在安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

最后，我再強調(diào)四點意見：

一、提高政治站位，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

習(xí)近平總書記時刻心系人民群眾安危，高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好，經(jīng)濟社會運行邁向正軌，各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工，安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視，做好充足準(zhǔn)備，時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力，落實企業(yè)主體責(zé)任，牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。

二、堅持問題導(dǎo)向，防范化解重大安全風(fēng)險隱患

一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓(xùn)，突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點，細化方案措施，扎實組織開展重大安全風(fēng)險排查管控工作，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查，科學(xué)分析、辨識安全風(fēng)險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果，主動采取防、管、控措施，把安全風(fēng)險限制在可防、可控范圍之內(nèi)，真正做到風(fēng)險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。

二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治，聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪?yán)管，聚焦近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴(yán)查，聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴(yán)控，聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴(yán)懲，持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查，利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準(zhǔn)排查出來，對照監(jiān)督檢查清單精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為，敢于碰硬、鐵面執(zhí)法，按照法律規(guī)定嚴(yán)格予以處罰，對嚴(yán)重失信企業(yè)納入“黑名單”，提高違法成本，堅決維護法律的權(quán)威性和約束力，在全社會形成震懾。

三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。部門要落實好監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要落實好屬地管理責(zé)任。要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)要求，將責(zé)任明確到崗位、明確到人，落實到安全生產(chǎn)最小單元，認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期進行調(diào)度，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，推動各項工作任務(wù)落到實處；
要提升監(jiān)督實效，對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責(zé)，以制度的剛性和實際行動，維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

三、堅守安全底線，常態(tài)化做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作

要堅持分類指導(dǎo)，對安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險較小的企業(yè)推行承諾制，疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查；
對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè)，精準(zhǔn)檢查、指導(dǎo)幫扶，嚴(yán)防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導(dǎo)定制服務(wù)，對重點難點問題、重大風(fēng)險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù)，幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上，取消不合理審批，規(guī)范審批事項和行為，提供便利服務(wù)。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的，要優(yōu)化報批審核流程，實施網(wǎng)上快速辦理，疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動，形成高壓態(tài)勢，不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法，著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責(zé)一批失職瀆職責(zé)任人，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。同時，要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。

四、保持高度警惕，嚴(yán)防重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生

要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育，嚴(yán)守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口，加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火，嚴(yán)控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準(zhǔn)備工作。據(jù)預(yù)測，今年我國氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，抓好河流、水庫安全度汛，強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查，嚴(yán)密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測，嚴(yán)防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作，確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協(xié)調(diào)，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理，加強險情監(jiān)測，組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查，不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房，要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi)，結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全應(yīng)急處置預(yù)案，科學(xué)有序開展演練，全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴(yán)格值班值守和信息報告制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準(zhǔn)備，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對，確保科學(xué)高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

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