xx縣紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“四種形態(tài)”工作經(jīng)驗(yàn)材料2020

　x xx 縣紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“四種形態(tài)”工作經(jīng)驗(yàn)材料 5 5 篇

　x xx 縣 紀(jì)委 監(jiān)委運(yùn)用“四種形態(tài)”工作經(jīng)驗(yàn)材料篇 1 1

　今年以來，xx 縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持懲前毖后、治病救人原則，以“四種形態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn)綜合研判，提高精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用政策能力。1-x 月份，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”處理 xx 人次，其中按“第一種形態(tài)”處理 xx 人次，占比 xx%;按“第二種形態(tài)”處理 xx 人次，占比 xx%。

　 一、挺紀(jì)在前抓早抓小

　 借力信息科技，充分發(fā)揮“xx 清風(fēng)”“一網(wǎng)一微”在反腐倡廉宣傳工作中的優(yōu)勢(shì)，通過多種形式宣傳黨規(guī)黨紀(jì)、發(fā)布案例通報(bào)、廉政時(shí)評(píng)、警示案例等內(nèi)容，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律紅線，時(shí)刻繃緊廉潔自律弦;持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，在“關(guān)鍵時(shí)間”節(jié)點(diǎn)，重申紀(jì)律要求，筑牢黨員干部廉政思想防線。今年以來，開展明察暗訪 x 批次，檢查單位、商場(chǎng)、加油站等場(chǎng)所 x個(gè)，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題 x 起 x 人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分 x 人，全部點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

　 二、警示教育形成震懾

　 結(jié)合開展深化“三個(gè)以案”警示教育，充分利用身邊人身邊事，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級(jí)開展警示教育，提升警示教育的針對(duì)性精準(zhǔn)性。通過壓緊壓實(shí)案發(fā)單位黨組織主體責(zé)任，讓案件教育資源充分利用，達(dá)到懲治教育違紀(jì)違法干部本人，警示其他干部引以為戒，治標(biāo)與治本相互促進(jìn)的效果。

　三、以查促改提升能力

　 結(jié)合中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)范圍內(nèi)開展“三查補(bǔ)、三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真查擺反思短板，開展“業(yè)務(wù)知識(shí)大比武，辦案技能大比拼”扶貧領(lǐng)域案件評(píng)查活動(dòng)，以查促改;強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，開設(shè)“啄木鳥”課堂，分層分類圍繞扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查、線索排查處置、案件證據(jù)質(zhì)量等方面進(jìn)行授課。目前，已舉辦“啄木鳥”課堂 x 期，培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部 xx 余名。

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　今年以來，xx 市紀(jì)委、監(jiān)委堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩貫穿于黨員干部日常教育監(jiān)督管理的全過程，懲防并舉，嚴(yán)管厚愛廣大黨員干部，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作中積極運(yùn)用“四種形態(tài)”，綜合運(yùn)用談話函詢、批評(píng)教育等方式迅速處置問題線索，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決，懲前毖后，治病救人。

　 緊盯關(guān)鍵少數(shù)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，用好用活第一種形態(tài)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，緊盯擁有項(xiàng)目審批、資金分配、行政審批及人事管理等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)黨員干部日常教育監(jiān)督和管理。堅(jiān)持黨政“一把手”向紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉，定期向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信、微信，通過發(fā)布審查調(diào)查信息，通報(bào)曝光典型違紀(jì)案例，組織黨員干部

　接受廉潔教育和警示教育，打好廉潔“預(yù)防針”，筑牢拒腐防變思想防線。

　 堅(jiān)持露頭就打，突出嚴(yán)管厚愛，綜合運(yùn)用好第二、三種形態(tài)。聚焦主責(zé)主業(yè)，維護(hù)紀(jì)律，保護(hù)干部，服務(wù)發(fā)展，把握運(yùn)用好黨章黨規(guī)黨紀(jì)這把“尺子”，用好“問責(zé)”利器，對(duì)黨員干部、國(guó)家公職人員在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的苗頭性、傾向性問題，綜合運(yùn)用函詢約談、警示談話、批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理等方式進(jìn)行處置，做到早打招呼、早敲警鐘，防微杜漸，防止小錯(cuò)誤發(fā)展成大禍患，好干部蛻變成階下囚。

　 堅(jiān)持零容忍態(tài)度，突出高壓懲腐態(tài)勢(shì)，穩(wěn)妥運(yùn)用好第四種形態(tài)。緊盯脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、災(zāi)后重建、環(huán)境整治等領(lǐng)域，對(duì)貪污擠占扶貧資金、給黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”、不收手不收斂、頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部和國(guó)家公職人員，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持有案必查、有腐必肅，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，形成強(qiáng)有力的震懾效果。

