2篇,,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆干部調(diào)整大會上講話&村“兩委”換屆工作部署會上講話

　2 篇

　在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆干部調(diào)整大會上的講話&在村“兩委”換屆工作部署會上的講話

　一、統(tǒng)一思想，服從安排 第一，要充分認(rèn)識這次人事安排體現(xiàn)了中央省市的精神。

　第二，要充分認(rèn)識這次人事安排體現(xiàn)了我縣的實際。

　第三，要充分認(rèn)識這次人事安排體現(xiàn)了“一盤棋”的思想。

　二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì) 三、敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職 四、注重修養(yǎng)，做好表率 五、齊心協(xié)力，確保選舉成功

　同志們：

　 剛才，xx 宣布了縣委研究通過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆干部調(diào)整決定。這次干部人事調(diào)整共涉及 xx 名干部，其中，新提拔干部 xx 名，平級交流 xx 名，繼續(xù)提名 xx 名。通過這次換屆，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中 35歲及以下干部 xx 名，占 xx%；女干部 xx 人，占 xx%；少數(shù)民族干部 xx 人，占 xx%；黨外干部 xx 人，占 xx1%。這次干部人事調(diào)整，是縣委從全縣改革發(fā)展大局出發(fā)，多次調(diào)研、多次研究、通盤考慮的結(jié)果。今天在座的同志，有繼任的，有轉(zhuǎn)任的，有提拔的，也有調(diào)動的，不論是進(jìn)、退，還是留、轉(zhuǎn)，都是縣委對大家工作的肯定。由于

　當(dāng)前各項工作時間緊、任務(wù)重，這次會議結(jié)束后，大家就要奔赴自己新的工作崗位，履行新的職責(zé)和使命，開始新的征程。希望大家認(rèn)真按照這次會議的要求，切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，倍加珍惜組織提供的機(jī)遇和舞臺，倍加珍惜縣委的信任和重托，倍加珍惜全縣人民的信賴和期望，認(rèn)真領(lǐng)會，自覺遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。借此機(jī)會，我講五點(diǎn)要求，與同志們共勉。

　 一、統(tǒng)一思想，服從安排

　這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆干部人事調(diào)整，牽涉面大，涉及人員多，縣委高度重視，始終嚴(yán)把政策關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、程序關(guān)、監(jiān)督關(guān)，力求把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部選出來�？傮w而言，雖然不是十分完美，但主流是好的，安排基本是科學(xué)合理的，大家一定要不折不扣地堅決服從和執(zhí)行組織決定。

　 第一，要充分認(rèn)識這次人事安排體現(xiàn)了中央省市的精神。按照中央要求，要通過換屆繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、換出好面貌。為此，我們在干部選拔中，一是既注重選配優(yōu)秀年輕干部，又重視發(fā)揮經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強(qiáng)、工作得力的年齡稍長干部的作用，使班子形成老中青相結(jié)合的梯次配備，保證干部隊伍的持續(xù)健康發(fā)展。二是既注重選配熟悉經(jīng)濟(jì)、社會、法治等工作的干部，又重視充實熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè)等方面工作的干部。三是高度重視黨的建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均增設(shè)了一名副書記，專抓黨建工作并兼任組織委員，堅持紀(jì)委書記單列，并選優(yōu)配強(qiáng)。四是黨政正職配備嚴(yán)格落實中央、省委、市委要求，堅持“貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正

　職在完成脫貧任務(wù)前原則上不得調(diào)離，2019 年已經(jīng)摘帽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一年內(nèi)原則上也不得調(diào)離，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個黨政正職不同時調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職時間較短的無特殊原因不能調(diào)整”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職這次換屆基本保持穩(wěn)定，這既體現(xiàn)中央、省、市對脫貧攻堅的高度重視，又體現(xiàn)了換屆政策的嚴(yán)肅性。

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　第二，要充分認(rèn)識這次人事安排體現(xiàn)了我縣的實際。“十三五”時期，是我縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的關(guān)鍵時期，迫切需要一批黨和人民信賴的好干部站出來、干起來。這次人事調(diào)整，我們堅持?jǐn)U大選人用人視野，加大干部交流選拔力度，注重選拔有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層、善與群眾打交道、熟悉農(nóng)村工作的干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在 x 名干部中，超過三分之二的人員具有 2 年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，并有 x 名干部是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、優(yōu)秀村黨組織“第一書記”、駐村干部、優(yōu)秀聯(lián)村黨委書記等人員中選拔的。

