市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上講話
發(fā)布時(shí)間:2020-10-12 來源: 入黨申請(qǐng) 點(diǎn)擊:
在市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究決定,今天我們召開市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:履行市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入貫徹落實(shí)黨的 XX 大精神、XX 屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神、省紀(jì)委十二屆三次全會(huì)精神,以及市委十二屆八次全會(huì)精神、市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)精神,回顧總結(jié) XXXX 年市紀(jì)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署 XXXX 年任務(wù),簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任》責(zé)任書,扎實(shí)推進(jìn)市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),為委機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、 XXXX 年市紀(jì)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧
XXXX 年,對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說也是極不平凡的一年。一年來,面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),面對(duì)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的繁重任務(wù),面對(duì)喜迎黨的 XX 大的政治要求,市紀(jì)委機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,緊緊抓住
主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容,與執(zhí)紀(jì)審查工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查,有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一年來,我們重點(diǎn)抓了五項(xiàng)工作:
抓主體責(zé)任落實(shí)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以市紀(jì)委書記為組長(zhǎng),常務(wù)副書記為副組長(zhǎng),其他班子成員和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任、老干部室主任(機(jī)關(guān)黨委專職副書記)為成員的市紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組,在機(jī)關(guān)黨委設(shè)立主體責(zé)任辦公室,市紀(jì)委常委、秘書長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。對(duì)照《遼寧省黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)》和 XX 市履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任 XX 項(xiàng)配套制度,厘清領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各部室負(fù)責(zé)人主體責(zé)任邊界,制定了主體責(zé)任清單。市紀(jì)委書記與班子成員、班子成員與分管部室負(fù)責(zé)人層層簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任》責(zé)任書。機(jī)關(guān)黨委結(jié)合政治巡察、紀(jì)律審查,組建了第一、二、三巡察組,“XX”“XX”“XX”“XXX”專案組等 XX 個(gè)臨時(shí)黨支部,確保履行主體責(zé)任全覆蓋、無死角。
二是建立工作制度。建立了履行主體責(zé)任日常談話、民主評(píng)議等相關(guān)制度,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層壓實(shí)責(zé)任的工作機(jī)制。紀(jì)委書記每月聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月聽取分管部室負(fù)責(zé)人,部室負(fù)責(zé)人每月聽取
本部室黨員干部履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。把履行主體責(zé)任情況納入全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)評(píng)議”工作重要內(nèi)容,機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人對(duì)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行述職,縣區(qū)紀(jì)委書記、派駐(派出)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主評(píng)議。
三是明確責(zé)任分工。年初,市紀(jì)委召開十二屆二次全會(huì),貫徹落實(shí) XX 屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)精神。為確保市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)各項(xiàng)部署要求落實(shí)到位,市紀(jì)委機(jī)關(guān)印發(fā)了《XXXX 年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)責(zé)任分工》,明確了 XX 項(xiàng)具體工作,把責(zé)任落實(shí)到管分領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,形成了一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任體系。召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨半年工作會(huì)議,總結(jié)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,分析形勢(shì)、查找問題,提出對(duì)策、部署工作。
抓黨組織建設(shè)。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。年初,召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨建工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署,制定了機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)和落實(shí)計(jì)劃;嚴(yán)格落實(shí)“基層組織建設(shè)深化年”活動(dòng)各項(xiàng)要求,圍繞支部規(guī)范化建設(shè),制定了《加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)實(shí)施意見》,建立了黨建工作臺(tái)賬,明確了黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、形式和目標(biāo),機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)得到全面加強(qiáng)。信訪室黨支部被評(píng)為 XX 市優(yōu)秀示范黨支部,并推選為省級(jí)示范黨支部,辦公室黨支部被確定為市級(jí)示范黨
支部。
二是嚴(yán)格黨的組織生活制度。進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)黨支部“三會(huì)一課”、開展主題黨日活動(dòng)、按時(shí)繳納黨費(fèi)等組織生活制度。班子成員堅(jiān)持以普通黨員身份,自覺參加所在黨支部組織生活和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。
三是創(chuàng)新黨建工作載體。以機(jī)關(guān)“雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體,開展了“帶頭學(xué)雷鋒、奮力爭(zhēng)前列”活動(dòng);以機(jī)關(guān)走廊文化、文明辦公禮儀等為切入點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)特色文化品牌建設(shè);指導(dǎo)青工委深入民營(yíng)企業(yè) XX 集團(tuán)開展了“一日企業(yè)服務(wù)員”活動(dòng)和“躍動(dòng)青春、健康伴我行”健步走活動(dòng)。