　 截至 x 月底，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用第一種形態(tài)處理 xx 人次，運(yùn)用第二、三種形態(tài)處理 xx 人次，運(yùn)用第四種形態(tài)處理 xx 人次，分別占 xx%、xx%、xx%。

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　今年來，xx 縣紀(jì)委監(jiān)委制定辦案協(xié)作區(qū)工作規(guī)則，將全縣 xx 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為四個(gè)辦案協(xié)作區(qū)，每個(gè)協(xié)作區(qū)由四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)與之聯(lián)系的紀(jì)檢監(jiān)察室組成。通過采取限時(shí)辦結(jié)、集體會(huì)商、精準(zhǔn)研判等方式，加大協(xié)作查辦力度，助力基層辦案能力提升。今年以來，全縣運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理 xx 人次。

　 堅(jiān)持“限時(shí)辦結(jié)”，實(shí)行協(xié)作辦案。各協(xié)作區(qū)靈活運(yùn)用區(qū)內(nèi)協(xié)作、區(qū)區(qū)協(xié)作、交叉協(xié)作等方式，限時(shí)辦結(jié)舉報(bào)件，對(duì)反映問題單一、線索具體的舉報(bào)件，10 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);對(duì)反映問題多、調(diào)查取證有難度的舉報(bào)件，30 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。目前，已發(fā)放xx 份紀(jì)檢監(jiān)察信訪催辦通知書，對(duì) xx 件逾期未報(bào)交辦件進(jìn)行催辦，做到件件及時(shí)辦結(jié)。

　 堅(jiān)持“集體會(huì)商”，形成辦案合力。各協(xié)作區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行問題線索集體排查制度和疑難信訪件集體會(huì)商制度，對(duì)重點(diǎn)線索，在集體“會(huì)診”后開出“藥方”，做到快速查處。同時(shí)，采取電話督辦、書面催辦、約談督促、實(shí)地督辦、適時(shí)通報(bào)等方式，跟蹤掌控“療程和療效”，全縣上下形成辦案合力，一體推動(dòng)監(jiān)察職能向 4 層再延伸。

　 堅(jiān)持“精準(zhǔn)研判”，做到分類處置。每季度由委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)一調(diào)度協(xié)作區(qū)內(nèi)辦案力量，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)件辦理情況，從事實(shí)證據(jù)、定性、手續(xù)、程序等七個(gè)方面進(jìn)行精準(zhǔn)研判。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題，通過約談交辦、發(fā)函督辦，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦;對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的典型問題，由縣紀(jì)委直

　接查辦。今年以來，全縣立案 xx 件，結(jié)案 xx 件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分 xx 人。

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　年初以來，xx 區(qū)紀(jì)委不斷建立和完善“四種機(jī)制”，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，呈現(xiàn)出“全體黨組織管”“管全體黨員”“抓早抓小”的良好工作格局。

　 教育重先，做到小細(xì)節(jié)早提醒。區(qū)紀(jì)委建立黨風(fēng)廉政建設(shè)教育機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，努力把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在黨員心上。提醒黨員干部時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。結(jié)合干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，緊盯春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日，通過發(fā)通知、發(fā)短信等方式，提醒廣大黨員干部廉潔過節(jié)。對(duì)新任職干部通過廉政談話、廉政審查、廉政考試等方式，教育引導(dǎo)干部做到廉潔從政，秉公用權(quán)。

　 排查重密，做到小苗頭早發(fā)現(xiàn)。進(jìn)一步完善了排查機(jī)制，努力做到盡早發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題。完善部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，互相通報(bào)情況，重點(diǎn)分析排查黨員干部在思想、工作等方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。廣泛收集群眾反映黨員干部的問題線索，并認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)反饋信訪舉報(bào)件辦理情況。

　 預(yù)警重早，做到小問題早預(yù)警。建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)黨員干部

　本人及家庭成員婚喪嫁娶等家庭生活的重要時(shí)刻，嚴(yán)格實(shí)行報(bào)告?zhèn)浒福�并�?dāng)面進(jìn)行提醒談話;對(duì)喬遷、升學(xué)對(duì)群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映的，進(jìn)行信訪談話或函詢;對(duì)確有錯(cuò)誤但不夠紀(jì)律處分的，進(jìn)行誡勉談話，指出問題，限期整改。懲戒重嚴(yán)，做到小違紀(jì)早查處。完善懲戒機(jī)制，嚴(yán)格用紀(jì)律戒尺丈量和處置黨員干部行為,堅(jiān)持抓大不放小、抓重不放輕、抓早不放緩，做到小過即問、小錯(cuò)即糾，以體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。同時(shí)，不斷放大紀(jì)律審查工作效應(yīng)，對(duì)典型案件進(jìn)行剖析、公開通報(bào)曝光，強(qiáng)化警示教育的威懾力，達(dá)到查處一案、教育一片的效果。