　 第三，要充分認(rèn)識這次人事安排體現(xiàn)了“一盤棋”的思想。對于這次干部調(diào)整工作，縣委多方聽取了縣人大、政府、政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職及各相關(guān)人員的意見建議，本著用發(fā)展型干部、配發(fā)展型干部的原則，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)的實際進(jìn)行了認(rèn)真研究，既體現(xiàn)了新形勢下干部工作的新要求，又緊密結(jié)合縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際需要。希望大家從講政治的高度，在涉及個人職務(wù)變動問題上，正確對待自己，正確對待組織，正確理解縣委意圖，識大體、顧大局、守紀(jì)律，自覺做到個人服從組織、下級服從上級，真

　正把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決定上來，把心思用在謀劃推動工作上，把干勁使在事業(yè)發(fā)展上，把精力傾注到服務(wù)群眾上。

　二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)

　毛澤東同志曾指出：“我們隊伍里有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌” 。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要始終把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力的必要前提和首要途徑，不斷補(bǔ)好精神之鈣，筑牢思想之魂。一要錘煉黨性，做政治強(qiáng)的干部。要不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，堅決貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委的決策部署，在重大原則問題上頭腦清醒、旗幟鮮明，始終做政治上的“明白人” 。二要勤奮學(xué)習(xí)，做能力強(qiáng)的干部。要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識，結(jié)合各自工作崗位和職責(zé)，全面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)等方面知識的學(xué)習(xí)，努力提高謀劃能力、統(tǒng)籌能力、執(zhí)行能力、應(yīng)對能力，著力練就過硬的領(lǐng)導(dǎo)能力。三要改進(jìn)作風(fēng)，做定力強(qiáng)的干部。要大力發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng)、“釘釘子”的精神和“辦就辦好”的標(biāo)準(zhǔn)，全力抓好“看準(zhǔn)、抓牢、見效”這三個領(lǐng)導(dǎo)工作中的基本環(huán)節(jié)，做到既想作為，又敢作為，更善作為，兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實實，把各項工作和事業(yè)提高到新水平。

　三、敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職

　第一，要圍繞中心，狠抓發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。為官一任，就要造福一方，這是作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作千頭萬緒，但加快發(fā)展是一切工作的核心，是各項任務(wù)的根本。

　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，必須緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念，積極適應(yīng)和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢守住發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線，突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康三大戰(zhàn)略行動和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村改革、山地旅游三件大事，著力在“四條新路”上走前列，在“五個前列”上當(dāng)尖兵，始終以“功成不必在我”的境界謀事業(yè)，以“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)抓發(fā)展。當(dāng)前，要充分利用好第三季度抓工作的大好時機(jī)，圍繞年初確定的目標(biāo)，切實抓好精準(zhǔn)扶貧、小城鎮(zhèn)建設(shè)、“xx”、招商引資、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定等工作，以月保季、以季保年，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。

　 第二，要解放思想，開拓創(chuàng)新。新的領(lǐng)導(dǎo)班子要有新面貌、新作風(fēng)、新思路、新成就。要自覺摒棄因循守舊、固步自封等落后思想的束縛，大膽試、大膽闖、放手干。一是要有解放思想的勇氣和開拓進(jìn)取的精神，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)造性地開展工作，有所作為，有所前進(jìn)，不負(fù)眾望，不辱使命，盡快打開工作局面。二是研究思考問題，要注意著眼未來，把解決眼前問題和實現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來；部署安排工作，要注意體現(xiàn)中央、省委、市委精神和縣委要求，反映人民群眾愿望，把對上級負(fù)責(zé)和對人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。三是要善謀發(fā)展，雷厲風(fēng)行，對定下來的事情、部署了的工作，要一錘接著一錘敲，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓，毫不放松，一抓到底，抓出成效。

　 第三，要精誠團(tuán)結(jié)，和諧共事。團(tuán)結(jié)既是一種覺悟，也是一種能力；團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，也出干部。大家一定要自

　覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，像愛護(hù)自己的眼睛一樣，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。“一把手”要以身作則，帶頭加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，做到胸襟開闊、光明磊落，既要善于總攬全局，突出重點(diǎn)抓大事，又要放膽放權(quán)放手支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。各班子成員要有虛懷若谷之度，既要按照分工切實履行職責(zé)，又要關(guān)心全局工作，互相支持，互相配合，互相理解，做到分工不分家。要始終堅持民主集中制，凡重大事情，都必須提交領(lǐng)導(dǎo)集體研究，集體一旦作出決定，個人要堅決執(zhí)行。

