深化“四責(zé)協(xié)同”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

　黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。下面是為大家整理的深化“四責(zé)協(xié)同”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，供大家參考。

　深化“四責(zé)協(xié)同”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

　2019 年 1 月 28 日上午，金橋股份公司黨委召開(kāi)黨委中心組擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)新區(qū)紀(jì)委四屆四次全會(huì)精神。會(huì)議由黨委書記王穎同志主持，黨委班子、經(jīng)營(yíng)班子和紀(jì)委班子參加。

　會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委四屆四次全會(huì)精神。與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)紀(jì)委工作報(bào)告、全會(huì)決議以及單少軍同志講話提綱，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了翁祖亮同志在區(qū)紀(jì)委全會(huì)第一次會(huì)議上重要講話。對(duì)照祖亮?xí)�記講話提出的三方面重點(diǎn)要求以及抓好“五個(gè)一體推進(jìn)”工作的落實(shí)，結(jié)合公司實(shí)際，班子同志帶頭談學(xué)習(xí)體會(huì)、提落實(shí)建議，就深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，深化細(xì)化“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)以及探索形成有效監(jiān)督體系等工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確努力方向。

　會(huì)議一致認(rèn)為，要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和中紀(jì)委全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹市委、區(qū)委對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的部署要求以及市紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神納入公司黨委近階段的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高站位、統(tǒng)一思想，深刻把握“把黨的政治建設(shè)擺在首位”的鮮明要求，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”不動(dòng)搖。帶領(lǐng)公司黨員干部增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，凝心聚力、奮發(fā)有為，以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮新中國(guó)成立 70 周年。

　黨委書記王穎同志就學(xué)習(xí)貫徹新區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神提出三點(diǎn)意見(jiàn)

　一是要深刻領(lǐng)會(huì)和把握“把黨的政治建設(shè)擺在首位”的重要意義和現(xiàn)實(shí)要求，進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。公司黨委把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入黨委和基層黨支部年度重點(diǎn)工作。黨委班子要在帶頭學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)上做表率，做到堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，學(xué)懂弄通指導(dǎo)實(shí)踐。在組織基層黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)上下功夫、出實(shí)招，在學(xué)深悟透、入心入腦上出實(shí)效。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高政治站位，使黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向，政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。同時(shí)，公司黨委以落實(shí)新區(qū)紀(jì)委(滬浦紀(jì)【2018】143 號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的通知》要求為抓手，加強(qiáng)對(duì)深入學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)貫徹情況的督促檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，杜絕有令不行、有禁不止等行為。同時(shí)，營(yíng)造鼓勵(lì)開(kāi)拓有為、支持善作能為、問(wèn)責(zé)無(wú)所作為、懲治腐敗行為的良好政治生態(tài)和企業(yè)文化氛圍，為公司創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)政治保障。

　二是要深化公司全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，從明晰主體、壓實(shí)責(zé)任、有效協(xié)同、層層傳導(dǎo)和問(wèn)責(zé)有力等方面上進(jìn)一步細(xì)化，形成符合公司實(shí)際行之有效的責(zé)任協(xié)同機(jī)制。公司黨委要認(rèn)真對(duì)照新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)

　公司 2018 年度“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行全面對(duì)標(biāo)總結(jié)和效果評(píng)估，重點(diǎn)從主體責(zé)任是否明晰、協(xié)同是否同向發(fā)力、問(wèn)責(zé)是否有力、壓力是否層層傳導(dǎo)幾方面進(jìn)行分析，查擺存在不足和問(wèn)題，形成深化細(xì)化方案。2019 年度在推進(jìn)公司“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制方面，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)的有效聯(lián)動(dòng)，形成同向發(fā)力的工作格局。2019 年公司黨委要進(jìn)一步拓展“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的覆蓋面，向投資企業(yè)延伸，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織履行管黨治黨責(zé)任情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，層層傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)，推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的有效落實(shí)。