四是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制定了《XXXX 年市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排方案》《XXXX 年市紀(jì)委機(jī)關(guān)各黨支部和黨員開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排方案》,召開了全委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署大會(huì)。圍繞學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排,認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組開展專題學(xué)習(xí)研討*次,召開民主生活會(huì)*次;機(jī)關(guān)黨支部開展專題學(xué)習(xí)研討*次,召開組織生活會(huì)*次。
五是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的 XX 大精神。組織全體機(jī)關(guān)干部收聽收看了黨的 XX 大開幕式和閉幕式,結(jié)合委機(jī)關(guān)實(shí)際制定了《市紀(jì)委機(jī)關(guān)關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的 XX 大精神的
實(shí)施方案》。為學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的 XX 大精神,在機(jī)關(guān)開展了“六個(gè)一”主題活動(dòng),即:組織一次專題輔導(dǎo)、召開一次座談?dòng)懻摃?huì)、舉辦一次集中培訓(xùn)、開展一次有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)、進(jìn)行一次知識(shí)測(cè)試、建立一支理論宣講員隊(duì)伍。通過活動(dòng)開展,使全體機(jī)關(guān)干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的 XX 大精神的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新目標(biāo)新任務(wù)新舉措,轉(zhuǎn)化為做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
抓宣傳教育。
一是加強(qiáng)宣傳教育。組織紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廣大黨員干部在各級(jí)新聞媒體廣泛宣傳全市反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、做法和成果,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在各級(jí)平面媒體登載反腐倡廉宣傳稿件 XX 篇,其中:中央級(jí)*篇、省級(jí)*篇、市級(jí)*篇。市紀(jì)委組織開展“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)督查的做法在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》上刊登,“兩個(gè)責(zé)任”督查報(bào)告被省紀(jì)委以《要情專報(bào)》形式刊發(fā)。同時(shí),組織全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了反腐倡廉建設(shè)理論征文活動(dòng),各單位共撰寫理論研討文章 XX 篇,評(píng)出優(yōu)秀論文 XX 篇,選擇部分優(yōu)秀論文在《紀(jì)檢監(jiān)察》雜志上刊發(fā)。
二是加強(qiáng)警示教育。召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會(huì),貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》精神,深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握中央紀(jì)委對(duì)
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)“五個(gè)必須”的本質(zhì)要求,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化自我監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性。組織全市紀(jì)檢監(jiān)察干部觀看了《打鐵還需自身硬》專題片,吸取教訓(xùn)、舉一反三,堅(jiān)決防止“燈下黑”,樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。組織拍攝了《正風(fēng)反腐在路上》警示教育片,在今年召開的市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)上進(jìn)行播放,受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評(píng)。依托市反腐倡廉警示教育基地,組織全體機(jī)關(guān)干部實(shí)地參觀,用發(fā)生在我們身邊的一個(gè)個(gè)鮮活的案例進(jìn)行警示教育。
三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。在全市組織開展了“廉政文化書畫作品展”,突出展示廉政文化建設(shè)成果,弘揚(yáng)傳播廉政價(jià)值理念,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部全員參加,省紀(jì)委書記 XX*親自前來參觀,對(duì)我們的做法給予了充分肯定。
抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
一是組織開展“學(xué)條規(guī)、提能力、促規(guī)范”崗位練兵活動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,細(xì)化了 XX 項(xiàng)措施。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)提能力,開設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察大講堂,每月由一名市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課;開展黨紀(jì)條規(guī)專題教育講座,市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭解讀重要黨紀(jì)條規(guī);開展“每日五題”活動(dòng),每日推送黨的 XX 大應(yīng)知應(yīng)會(huì)和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)題目;組織紀(jì)檢干部每半月集中學(xué)習(xí)兩部條規(guī)、開展一次學(xué)習(xí)、進(jìn)行一次測(cè)試;編印了崗位練兵活動(dòng)學(xué)習(xí)手冊(cè)、學(xué)習(xí)筆記。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)提能力,
圍繞規(guī)范談話取證、執(zhí)紀(jì)審查安全應(yīng)急處置,在 XX 辦案點(diǎn)進(jìn)行情景教學(xué)和模擬演練,制作了《執(zhí)紀(jì)審查突發(fā)安全事件應(yīng)急處置演練內(nèi)部教學(xué)片》,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)參與崗位練兵活動(dòng)的熱情高漲,業(yè)務(wù)能力進(jìn)一提升。
二是組織開展常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織 XX 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書記開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作培訓(xùn),聘請(qǐng)省委黨校 XX 教授進(jìn)行專題授課,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記上派市紀(jì)委各紀(jì)檢監(jiān)察室鍛煉。組織市紀(jì)委機(jī)關(guān)、縣區(qū)紀(jì)委 XX 名紀(jì)檢監(jiān)察干部,到北京中石化黨校舉辦執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對(duì) XX 名新調(diào)整和選調(diào)的紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及工作人員進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),能力素質(zhì)提到新的提升。
三是組織開展政治紀(jì)律教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。市監(jiān)委成立后,我們集中組織開展了 XX 場(chǎng)專題輔導(dǎo)和專業(yè)授課,觀看警示教育片 X 場(chǎng),加強(qiáng)政治紀(jì)律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),有效提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)。
抓制度約束。
貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,認(rèn)真查找和發(fā)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上不斷完善有效管用的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。修訂了《紀(jì)檢干部監(jiān)督工作暫行辦法》,制定了《紀(jì)檢干部提醒談話暫行辦法》《紀(jì)檢干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)暫行辦法》等規(guī)章制度,使內(nèi)部管理更加規(guī)范化。對(duì)紀(jì)檢干部