　 四、注重修養(yǎng)，做好表率

　領(lǐng)導(dǎo)干部一定程度上代表著所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，也代表著黨和政府的形象，這就要我們要更加注重修身養(yǎng)德，提升自身形象。一要求真務(wù)實，做勤政為民的表率。要牢固樹立正確的政績觀，作決策、辦事情，一定要善于把中央、省、市和縣的要求同實際結(jié)合起來，把近期效益與遠(yuǎn)期效益結(jié)合起來，防止和克服拔苗助長、急于求成、急功近利的心態(tài)和做法，做到百姓認(rèn)可、組織認(rèn)可。二要堅持原則，做公道正派的表率。要不怕得罪人，不怕犧牲個人利益，努力克服好人主義思想，不當(dāng)“和事佬” ，不“和稀泥” ，對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭，對存在問題敢于一抓到底。三要嚴(yán)于律己，做清正廉潔的表率。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實” ，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，清醒認(rèn)識“權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)” ，帶頭廉潔自律，切實增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的思想和行動自覺。

　五、 齊心協(xié)力，確保選舉成功

　這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，時間緊、任務(wù)重、要求高，大家要高度重視，精心組織，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。

　 第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保換屆順利成功的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要擔(dān)負(fù)好主體責(zé)任，及時調(diào)整充實換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，認(rèn)真研究完善換屆工作方案，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險及早研判防控。黨委書記要擔(dān)負(fù)好第一責(zé)任人責(zé)任，學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好、把握好中央、省、市、縣換屆政策，結(jié)合謀劃推進(jìn)“十三五”收官，“十四五”開局，組織起草修改好黨代會報告，與時俱進(jìn)完善發(fā)展思路和工作舉措，做到一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實。

　 第二，要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。換屆工作千頭萬緒，包括不同階段和環(huán)節(jié)，每一階段和環(huán)節(jié)又包含許多工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要加強(qiáng)統(tǒng)籌，確保各階段各環(huán)節(jié)的任務(wù)保質(zhì)保量完成。同時，要注重統(tǒng)籌好改革發(fā)展穩(wěn)定等日常工作，堅決防止和杜絕顧此失彼的現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆平穩(wěn)開展、日常工作有序推進(jìn)，切實做到“兩不誤” “雙促進(jìn)” 。

　 第三，要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆工作層多面廣、情況復(fù)雜，也比較敏感，容易引起干部的思想波動，容易成為社會輿論的焦點(diǎn)。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待組織安排，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對換屆中調(diào)整下來的干部和選舉中落選的干部，黨委書記要親自談話，有針對性地做好工作，讓“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會。要注意做好代表、委員和干部群眾的思想工作，切實加強(qiáng)對換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”的宣傳教育，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央精神、落實黨委決定、維護(hù)黨的團(tuán)

　結(jié)上來，凡是有干擾、破壞換屆的行為，必須嚴(yán)懲不貸，問責(zé)到底。

　 同志們，縣委對大家委以重任、賦予重托，xx 人民對大家滿懷期盼、寄予厚望。希望大家把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”貫穿做人、干事、為官的始終，凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新、真抓實干，興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安，為與全市全省全國同步全面建成小康社會不忘初心、決戰(zhàn)決勝，向黨和人民交上一份滿意的答卷！

　最后，祝同志們在新的崗位工作順利、捷報頻傳、再創(chuàng)佳績！

　 篇二：2 21 021 年 在村“ “ 兩委” ” 換屆工作部署會上的講話

　 同志們：

　 今天的會議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實省委、市委加強(qiáng)村“兩委”換屆工作的部署要求，確保換屆工作平穩(wěn)開展、凝心聚力，通過換屆統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓足干勁。下面，我就扎實做好村“兩委”換屆工作，講幾點(diǎn)意見。

　 一、充分認(rèn)識此次村“ “ 兩委” ” 換屆面臨的新形勢新變化，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感

　 一是跨度長時間緊任務(wù)重。這次換屆選舉涉及全縣 XX 個村的黨組織、村委會、團(tuán)支部、婦代會，從 XX 月初開始、XX 月底基本結(jié)束，總體任務(wù)重、工作量大、時間跨度長，具體到 1 個村組織開展村“兩委”換屆工作也就X個半月時間，期間還有縣黨代會、縣鄉(xiāng)人代會，

　多項重點(diǎn)工作交織在一起，時間相互重疊，要求我們一定要合理安排、統(tǒng)籌推進(jìn)、高效工作，采取“示范先行，先易后難，整體推進(jìn)”的方式，實現(xiàn)兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。

