則。加強對機關工作人員的管理，切實改進工作作風，保證廉潔、公正、高效。二是成立作風督查小組。抽調機關人員成立督查小組，由班子成員帶班，不定期對機關人員在崗情況、工作情況進行督察，并進行通報，強化機關作風建設。三是完善機關考勤請假休假制度。加強考勤管理，嚴肅上班紀律，完善請假制度，規(guī)范請假手續(xù)、審批權限和處罰標準。四是建立干部出行公示制度。制定人員出勤公示欄，對人員的出勤、行蹤實行動態(tài)公示。

　 （二）強化廉政教育，引導黨員牢固樹立理想信念和宗旨觀念。市總黨組始終堅持把黨風廉政教育作為一項基礎性工作來抓，著力引導黨員干部牢固樹立理想信念和宗旨觀念，努力增強全體黨員干部的思想道德素質和廉潔自律意識。

　 一是結合黨的群體路線教育實踐活動全面加強廉政教育。堅持把黨風廉政學習教育納入黨委中心組學習計劃，始終貫穿于全系統政治理論學習之中，從而不斷增強全體干部職工的黨性觀念和拒腐防變的能力。重點學習了黨的十八大報告、黨章及《論群眾路線——重要論述匯編》、習近平總書記近期重要講話內容等，加強中央“八項規(guī)定”、省委

　報告文檔·借鑒學習 word 可編輯·實用文檔 “28 條辦法”的宣傳教育，增強各級領導干部抓作風建設的自覺性和主動性。黨組書記為全體機關干部上了題為“廉潔奉公 實干為民”的廉政黨課，傳達黨的十八屆三中全會對黨風廉政建設的新要求、新部署和新精神。

　 二是結合“道德講堂”活動全面加強廉政教育。抓住“五一”、“七一”紀念活動等重要節(jié)點，認真落實“一把手”上廉政黨課和開展廉政談話活動；組織黨員干部赴省廉政教育基地開展廉政警示教育活動，集中觀看廉政警示教育片及廉政建設專題片，參觀“紅廉館”，在機關干部隊伍中設置“警戒線”，構筑“防火墻”；開展讀書思廉活動，班子成員帶頭學習廉政書籍，黨員干部職工結合支部活動，撰寫讀書心得體會 90 多篇；組織機關干部到省廉政文化教育基地參觀，還組織機關黨員干部到學習。

　三是結合廉政文化進機關活動全面加強廉政教育。通過在機關設置廉政文化宣傳標語及廉政標志，采購增加了一批廉政書刊，組織觀看廉政電教片等加強廉政文化宣傳，努力營造以廉為榮，以貪為恥的氛圍。還開展讀書思廉活動，黨員干部讀書后積極撰寫廉政心得，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。主要領導對新提拔的中層干部進行廉政談話，增強中層干部拒腐防變的能力。

　（三）認真落實中央“八項規(guī)定”，切實改進工作作風。認真貫徹落實中央、省委、市委關于加強干部作風建設的要求

　報告文檔·借鑒學習 word 可編輯·實用文檔 和全市作風建設大會精神，鞏固“作風轉變年”成果，提高工會干部隊伍素質，改善機關服務質量，建設勤政、廉潔、務實、高效的工作隊伍，制定了《嘉興市總工會關于進一步加強和改進機關作風、爭創(chuàng)“五型”機關的實施方案》，明確責任，并在實際工作中認真抓好落實。

　一是嚴格遵守黨風廉政規(guī)定。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴禁”要求，下基層調研、會議活動、檢查指導工作時，做到嚴于律己，不收受各種禮品、禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡和紀念品、土特產，不借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動；做到壓縮發(fā)文數量，發(fā)文應當注重實效，切實解決實際問題，堅持少而精、重質量、求實效的原則。從嚴控制各類會議，落實會議審批制度。嚴格控制各類會議活動規(guī)模，減少參加人員，壓縮會議時間。規(guī)范外出考察活動，從嚴控制干部外出學習考察的時間、頻率及組團規(guī)模；加強辦公物品、設施的使用管理，提倡無紙辦公，盡量雙面用紙，嚴格控制文件印刷數量。嚴格辦理財務報銷手續(xù)，從嚴控制差旅、會議和活動費開支。認真遵守公共機構節(jié)能管理規(guī)定，從自身和現在做起，節(jié)約每一張紙、每一滴水、每一度電。加強公務接待管理，嚴格遵守和執(zhí)行公務接待標準和日常接待規(guī)定，做到不超范圍、超規(guī)格接待。

　報告文檔·借鑒學習 word 可編輯·實用文檔 二是加大工作督查力度。實行重點工作“月報”工作制度，每個部室在每月的工作例會上匯報上月工作完成情況和月度工作安排，交流近期重點工作開展計劃，由分管領導逐項點評，促進各項工作落到實處。

　三是認真履行崗位職責。實行服務承諾制、首問負責制等工作制度，熱情接待基層職工，對基層職工群眾反映的問題、交辦的事情，能解決的要及時解決，不能立即解決的要講明原因。不是本部室解決的，告知交接到相關部室并做好說服解釋工作。在推進重點工作中，各職能部室做到有目標、有計劃、有布置、有總結、有考核，實行“一條龍”、“一站式”服務，簡化辦事程序，規(guī)范辦事手續(xù)，提高辦事效率，制定重點事項辦事流程，形成程序規(guī)范、服務優(yōu)質、職責明確、監(jiān)督有力的工作運行機制。對工作落實情況，要采取主席辦公會審議、月度工作例會匯報等方式進行監(jiān)督，并作為部室和個人評先評優(yōu)的重要依據。

