對于抓黨建促脫貧調(diào)研報告

　關(guān)于抓黨建促脫貧的調(diào)研報告 一、xx 村基本情況 xx 村位于 xx 縣腹地，陡嶺子水庫庫區(qū)金錢河畔，距 xx 縣城70 公里，版圖面積 6.7 平方公里，下轄 4 個村民小組 350 戶 1090人，其中貧困戶 159 戶 479 人，貧困發(fā)生率 44.3%。xx 年農(nóng)民人均純收入 6538 元。xx 村黨支部現(xiàn)有黨員 26 人，村支兩委委員 4人，后備干部 1 人。由于該村處于庫區(qū)、淹沒區(qū)、移民區(qū)和地質(zhì)災害區(qū)，地理位置不佳，道路交通不便，加之土地稀缺貧瘠，人力資源匱乏，導致貧困發(fā)生率較高，截至 xx 年初，仍有 32 戶 104人沒有脫貧。面對貧困面積廣，脫貧難度大等困難，村支兩委堅持“發(fā)展有所呼、黨建有所應”的工作理念，立足該村發(fā)展實際，著眼新時期扶貧工作要求，創(chuàng)新工作思路，整合發(fā)展資源，把基層黨建與精準扶貧工作有效結(jié)合起來，充分發(fā)揮了村黨支部在精準扶貧工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，為精準扶貧工作提供了堅強有力的組織保障。

　二、黨建引領促脫貧攻堅 xx 村黨支部充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，按照黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅的思路，積極探索“支部引領、支書帶頭、黨員帶富、能人帶動”的抓黨建促脫貧攻堅新路子，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供強有力的組織保證。

　1.支部堡壘作用強。俗話說“火車跑的快，全靠車頭帶”，xx 村黨支部在精準扶貧工作中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。一是選

　優(yōu)配強村支兩委班子。著眼于 xx 年村支兩委換屆工作，通過認真考察，成功吸納 1 名在外自主創(chuàng)業(yè)的 90 后黨員回村工作，為優(yōu)化村委班子奠定良好基礎。二是扎實開展各項黨務活動。以“支部主題黨日”活動為載體，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度，村級“四議兩公開”、村民代表會議制度等民主治理機制不斷完善。三是強化思想理論武裝。成立新時代農(nóng)民美好生活講習所，組織村委班子深入村組農(nóng)戶、田間地頭，宣講黨的十九大精神，增強鄉(xiāng)村振興信心。四是加大村企合作力度。通過“走出去，引進來”的方法，成功引進豐神林果有限公司，發(fā)展種植業(yè)，全力打造千畝花椒產(chǎn)業(yè)園。聯(lián)合神農(nóng)蜂語生物產(chǎn)業(yè)有限公司，積極探索“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋基地（蜂農(nóng)）”的經(jīng)營模式，幫助蜂農(nóng)脫貧致富。成立金錢河旅游扶貧投資開發(fā)公司，投資 1000 余萬，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

　2.黨員帶動產(chǎn)業(yè)興。精準扶貧，產(chǎn)業(yè)先行。只有立足產(chǎn)業(yè)扶貧，脫貧才能持續(xù)穩(wěn)定。xx 村黨支部原書記董家國，退休后帶頭在村里發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)，熟練掌握桑蠶養(yǎng)殖技術(shù)，年增收 3 萬余元，他還成立了桑蠶養(yǎng)殖合作社，義務為村民傳授養(yǎng)蠶技術(shù)，帶動貧困戶脫貧。xx 年全村共養(yǎng)蠶 98 張，蠶繭產(chǎn)量 6989 斤，為 11 戶貧困戶實現(xiàn)增收 69884 元。支部委員曹樹國是村里有名的養(yǎng)雞大戶，他牽頭成立養(yǎng)雞專業(yè)合作社，采取“委托代養(yǎng)、利潤共享”模式，帶動 23 戶缺勞力、缺技術(shù)、缺場地以及呆弱病殘等特殊貧困戶脫貧。黨員王祥林成立林農(nóng)蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動

　10 戶貧困戶發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。截至目前，全村共注冊成立各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社 12 個，帶動 25 戶貧困戶 77 人脫貧，黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。