　 二是選情更加復(fù)雜。由于歷史因素，家族、宗族殘留意識在村民中依然存在且根深蒂固。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。換屆選舉時，家族、宗派都可能形成一方勢力，影響正常選舉工作。相當(dāng)數(shù)量的村民缺乏民主意識、法制意識和公民權(quán)利、義務(wù)意識，對換屆選舉認(rèn)識不清晰，態(tài)度不積極，存在換屆選舉時只看眼前利益、不顧及全村發(fā)展、誰給好處就選誰的不良情況。部分農(nóng)村干部群眾抱著“事不關(guān)己”“愛選誰選誰”的消極模糊心態(tài)，被動應(yīng)付甚至不愿參加選舉。隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及，社會各界對村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高、網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度越來越快，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的壓力越來越大，選舉過程中稍有不慎，任何一點(diǎn)小問題都有可能被炒作、放大。這就要求我們在工作中慎之又慎、細(xì)之又細(xì)，吃透文件精神，嚴(yán)格依法辦事。

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　三是組織更加困難。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，一些年富力強(qiáng)的青壯年外出打工經(jīng)商，部分農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化等問題十分突出，人員難召集、會議難組織，黨員群眾參選率和投票率難以保證。從以往換屆經(jīng)驗看，每到村“兩委”換屆時候，各種矛盾糾紛往往比較突出，個別家族宗族勢力、黑惡勢力對換屆工作進(jìn)行干擾，一些非法宗教勢力也趁換屆之機(jī)進(jìn)行滲透，爭奪群眾、爭奪人心，給村“兩委”換屆選舉造成不良影響；個別村拉票賄選等不正當(dāng)競爭行

　為也時有發(fā)生。有些村黨員隊伍老化，存在“無人可選”的問題；有的干部素質(zhì)不高，觀念不新，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)；有些經(jīng)濟(jì)薄弱村，集體收入少、遺留問題多，存在合適人選“不愿干”等問題。這些都為開展換屆工作帶來不利影響。因此，根據(jù)平時掌握情況，并結(jié)合前段時間集中組織村“兩委”班子成員、村級后備干部考察及對下屆村“兩委”候選人預(yù)備人選民主推薦情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村制定“一村一策”工作方案，積極做好群眾思想政治工作，認(rèn)真排查問題，及時化解矛盾，做到問題更清、措施更細(xì)、應(yīng)對更有力，確保換屆順利進(jìn)行。

　 二、堅持從嚴(yán)從實，依法有序搞好村“ “ 兩委” ” 換屆工作

　 一要摸清底數(shù)、掌握實情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊依靠“訪惠聚”住村工作組，采取進(jìn)村入戶、明查暗訪、民主評議等形式，對所有村開展一次全面調(diào)查摸底，做到“七個心中有數(shù)”，即：對村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù)；對現(xiàn)任村“兩委”班子情況心中有數(shù)；對后備人選情況心中有數(shù)；對影響換屆的不利因素心中有數(shù)；對容易出問題的村心中有數(shù)；對維穩(wěn)形勢復(fù)雜、集中整治重點(diǎn)村心中有數(shù)；對每個村換屆對策心中有數(shù)。每個村要針對摸排梳理出來的問題，建立臺賬，深入分析影響換屆選舉的主要因素，研究制定預(yù)案，精準(zhǔn)解決問題。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著手考慮“訪惠聚”工作如何承接和延續(xù)的問題，研究解決好明年采取何種方式選派工作組、如何選派工作組、有哪些村需要繼續(xù)派住工作組、哪些村不再派住工作組等問題。

　 二要完善方案、抓好示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《XX 縣村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》的要求，精心制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村“兩委”換屆實施方

　案，明確實施階段、重點(diǎn)任務(wù)、時間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求；要制定詳細(xì)的操作流程圖，下發(fā)每個村，確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟有序推進(jìn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級方案要時間到天、任務(wù)到人。鄉(xiāng)村換屆實施方案要逐級上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案須經(jīng)縣委組織部審核同意后實施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要確定 1 個示范村，先示范選舉積累經(jīng)驗之后，再全面開展村“兩委”換屆選舉工作。