�。ㄋ模�強化監(jiān)督制約，規(guī)范權力運行。

　一是建立完善各項制度。市總工會黨組認真落實習總書記把權力關進制度的籠子里的要求，建立健全《市總工會黨委組會議制度》、《市總工會黨組重大問題議事制度》、《市總工會主席辦公會重大問題議事制度》、《市總工會關于領導班子及其成員分工的通知》等制度文件，制定了黨組會議和主席辦公會議流程圖，進一步規(guī)范領導班子決策行為，提高

　報告文檔·借鑒學習 word 可編輯·實用文檔 科學決策、民主決策水平。按照市委組織部的要求，領導干部認真報告?zhèn)�人有關事項，接受組織監(jiān)督。開展了領導干部兼任社會團體領導職務和在企業(yè)兼職清理規(guī)范工作，促進領導干部廉潔從政。

　二是開展廉政風險防控項目化管理。組織全體機關干部認真查找崗位廉政風險，市總工會領導帶頭按要求認真查找風險、制定防控措施，填寫了《崗位廉政風險防控登記表》，做到風險防控工作“不漏一崗、不缺一人、不少一表”。圍繞權力運行是否制衡、防控措施是否有力、制度機制是否健全等方面進行排查，同時加大對重點領域、關鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風險防控，確保權力在陽光下運行。建立廉政風險預警機制，加強廉政風險點的收集、分析和研判，及時發(fā)出預警信息，做到廉情動態(tài)及時掌握、及早應對，提升預防力。

　三是認真抓好選拔任用干部制度的學習貫徹落實。嚴格按照組織部門規(guī)定提拔機關干部，嚴格把好溝通關、醞釀關、討論關、考察關、決定關、公示關，選優(yōu)配強各部室和事業(yè)單位負責人。加強對中層干部和事業(yè)單位負責人的履職的監(jiān)督管理，每年開展年度工作履職報告、年度工作考核。同時，開展了《干部選拔任用條例》及有關規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的自查。

　二、黨組書記履行“第一責任人”職責情況

　報告文檔·借鑒學習 word 可編輯·實用文檔 一年來，嚴格執(zhí)行中央和省委、市委關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定，認真落實“第一責任人”的職責，牢固樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識，堅持親自抓、負總責、抓落實。

�。ㄒ唬┣袑嵵匾暦锤�倡廉教育。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務，自覺參加市委、市政府召開的有關黨風廉政建設工作會議，認真領會會議精神和要求，充分利用黨組會議、中心組學習等組織班子成員、中層以上干部、直屬單位負責人等學習黨的十八大和十八屆三中全會、中央、省、市紀委全會、習近平總書記的系列講話精神，認真落實中央、省市黨風廉政建設工作的有關要求。召開黨組會議聽取、總結黨風廉政建設工作報告,專題研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作。自覺落實黨政主要領導講黨課制度，通過回顧我們黨領導人民取得革命勝利的輝煌歷程和改革開放取得的巨大成就，使黨員干部不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，引導黨員干部堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)。

�。ǘ�）認真落實黨風廉政建設責任制。認真落實市委反腐倡廉建設和作風建設有關文件精神，督促相關部室對市總工會相關工作責任進行分解和細化，責任到人。認真落實市紀委關于開展廉政風險防控項目管理化工作的要求，不斷規(guī)范重大事項決策程序，積極開展黨務、政務公開工作，促進制度執(zhí)行過程的公開化、程序化、透明化，切實維護制度的嚴肅

　報告文檔·借鑒學習 word 可編輯·實用文檔 性，保證權力在陽光下運行。組織召開了市總工會機關及直屬單位負責人參加的黨風廉政建設工作會議，簽訂黨風廉政建設責任書,同時對機關干部和直屬單位負責人貫徹和落實中央和省委、市委黨風廉政建設工作提出具體要求。深入開展“五型”機關創(chuàng)建活動，通過教育使黨員干部增強紀律觀念、改進工作作風、規(guī)范公務行為、提振精神狀態(tài)，自覺地加強機關服務，切實為企業(yè)、基層、職工提供更加優(yōu)質高效的服務。指導和督促建立完善領導干部及機關處室聯系服務企業(yè)的“進企業(yè)服務，幫職工解憂”大服務活動方案，建立到村的三級聯系點，主動帶領相關部室到基層進行調研，幫助解決和協調處理企業(yè)實際困難。

　（三）自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實民主生活會制度，增進班子團結，增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策，保證議事決策言路暢通、公正透明。堅持“四德”為先，自覺遵守廉政紀律。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“28 條辦法”“六個嚴禁”和市委實施意見等相關規(guī)定，自覺學習，自覺遵守，按照為民、務實、清廉的標準，時刻自重、自省、自勵，不亂用權力，不亂化公款。不斷強化廉潔從政意識。家庭中時常提醒廉潔要求。嚴格按照有關規(guī)定如實向紀委、組織部門報告?zhèn)�人重大事項。

　報告文檔·借鑒學習 word 可編輯·實用文檔 總結回顧幾年來的工作，雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績，但與市委、市紀委的要求還有一定的差距，與企業(yè)和群眾的期望還有一定的差距，主要表現在一些干部對落實“八項規(guī)定”精神、反對“四風”方面還存在認識不夠深刻，自覺性不夠強；反腐倡廉教育的形式還比較單一，具體要監(jiān)督措施不夠周密；攻堅克難的勇氣和精神還需進一步加強。今年，我們將以開展群眾路線教育實踐活動為契機，按照市委、市紀委的部署要求，振奮精神、銳意進取、攻堅克難、真抓實干，努力開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面，為推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

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