違紀(jì)問題“零容忍”,堅(jiān)決防止“燈下黑”,處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索*件,其中了結(jié)*件、轉(zhuǎn)立案*件,給予黨紀(jì)處分和組織處理*人,提醒談話*人。
XXXX 年,盡管市紀(jì)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效,但是從實(shí)際工作看,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn):有的機(jī)關(guān)黨支部對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任思想認(rèn)識(shí)不清、重視程度不夠、落實(shí)效果不好。去年,機(jī)關(guān)黨委雖然印發(fā)了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確了主體責(zé)任內(nèi)容,但是從檢查的情況看,還存在著落實(shí)不到位、不及時(shí)的問題;在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)上力度不大、方法不多,有的機(jī)關(guān)干部在政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng),存在著被動(dòng)應(yīng)付、走過場(chǎng),就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)、就完成任務(wù)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,導(dǎo)致自身政治理論水平不高、業(yè)務(wù)能力不足,不能更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求;有的機(jī)關(guān)干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),貫徹落實(shí)市紀(jì)委常委會(huì)決策部署還有不堅(jiān)決、不到位的情況,還存在著重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決、執(zhí)紀(jì)審查中跑風(fēng)漏氣等問題。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、XXXX 年市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)任務(wù)
黨的 XX 大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,對(duì)全
面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署不斷深化,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、治標(biāo)治本一起做,“常”“長(zhǎng)”二字一起講,要求之高、力度之大、態(tài)度之堅(jiān)決、效果之顯著前所未有。習(xí)近平總書記在 XX 大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)指出:“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。”“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。”在 XX 屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對(duì)全面從嚴(yán)治黨發(fā)出了重整行裝再出發(fā)的動(dòng)員令。黨的 XX 大后,黨中央和中央紀(jì)委堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變,懲治腐敗不松勁、不停步、再出發(fā)。截至目前,共查處省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 X 名,彰顯了全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的冷靜清醒和堅(jiān)韌執(zhí)著。這些都為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高的要求。完成這一任務(wù),不能一朝一夕,必須久久為功。
X 月 XX 日,XX 市監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立,與市紀(jì)委合署辦公,既面臨著人員、思想、工作、機(jī)制等方面的深度融合,又面臨著履行機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委,以及
省委、市委、市紀(jì)委監(jiān)委的決策部署,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí),全面落實(shí)好主體責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我管理、自我約束、自我凈化,打造一支讓黨放心、人民信賴、本領(lǐng)高強(qiáng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
XXXX 年,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 XX 大精神。
今年是貫徹落實(shí)黨的 XX 大精神的開局之年,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì) XX 大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義武裝頭腦是我們的重要任務(wù)。重點(diǎn)要做到“四個(gè)深入學(xué)習(xí)、四個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”一要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的 XX 大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,提高政治覺悟和政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。
二要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的 XX 大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識(shí)“六個(gè)統(tǒng)一”的理論意義和實(shí)踐意義,在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷深化。
三要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動(dòng)搖的重要論斷,清醒認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力。
四要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)要求,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決
心、寶貴經(jīng)驗(yàn)和工作要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷、對(duì)工作的部署要求上來,全面做好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身各項(xiàng)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,始終把政治建設(shè)放在首位。要把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要的政治任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)會(huì)從政治角度思考問題、履行職責(zé),練就高度的政治敏感和政治擔(dān)當(dāng)。
一要把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要政治原則、隊(duì)伍的首要政治本色、干部的首要政治品質(zhì),強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念,善于從政治上觀察思考問題、部署推動(dòng)工作,辦事多想政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果,面對(duì)各種歪風(fēng)邪氣,必須敢于抵制、敢于斗爭(zhēng)。
二要扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、責(zé)任追究各個(gè)環(huán)節(jié)。
三要加強(qiáng)忠誠(chéng)教育,把對(duì)黨忠誠(chéng)建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上、對(duì)基本國(guó)情的正確把握上、對(duì)全黨核心的堅(jiān)決維護(hù)上,以永不懈怠的精神狀態(tài),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全市全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