　 三要依法辦事、嚴(yán)把關(guān)口。一是嚴(yán)把選民登記關(guān)。要認(rèn)真做好參加選舉村民的資格確認(rèn)、審核、登記、委托投票等工作，確保不遺漏，保障村民的合法權(quán)利。二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。堅持黨組織主導(dǎo)人選推薦提名工作。村黨組織書記、副書記，村民委員會主任、副主任實行差額推薦、等額選舉；村黨組織委員、村民委員會委員實行差額推薦、差額選舉。村“兩委”成員候選人推薦提名，按照村黨組織和村民委員會換屆選舉操作程序進(jìn)行。三是嚴(yán)把考察提名關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，結(jié)合談話推薦和會議推薦，對村“兩委”班子成員特別是正職人選進(jìn)行深入考察。注意把考察對象及其近親屬的政治表現(xiàn)，與紀(jì)檢機(jī)關(guān)、政法部門查辦的反恐維穩(wěn)案件線索比對，與“揭蓋子、挖幕后”掌握的黑惡勢力“家屬親友圈、宗教傳承圈、社交網(wǎng)絡(luò)圈”比對，旗幟鮮明地將“十個不提名”所列人員排除在外。四是嚴(yán)把人選結(jié)構(gòu)關(guān)。注意年齡、性別、能力等方面的合理搭配，提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例。決不能就選舉抓選舉，降低選人用人標(biāo)準(zhǔn)。五是嚴(yán)把選舉組織關(guān)。各地要嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，精心組織好選舉大會。要規(guī)范候選人的競爭行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、群眾見面，引導(dǎo)

　候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，依法公平參選，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾。要嚴(yán)格規(guī)范組織選舉和投票行為，認(rèn)真做好投票現(xiàn)場的組織工作。

　四要統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照先村黨組織換屆、后村民委員會換屆、再進(jìn)行其他配套組織換屆的順序，適當(dāng)集中進(jìn)行。村務(wù)監(jiān)督委員會的推選與村民委員會換屆選舉同步進(jìn)行，由村民選舉委員會主持。村務(wù)監(jiān)督委員會成員由村民委員會召集村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會實行回避制度，除兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任的村黨組織成員本人外，村黨組織、村民委員會成員及近親屬、村文書、報賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員�？h團(tuán)委、婦聯(lián)要制定村團(tuán)支部、婦代會換屆實施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引導(dǎo)工作，對符合標(biāo)準(zhǔn)的退出村干部，要按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。

　 三、切實加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層動員部署村“兩委”換屆選舉工作，抓緊從相關(guān)部室、站所抽調(diào)人員，成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為村“兩委”換屆選舉的“一線指揮部”，要充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢和把關(guān)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，要親自掛帥上陣，帶頭包聯(lián)組織換屆選舉困難較多的村、問題最多的村、情況最復(fù)雜的村；黨政班子成員要全員參與，按照聯(lián)系點(diǎn)制度，每人包聯(lián) 1 個或幾個村，一個村一個村盯緊抓牢，把所有問題解決在選舉前。要嚴(yán)格責(zé)任追究制，對換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)不力，摸排研判防控不到位，軟弱渙散整頓

　考核驗收流于形式、出現(xiàn)反復(fù)而影響換屆，換屆程序和紀(jì)律不嚴(yán)不實，問題解決不徹底、突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)�，縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記誡勉談話，引發(fā)群體性事件和造成其他較大負(fù)面影響的，按規(guī)定嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“訪惠聚”工作組有關(guān)人員的責(zé)任。

　 。

　二是營造良好氛圍。要將宣傳教育和輿論引導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程。充分運(yùn)用廣播、電視、鄉(xiāng)村大喇叭、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和法律法規(guī)政策，提高廣大村民的思想認(rèn)識、增強(qiáng)法制觀念，真正使選舉過程成為教育群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的過程。要以正面宣傳為主，重點(diǎn)做好換屆紀(jì)律宣傳，大力宣傳換屆政策和本地近年來改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就。各級換屆辦要對換屆宣傳稿件嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)稿�？h所屬媒體、網(wǎng)站，不得隨意刊登換屆政策解讀類宣傳稿。縣委宣傳部要加強(qiáng)換屆輿情管控，實時監(jiān)測，對重大輿情要及時發(fā)現(xiàn)并上報。對瞞報、遲報、漏報換屆重大輿情，以及應(yīng)對不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　 三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查�？h委將成立換屆督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建強(qiáng)指導(dǎo)組，確保換屆指導(dǎo)組覆蓋到每一個村。督導(dǎo)要突出重點(diǎn)，對軟弱渙散村和難點(diǎn)村要加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)，將經(jīng)常性督導(dǎo)和重點(diǎn)性督導(dǎo)結(jié)合起來，通過隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，及時掌握工作進(jìn)度，研究解決突出問題。各級“訪惠聚”住村工作組作為村“兩委”換屆工作的指導(dǎo)組，要履行好指導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)做好宣傳動員、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、候選人資格審查、大會選舉

　等工作。選派到村的第一書記要配合做好換屆工作，全程參與，切實發(fā)揮作用。

　 同志們，做好村“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是我們義不容辭的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位一定要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保圓滿成功。

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