　3.固本強基惠民生。xx 村適應經(jīng)濟社會發(fā)展變化，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設，堅持抓基層打基礎、抓隊伍促團結(jié)、抓創(chuàng)新增活力，把黨支部的工作重心向服務發(fā)展、服務民生、服務群眾轉(zhuǎn)移，以重大項目為抓手，著力改善村民生活水平，提升群眾滿意度。一是著力解決群眾出行不便問題。按照二級公路建設標準，投資 387 萬元，改擴建通村公路 830 米。二是積極推進易地搬遷安置房建設。xx 年新建魚塘安置房項目，共計 3 單元 18 套住房，加上原有安置房 5 套，全村共安置貧困戶 23 戶 74 人。三是不斷完善農(nóng)業(yè)基礎設施。xx 年新修機耕道 4.7 公里，方便村民生產(chǎn)生活。四是持續(xù)壯大光伏扶貧項目。新建 120KW 光伏項目，聯(lián)網(wǎng)發(fā)電后每年可增加村集體收入 10 萬元。

　三、存在的主要問題 通過走訪調(diào)研，總體感覺基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯，呈現(xiàn)出重點突出、特色鮮明的良好態(tài)勢，但也還存在一些問題需要引起注意。

　1.黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。xx 村黨支部現(xiàn)有黨員 26 名，其中 60歲以上老黨員 11 名，占黨員總數(shù)的 42%，由于老黨員行動不便，缺少生機和活力，難以適應農(nóng)村發(fā)展的需要，直接影響了村級黨組織的戰(zhàn)斗力和村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

　2.黨員管理手段匱乏。xx村黨支部常年外出務工黨員15人，占黨員總數(shù)的 58%，在家部分老黨員因身體原因行動不便，加之黨組織缺乏有效的黨員管理手段，導致這部分黨員長期不能正常參加組織生活，黨員意識和組織觀念日趨下降。

　3.發(fā)展黨員難度較大。在社會思潮和價值取向多元化的影響下，優(yōu)秀年輕人思想上缺少為人民服務的意識，不積極向黨組織靠攏。近三年來，xx 村沒有納新黨員，xx 年通過耐心細致的思想工作，才確立兩位入黨積極分子。

　4.貧困黨員干部幫扶機制待加強。由于受到精準扶貧政策限制，少數(shù)家庭生活確實困難的村干部無法納入扶貧對象，不能享受精準扶貧政策，加之村干部待遇保障水平不高，或多或少影響村干部集中精力工作。

　四、對策建議 針對 xx 村黨支部存在的問題，要加強黨員隊伍建設管理水平，積極探索黨員管理新方法，全面提高農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)。

　1.注重發(fā)展黨員質(zhì)量。要注重從政治素質(zhì)好、年紀輕、有文化、具有一定的致富技能和本領的“能人”中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，對他們進行重點教育和培養(yǎng)，把他們吸收進黨組織中來，使這部分黨員真正能夠發(fā)揮帶頭致富、帶領群眾致富的示范和表率作用。

　2.創(chuàng)新黨員管理手段。針對外出務工黨員難管理問題，探索建立電子信息管理，通過建立 QQ 群，微信群，定期推送黨建知

　識和村級發(fā)展規(guī)劃，使他們及時了解村級發(fā)展，積極參與組織生活，為村級發(fā)展出謀劃策。針對老黨員行動不便問題，要積極主動上門服務，把黨的 xx 政策宣傳到位，讓老黨員發(fā)揮余熱。

　3.完善困難干部幫扶機制。對家庭生活十分困難卻又無法享受精準扶貧幫扶政策的黨員干部，要確保七·一期間、年終慰問等各項黨內(nèi)關(guān)懷措施落實到位，同時探索建立困難干部幫扶機制，解決后顧之憂，使其全身心投入到精準扶貧各項工作當中。

　xx 村黨支部在黨建促脫貧工作中充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，特點鮮明，成績突出，作用顯著，黨支部存在的主要問題和面臨的困難也是具有普遍性。村支兩委一班人勤勤懇懇為群眾辦實事，謀出路，求發(fā)展，克服種種困難，一心只為脫貧；市政府辦公室駐 xx 村工作隊及辦公室全體黨員干部，為 xx 村早日脫貧出列，村民早日過上美好生活，真情融入，真心幫扶。我們堅信，只要樹立“發(fā)展有所呼、黨建有所應”的工作理念，立足村級發(fā)展實際，著眼新時期精準扶貧工作要求，堅持“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的工作思路，創(chuàng)新思路，整合資源，把基層黨建工作與精準扶貧工作深度融合，充分發(fā)揮出基層黨組織在精準扶貧工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部在精準扶貧工作中的先鋒模范作用，xx 村一定能夠如期實現(xiàn)脫貧目標。

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