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　如何有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的幾點(diǎn)思考 十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)提出：要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在加強(qiáng)日常管理監(jiān)督上下功夫。由此可見，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是當(dāng)前執(zhí)紀(jì)審查機(jī)關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的基本遵循，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)和原則，是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。為此，我就如何有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的基本內(nèi)涵 一要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的實(shí)踐根基。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是對(duì)長(zhǎng)期以來管黨治黨實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是新形勢(shì)下對(duì)

　全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。“四種形態(tài)”抓住了黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為的共性規(guī)律，刻畫出從破紀(jì)到破法、從小病到重病、從量變到質(zhì)變的發(fā)展軌跡，闡明了把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的基本路徑，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的著力點(diǎn)，為推動(dòng)執(zhí)紀(jì)審查工作轉(zhuǎn)型提供了方向指引。

　二要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的政治要求。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”既是黨內(nèi)監(jiān)督的手段和方法，更是政治性的安排和考量。政治目標(biāo)上，根本是為了維護(hù)黨的肌體健康，營(yíng)造良好政治生態(tài)；政治方針上，既不縱容小節(jié)，也不放過大錯(cuò)，體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針；政治要求上，重點(diǎn)是落實(shí)好第一種形態(tài)，關(guān)鍵在各級(jí)黨委要真正擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬。

　三要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的工作原則。“四種形態(tài)”就是四道防線，各形態(tài)之間環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，形成嚴(yán)密的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體系。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”既是工作原則，也是應(yīng)當(dāng)掌握的政策和具體操作的方法，它對(duì)黨員干部的違紀(jì)違規(guī)行為，無論是苗頭性問題還是輕微違紀(jì)乃至重大違紀(jì)違法，都提出相應(yīng)處理紀(jì)律要求。“四種形態(tài)”是把紀(jì)律挺在前面的具體化，執(zhí)紀(jì)審查要從以往的法律思維轉(zhuǎn)到紀(jì)律思維上，避免出現(xiàn)以紀(jì)代法的情況，更不能做選擇、搞變通，存私心、謀私利。

　注重提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用實(shí)效

　一是圍繞落實(shí)主體責(zé)任實(shí)踐第一種形態(tài)。正確運(yùn)用第一種形態(tài)，以民主生活會(huì)、談話函詢了結(jié)、提醒談話、誡勉談話、警示教育、批評(píng)教育等為載體，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活正�；�，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)了解掌握所在系統(tǒng)的政治生態(tài)，既要對(duì)監(jiān)督對(duì)象個(gè)體情況有所掌握，也要對(duì)該系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況有總體判斷；既要盯住“樹木”，也要關(guān)注整個(gè)“森林”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性和普遍性問題，要及時(shí)反饋給黨委（黨組），協(xié)助其履行嚴(yán)肅黨內(nèi)關(guān)系、凈化政治生態(tài)的主體責(zé)任。

　二是讓紀(jì)律成為剛性約束實(shí)踐第二種形態(tài)。正確運(yùn)用第二種形態(tài)，對(duì)情節(jié)較輕的違紀(jì)問題，給予警告、嚴(yán)重警告、調(diào)整職務(wù)、免職、責(zé)令辭職等處置，實(shí)現(xiàn)動(dòng)輒則咎。全面從嚴(yán)治黨，用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，是執(zhí)紀(jì)審查工作思想認(rèn)識(shí)上的一次飛躍，是管黨治黨的理念創(chuàng)新。凡違反紀(jì)律規(guī)矩的都要處理，要依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、違紀(jì)必究，而不是本來問題已經(jīng)很嚴(yán)重了，卻放松尺度，給予輕處分或組織處理。嚴(yán)肅紀(jì)律是治病救人，而不是整人害人，既有嚴(yán)肅無情的剛性一面，也有關(guān)心愛護(hù)的溫情一面，這才是嚴(yán)肅紀(jì)律的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。