　三是要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)肅政治規(guī)矩，持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，推進(jìn)公司作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建立。公司黨委秉持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)無(wú)小事的理念，始終以制度建設(shè)為抓手，以構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)。公司黨委要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》和市紀(jì)委、新區(qū)紀(jì)委有關(guān)通知要求，圍繞形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查，聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行專題剖析，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅整改。公司黨委高度關(guān)注巡查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，以整改為契機(jī)，通過(guò)持之以恒的制度建設(shè)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。公司紀(jì)委要增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，繼續(xù)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸，并形成有效整改方案。要高度關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、要害環(huán)節(jié)和敏感崗位的廉政教育，持續(xù)組織開(kāi)展更廣范圍的主題警示教育活動(dòng)和正反典型宣傳，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　深化“四責(zé)協(xié)同”落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

　據(jù)松江區(qū)消息“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。”10 月 18 日，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕會(huì)上，習(xí)近平總書記在報(bào)告中如是強(qiáng)調(diào)。報(bào)告指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　在深化全面從嚴(yán)治黨的新征程中實(shí)現(xiàn)新作為，我區(qū)積極推動(dòng)建立“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，讓責(zé)任意識(shí)真正樹(shù)立起來(lái)，讓責(zé)任機(jī)制快速運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，通過(guò)試點(diǎn)調(diào)研、痕跡管理、組織訪談等方式，打出了嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“組合拳”，從而進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)，保證干部清正、政府清廉、政治清明。

　“嚴(yán)”字當(dāng)頭 壓實(shí)責(zé)任

　所謂“四責(zé)協(xié)同”工作機(jī)制，就是讓黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”組成有機(jī)整體。黨委主體責(zé)任是“綱”，黨委負(fù)責(zé)落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真研究解決本地區(qū)、本部門管黨治黨中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，就是把檢查主體責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，完善檢查考核機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任的落實(shí)，就是要把責(zé)任傳導(dǎo)給班子成員和下級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒談話，抓早抓小、見(jiàn)人見(jiàn)事，管好班子、帶好隊(duì)伍。班子成員“一崗雙責(zé)”的落實(shí)，就是要抓好分管領(lǐng)域的干部隊(duì)伍建設(shè)，管好“責(zé)

　任田”。

　松江區(qū)選取廣富林街道、九里亭街道、石湖蕩鎮(zhèn)、葉榭鎮(zhèn)和區(qū)衛(wèi)計(jì)委、教育局、交通委、國(guó)資委作為全區(qū)推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的試點(diǎn)單位，并由區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)座談會(huì)，部署市紀(jì)委和區(qū)委關(guān)于責(zé)任落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)，要求加快建立完善工作機(jī)制和流程，通過(guò)壓力傳導(dǎo)、責(zé)任倒逼的形式，形成層層擔(dān)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)、協(xié)同共進(jìn)的同頻共振效果，構(gòu)建責(zé)任閉環(huán)，達(dá)到“1+3>4”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

　以葉榭鎮(zhèn)為例，鎮(zhèn)紀(jì)委組織黨政班子、基層黨務(wù)委員通過(guò)學(xué)習(xí)取經(jīng)、橫向交流、廉政講座、制度完善等舉措，加深對(duì)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)的理解，走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)、掃清思想盲區(qū)，使管黨治黨的“共同體”觀念得到有效強(qiáng)化。鎮(zhèn)紀(jì)委到嘉定區(qū)有關(guān)單位交流取經(jīng)后，出臺(tái)了《葉榭鎮(zhèn)基層單位“三重一大”事項(xiàng)備案辦法》《葉榭鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨季度督導(dǎo)制度(試行)》《葉榭鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨“2+N”會(huì)議制度》等。鎮(zhèn)紀(jì)委以責(zé)任清單為先導(dǎo)、責(zé)任項(xiàng)目為抓手，不斷強(qiáng)化查信辦案、監(jiān)督檢查、廉政宣教、風(fēng)險(xiǎn)防控、督責(zé)問(wèn)責(zé)等目標(biāo)要求，落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。通過(guò)不斷完善基層紀(jì)檢委員工作管理機(jī)制，壓實(shí)紀(jì)檢委員責(zé)任，充分發(fā)揮末梢監(jiān)督作用。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委抓好問(wèn)題線索的分析研判，落實(shí)日常履責(zé)約談制度，形成定期通報(bào)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的常態(tài)化機(jī)制，把責(zé)任落實(shí)貫穿于強(qiáng)化自身建設(shè)之中。