全面落實(shí)主體責(zé)任。
全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。作為政治機(jī)關(guān),必須不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委、省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求。要深入貫徹市委《關(guān)于深入貫徹<遼寧省黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)>的通知》精神,認(rèn)真落實(shí) XX 項(xiàng)配套制度,切切實(shí)實(shí)、原原本本的執(zhí)行到位。市紀(jì)委監(jiān)委班子及成員,機(jī)關(guān)黨委、各黨支部及主要負(fù)責(zé)人,都要明確自身擔(dān)負(fù)的“一崗雙責(zé)”職責(zé),在抓好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí),必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。每名機(jī)關(guān)干部也要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面融入,明確自己該做什么、不該做什么,充分發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,真正把心思和精力用到本職工作上,勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)前列,以敢擔(dān)當(dāng)、善作為,展示新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部的新氣象,切實(shí)形成全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體工作合力。
強(qiáng)化作風(fēng)提升能力。
一要繼續(xù)狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,在整治形式主義、官僚主義上下功夫,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施細(xì)則,盯緊重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵崗位,防止“四風(fēng)”反彈回潮。
二要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,防止黨內(nèi)政治生活形式化、走過場(chǎng),切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
三要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),憑德才用干部、以實(shí)績(jī)看德才,形成能者上、庸者下、劣者汰的鮮明用人導(dǎo)向。
四要加強(qiáng)日常教育管理監(jiān)督,層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”,打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的政治機(jī)關(guān)。
五要深化反腐倡廉宣傳教育,注重發(fā)揮先進(jìn)典型的正面引領(lǐng)和反面典型的警示教育作用。
六要繼續(xù)開展“學(xué)條規(guī)、提能力、促規(guī)范”崗位練兵活動(dòng),加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī),做到互學(xué)互鑒、補(bǔ)齊短板、法紀(jì)兼通,提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查的本領(lǐng)。七要著力加強(qiáng)對(duì)全委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,著力解決不擔(dān)當(dāng)、不作為,懶政、怠政,門好進(jìn)、臉好看、事難辦等題。
嚴(yán)格監(jiān)督嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。
一要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活、談心談話、述職述廉等制度,經(jīng)常開展主題黨日活動(dòng),把黨支部和巡察組、審查調(diào)查組臨時(shí)黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,全方位、無死角的加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)督。
二要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī),健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化自我監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,堅(jiān)決防止
以案謀私、跑風(fēng)漏氣、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)等問題。應(yīng)該說,在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)上,我們已經(jīng)做了大量工作,先后出臺(tái)了《七條禁令》《干部監(jiān)督工作暫行辦法》等制度。年初,又出臺(tái)了《職業(yè)行為規(guī)范》《職業(yè)道德規(guī)范》等,并簽訂了承諾書。目前,我們正在研究制定的《對(duì)執(zhí)行選人用人和安全保密制度監(jiān)督的若干規(guī)定》,近期也會(huì)出臺(tái)。這些都是我們需要嚴(yán)格遵守的紅線,必須嚴(yán)格執(zhí)行。
三要對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索認(rèn)真核查、決不護(hù)短遮丑,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的堅(jiān)決查處、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決清理門戶,堅(jiān)決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
同志們,新時(shí)代承載新使命,新使命要有新作為。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的繁重任務(wù),工作只能抓緊、不能有任何松懈。讓我們?cè)谑〖o(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,堅(jiān)決落實(shí)黨的 XX 大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,一刻不停歇地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入,為打造“四個(gè) XX”,決勝全面建成小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在聽取巡察組巡察情況匯報(bào)會(huì)上的講話
同志們:
剛才,X 專題會(huì)和 X 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報(bào)告,各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì) X 個(gè)組的匯報(bào)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。總體來看,本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求,靶向精準(zhǔn)、組織有序,X 個(gè)巡察組在工作中能夠履職盡責(zé),敢于直視問題,始終緊扣不同單位的職能職責(zé),扭住責(zé)任不放,發(fā)現(xiàn)了一批有價(jià)值的問題和線索,對(duì)被巡察單位進(jìn)行了一次很好的“政治體檢”,巡察利劍作用得到有力發(fā)揮,較上一輪巡察,在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作,講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng),堅(jiān)定不移深化政治巡察
黨的十九大作出了“堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署,并將建立巡察制度寫入新《黨章》;十九屆四中全會(huì)部署了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項(xiàng)舉措,提出堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,這為新時(shí)代推進(jìn)縣級(jí)巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務(wù)必要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,堅(jiān)定不移把政治巡察
引向深入。