　三是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人實(shí)踐第三種形態(tài)。正確運(yùn)用第三種形態(tài)，把握“重處分、做出重大職務(wù)調(diào)整”范疇，以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍、行政撤職、行政開除為抓手，嚴(yán)肅處置嚴(yán)重違紀(jì)行為。對(duì)問題性質(zhì)即使比較嚴(yán)重，但能如實(shí)向組織講

　清楚、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度誠(chéng)懇的，應(yīng)給政策、給出路。如果犯了錯(cuò)誤，組織給機(jī)會(huì)講清楚，但依然欺騙組織、我行我素的，應(yīng)從嚴(yán)查處。實(shí)踐證明，“破法者，莫不由破紀(jì)始。”所以，黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任都要沖著紀(jì)律去，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紀(jì)律約束成為全體黨員和各級(jí)黨組織的行為規(guī)范和自覺遵循，守住紀(jì)律這條“底線”。

　四是依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗實(shí)踐第四種形態(tài)。正確運(yùn)用第四種形態(tài)，堅(jiān)持零容忍嚴(yán)厲懲治極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的黨員干部，堅(jiān)決維護(hù)黨的肌體健康。黨的十八大以來，黨中央反對(duì)腐敗立場(chǎng)堅(jiān)定，態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)有力，反腐敗斗爭(zhēng)取得了黨和人民群眾滿意的效果。但是，仍有一些人存在僥幸心理，依然我行我素，頂風(fēng)違紀(jì)、變相違規(guī)，不收斂、不收手問題依然存在，有的甚至是目無黨紀(jì)，視紀(jì)律為“稻草人”、“紙老虎”。因此，要在紀(jì)律審查中彰顯堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心和意志，持高壓態(tài)勢(shì)，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，不斷釋放全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)烈信號(hào)，才能形成有力震懾。

　有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”需要破解的問題。

　一是需要破解一些黨員紀(jì)律意識(shí)淡薄、缺乏敬畏心的問題。紀(jì)律的作用在于約束，通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)促使黨員守紀(jì)是他律，通過喚醒黨員的紀(jì)律意識(shí)使其敬畏紀(jì)律、自覺守紀(jì)是自律，他律很必要，自律更重要、更有效。目前在廣大黨員中還不同程度地存在著紀(jì)律意識(shí)淡薄、對(duì)紀(jì)律缺乏敬畏心的問題。主要表現(xiàn)：一是對(duì)紀(jì)律建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠。認(rèn)為社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，

　大家都在追求民主、自由，黨員也是人，也不能脫離社會(huì)而存在，對(duì)黨員管是應(yīng)該的，但沒有必要管得這么嚴(yán)、這么緊，有的甚至認(rèn)為管得太嚴(yán)了不利于工作推進(jìn)、不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是對(duì)紀(jì)律了解掌握不夠。一些黨員把紀(jì)律放在一邊，不學(xué)習(xí)，不了解，觸犯了紀(jì)律還不知道，諷刺性地踐行了“無知者無畏”。三是對(duì)紀(jì)律的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠。認(rèn)為違法是大事，違紀(jì)是小事，背個(gè)處分無所謂。有的甚至不怕處分怕通報(bào)，把面子看得比紀(jì)律更重要。四是對(duì)執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠。一些黨員還停留在習(xí)慣性思維上，認(rèn)為犯了紀(jì)律就是批評(píng)批評(píng)、教育教育，改了就是好同志，沒什么大不了，行為上還有隨性、任性現(xiàn)象。還有些黨員存在僥幸心理，認(rèn)為黨員那么多，不一定就會(huì)管到我。

　二是需要破解紀(jì)檢監(jiān)察干部不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。擔(dān)當(dāng)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的前提。“四種形態(tài)”要求要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)，這對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的擔(dān)當(dāng)精神提出了更高的要求。當(dāng)前部分紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，原因主要有三種。一是做老好人，拉不下臉。這在派駐紀(jì)檢干部中表現(xiàn)較明顯。他們對(duì)自己肩負(fù)的責(zé)任和使命認(rèn)識(shí)不清，覺得到紀(jì)檢監(jiān)察崗位就是組織給安排個(gè)位子、提個(gè)職級(jí)，作為駐在單位的黨組成員，無法監(jiān)督一把手，對(duì)于朝夕相處、一個(gè)鍋里摸勺子的同事也下不了手去監(jiān)督，不如你好我好大家好，一團(tuán)和氣，混個(gè)好人緣，只要不被外界發(fā)現(xiàn)問題就行了。二是自身不硬，底氣不足。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部自身要求不高，把自己完全等同于一