　葉榭鎮(zhèn)紀(jì)委書記許毅說(shuō)“黨的十九大報(bào)告中提出，勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。所以，強(qiáng)化‘四責(zé)協(xié)同’機(jī)制建設(shè)，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是根本保證。”該鎮(zhèn)紀(jì)委在做好日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的同時(shí)，緊扣鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，突出重點(diǎn)工作領(lǐng)域，結(jié)合紀(jì)委工作要求，強(qiáng)化對(duì)規(guī)范用地、土地減量、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)備案、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)督導(dǎo)等制度加以完善。同時(shí)，聯(lián)合村鎮(zhèn)辦針對(duì)村、鎮(zhèn)重點(diǎn)工程編制了《工程項(xiàng)目責(zé)任運(yùn)行圖》。鎮(zhèn)紀(jì)委還在做實(shí)痕跡管理方面下功夫，通過(guò)完善賬冊(cè)，做到“踏石留印、抓鐵有痕”，選取 4個(gè)基層單位，定期一對(duì)一督導(dǎo)，并納入黨委議事日程，及時(shí)督促整改。

　協(xié)同發(fā)力 全程監(jiān)督

　為了推動(dòng)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)，真正樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，區(qū)紀(jì)委在開(kāi)展機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的同時(shí)，分批組織各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，圍繞自身崗位特點(diǎn)、工作特色開(kāi)展責(zé)任“大家談”活動(dòng)，重點(diǎn)談對(duì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任的舉措，尤其是在協(xié)同發(fā)力上的具體措施。廣富林街道黨工委書記顧靜華說(shuō)“‘四責(zé)協(xié)同’機(jī)制建設(shè)的提出，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求。”今年，廣富林街道黨工委通過(guò)“1+2+N”工作模式，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)，努力打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”。松江區(qū)教育局副局長(zhǎng)干善軍認(rèn)為，黨的十九大報(bào)告在提出反腐敗斗爭(zhēng)堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的同時(shí)，又明確提出“重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”，表明了黨中央持續(xù)反腐的堅(jiān)定決心。他表示，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)、機(jī)制、運(yùn)作模式的一致，有利于解決“黨委只掛帥不出征”“‘一崗雙責(zé)’虛化空轉(zhuǎn)”“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)”等問(wèn)題。他說(shuō)“作為‘一崗雙責(zé)’的主體，要梳理項(xiàng)目資金預(yù)算、備案、執(zhí)行(采購(gòu))、入賬(資產(chǎn)化)、賬務(wù)處理等業(yè)務(wù)流程，成立由局黨委辦、紀(jì)檢(監(jiān)察)、計(jì)財(cái)(審計(jì))和業(yè)務(wù)科室等部門組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席辦公室，組織查找基建工程、設(shè)備設(shè)施采購(gòu)和服務(wù)外包過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、履責(zé)流程化、流程痕跡化管理。”

　松江區(qū)紀(jì)委還將利用信息化手段落實(shí)痕跡管理，目的在于有效地層層壓實(shí)責(zé)任，做到責(zé)任到崗到人，追蹤記錄履行責(zé)任的過(guò)程，使黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”可量化、可操作、可監(jiān)督、可問(wèn)責(zé)，真正落地生根。

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