一要突出“主題”,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)這一根本,自覺對(duì)表中央和省市縣委有關(guān)要求,堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,推動(dòng)各級(jí)黨組織堅(jiān)守黨的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要緊扣“主線”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準(zhǔn)”上下功夫,把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任,對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé),對(duì)準(zhǔn)普通黨員干部的政治意識(shí),瞄著問題去、盯著問題查,把問題帶回來。要堅(jiān)持以人民為中心,緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署,緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實(shí)。
三要把握“主旨”,堅(jiān)守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔(dān)當(dāng)。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”,也是實(shí)現(xiàn) X 高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年,在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前,我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此,2020 年注定是不平凡的一年,我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越
是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神,不忘初心、牢記使命,譜寫新時(shí)代 X 高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項(xiàng)工作,政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng),紀(jì)律作風(fēng)是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督,著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析差距,推動(dòng)管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán),為 X高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護(hù)航。
二、強(qiáng)化成果運(yùn)用,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”
要把巡察成果運(yùn)用擺在更加重要的位置,推動(dòng)解決突出問題,發(fā)揮震懾遏制治本作用。
一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會(huì)議提出的意見,對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,形成最終正式巡察情況報(bào)告,制定反饋方案,起草反饋意見,按程序和要求進(jìn)行反饋。要堅(jiān)持照單驗(yàn)收促整改,把巡察發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織,尤其是反饋給被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人的意見,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本單位實(shí)際情況,有針對(duì)性的研究解決問題的措施舉措。
二要總結(jié)歸納普遍性問題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進(jìn)行通報(bào),壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任,監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織對(duì)照查擺、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
三要強(qiáng)化整改日常監(jiān)督?h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要
把督促巡察整改作為強(qiáng)化日常監(jiān)督的重要抓手,建立相應(yīng)工作機(jī)制,明確相關(guān)科室、具體負(fù)責(zé)人落實(shí)監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查。對(duì)不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動(dòng)巡察整改落地見效。
四要及時(shí)查辦問題線索?h委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問題線索的整理和移交工作?h紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真對(duì)待移交的問題線索,加快處置和辦理,最大程度體現(xiàn)震懾作用。
五要標(biāo)本兼治擴(kuò)大戰(zhàn)果。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,推進(jìn)督查巡察和紀(jì)委監(jiān)督一體貫通,強(qiáng)化各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),真正將問題改到位、規(guī)矩立起來、工作搞上去。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展
巡察工作量大,專業(yè)性、政策性強(qiáng),發(fā)揮巡察利劍作用,需要強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)建設(shè),努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作機(jī)關(guān),著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的巡察鐵軍,全縣上下共同努力,保證巡察效果。
一要不斷強(qiáng)化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機(jī)構(gòu)建設(shè),合理調(diào)配各組人員力量,保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,引導(dǎo)巡察干部當(dāng)好政治標(biāo)桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫(kù),適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化,對(duì)不適合從事巡察工作的及時(shí)調(diào)整。要建立完善巡察干部激勵(lì)機(jī)制,對(duì)堅(jiān)持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關(guān)愛保護(hù)、大膽使用,對(duì)違反巡察紀(jì)律要求的要堅(jiān)決查處。
二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”?h委巡察辦要發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用,與相關(guān)成員單位一道,牢固樹立“一盤棋”思想,協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專業(yè)支持、成果運(yùn)用等工作?h紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實(shí)巡察移交問題線索的查核處置工作,堅(jiān)持共性問題集中整治、個(gè)性問題約談反饋、典型問題立案查處,“立竿見影”、強(qiáng)力震懾。
三要不斷推進(jìn)巡察規(guī)范化建設(shè)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表省委巡視和市委巡察,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,優(yōu)化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,補(bǔ)齊短板,嚴(yán)格做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依,實(shí)現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)下一輪巡察工作,堅(jiān)持提早準(zhǔn)備、強(qiáng)力啟動(dòng),根據(jù)縣委總體工作安排,適時(shí)啟動(dòng)第 X 輪巡察工作,力爭(zhēng)取得新的成效。
同志們,隨著我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),巡察工作的地位和作用越來越突出,我們必須牢牢把握政治巡察定位,堅(jiān)決履行政治巡察職責(zé),用心用力做好巡察各項(xiàng)工作,為推進(jìn) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。
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