　般黨員，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上腰桿不直，“心虛”、“氣短”。三是心存顧慮，怕得罪人。落實(shí)“四種形態(tài)”，那些被咬耳扯袖、紅臉出汗或黨紀(jì)處分、組織處理的人都還在崗在位，這些人會(huì)不會(huì)心存怨恨、明里暗里挾私報(bào)復(fù)？在年度考核、推優(yōu)、干部提拔等情況下被監(jiān)督處理的人手里還握著評(píng)價(jià)他們工作的一票。這些客觀上都會(huì)讓紀(jì)檢監(jiān)察干部有所顧慮，產(chǎn)生怕的心理。

　三是需要破解紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力不足的問題。落實(shí)“四種形態(tài)”是新實(shí)踐，需要新的能力素質(zhì)來支撐。一是發(fā)現(xiàn)問題的能力。抓早抓小首先就是要發(fā)現(xiàn)問題，早發(fā)現(xiàn)才能早提醒、早教育、早處理。二是溝通的能力。批評(píng)、處分、處理都是手段，目的是要讓被批評(píng)、處分、處理對(duì)象改正錯(cuò)誤，如何讓他們心悅誠(chéng)服地接受并且自覺自愿地改正，而不是對(duì)組織、對(duì)紀(jì)檢干部心生怨恨，情緒對(duì)立，需要良好的溝通能力和溝通技巧。三是掌握最優(yōu)方法的能力。落實(shí)“四種形態(tài)”要做大量的復(fù)雜的細(xì)致的工作，因人因事采取合適的方法，找到開鎖的鑰匙，才能取得最好的效果。四是理解和掌握處理尺度的能力。落實(shí)“四種形態(tài)”是要通過四種手段來管理黨員，解決黨員隊(duì)伍中存在的問題，在同類問題的處理上尺度要一樣，不能有的輕有的重，產(chǎn)生黨內(nèi)不公平現(xiàn)象，也就是不能解決掉一個(gè)問題，同時(shí)解決出新的問題，這樣執(zhí)紀(jì)效果就會(huì)大打折扣。上述種種能力都是亟待提高和增強(qiáng)的。

　有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的幾點(diǎn)意見

　一是務(wù)必打造過硬隊(duì)伍。實(shí)踐“四種形態(tài)”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任不是輕了、而是更重了，執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了。“四種形態(tài)”對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高要求，工作中，我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變思維定勢(shì)和工作定勢(shì)，轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念，提升自身素質(zhì)，嚴(yán)格工作要求，堅(jiān)持把踐行“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，不斷增強(qiáng)“四種形態(tài)”運(yùn)用效果。把“四種形態(tài)”的內(nèi)在要求體現(xiàn)在信訪受理、線索處置、談話函詢，以及執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告等環(huán)節(jié)之中，在學(xué)思踐悟中掌握“四種形態(tài)”精髓要義，在具體工作中提高政策運(yùn)用水平，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中改進(jìn)監(jiān)督方式，不斷提高精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)。

　二是務(wù)必抓住重點(diǎn)。時(shí)機(jī)方面，要把重心放在“紅紅臉、出出汗”上，定期清理反映問題線索，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題和輕微違紀(jì)問題，聽到就要過問、有反映就要核實(shí)，真正守住守牢第一道防線。對(duì)象方面，要重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。內(nèi)容方面，始終要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首，把是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為重點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，不管違反哪方面的紀(jì)律都要從講政治的高度去審視、去警戒。

　三是務(wù)必改進(jìn)方式。改進(jìn)監(jiān)督方式，充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，強(qiáng)化日常監(jiān)督，讓黨組織和黨員干部感受到監(jiān)督無處不在、無時(shí)不在，強(qiáng)化不敢、知止的氛圍。改進(jìn)問題線索收集方式，充分發(fā)

　揮監(jiān)督“前哨”作用，主動(dòng)進(jìn)行“健康體檢”，查找隱患、排查問題；用各種方式暢通舉報(bào)渠道，建立與巡察、審計(jì)、信訪等相關(guān)部門的信息共享機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)視野和問題線索收集范圍。改進(jìn)審查方式，充分發(fā)揮“輕騎兵”作用，堅(jiān)持以紀(jì)律為尺子，準(zhǔn)確研判分析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，恰當(dāng)運(yùn)用相應(yīng)形態(tài)處理，做到靶向精準(zhǔn)、有的放矢；在確保審查質(zhì)量的前提下提高效率，快查快結(jié)、快進(jìn)快出，集中力量查清主要違紀(jì)事實(shí)，涉嫌違法犯罪線索移送司法機(jī)關(guān)處理，更加注重綜合效果。

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