在全省2021年河湖長制工作會議上的交流發(fā)言

按照會議安排，現(xiàn)就×市落實河湖長制工作情況簡要匯報如下。×地處祁連山北麓、黑河流域中游，河流及山洪溝道相對較多，但生態(tài)極其脆弱，保護好河湖流域生態(tài)環(huán)境具有重要意義。近年來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態(tài)文明思想為指導，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認真貫徹落實黨中央決策部署和省委省政府工作要求，牢牢扛起河湖管理保護政治責任，堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，河湖長制工作取得明顯成效。

一、強化責任落實，河湖統(tǒng)管制度體系運行有序。市委、市政府高度重視河湖長制工作，黨政齊抓，同向用力，把建立落實河湖長制作為貫徹綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的重要抓手，將全市×條河流及山洪溝道、×座湖泊水庫全部納入河長制范圍，設置市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長×名、湖長×名，市縣兩級黨委、政府主要負責同志擔任總河長的“雙河長”工作機制和河湖統(tǒng)管、體系互通、監(jiān)管合一的一體化河湖長體制全面建立，做到了“河長全覆蓋、責任無盲區(qū)”。總河長、各級河湖長履職盡責，常態(tài)化巡河護河，對河湖問題現(xiàn)場落實整改責任，即知即改。嚴格落實聯(lián)席會議、督查檢查、考核問責、執(zhí)法聯(lián)動等×項制度和“一河一策”實施方案，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，各司其職、密切配合，有效解決了河湖長制工作中的困難和問題。共劃定×河、×河、×河、×河等重點河流岸線×多公里并進行了公告公示，同時埋設界碑界樁，明確管護紅線，各類水體形成縱向到底、橫向到邊的“網(wǎng)格化”管理體系。

二、突出源頭治理，水源涵養(yǎng)功能持續(xù)提升。把實施重大生態(tài)項目、整治生態(tài)環(huán)境問題作為修復水生態(tài)系統(tǒng)的關鍵舉措，統(tǒng)籌推進山水林田湖草生態(tài)保護與綜合治理、祁連山國家公園體制試點等重點生態(tài)項目建設，黑河流域生態(tài)環(huán)境明顯改善。集中攻堅，祁連山自然保護區(qū)水電站關停退出工作全部完成；
全市×座引水式電站建成不受人為控制的生態(tài)流量下泄設施，全部安裝視頻監(jiān)控和流量計量設備，實現(xiàn)市級平臺在線監(jiān)控和預警管理，所有廢棄物實現(xiàn)分類存儲、專業(yè)處理，河流水生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護。持續(xù)推進“一園三帶”造林綠化示范建設，×年完成營造林×萬畝，今年計劃實施營造林×萬畝，“林草護岸、林水相融”的河湖生態(tài)長廊基本建成。

三、狠抓專項整治，水域生態(tài)環(huán)境不斷改善。把水污染防治作為保障水生態(tài)安全的重中之重，大力開展河湖亂占、亂采、亂堆、亂建“四亂”問題專項整治行動，先后發(fā)現(xiàn)、整治、銷號各類問題×個，整治率達×%。關閉退出河道采砂場×家、整頓規(guī)范×家，祁連山、黑河濕地保護區(qū)采砂場全部關閉退出，河湖庫渠水域垃圾隨發(fā)現(xiàn)、隨清理。采取控源截污、提標技改、清淤疏浚、生態(tài)修復等綜合措施，強力推進山丹河環(huán)境整治，水質(zhì)自去年×月以來持續(xù)穩(wěn)定達標。成功申報全國城市黑臭水體治理示范城市，獲國家×億元資金支持，項目實施后城市黑臭水體將得到徹底整治。對入河排污口、河流交匯處等重點部位實施在線監(jiān)控，黑河干流、黑河濕地地表水水質(zhì)達標率×%。積極推進污水治理和中水回用，新建污水管網(wǎng)×公里，城區(qū)再生水利用工程全部建成投用，城鎮(zhèn)污水實現(xiàn)應收盡收，農(nóng)村住宅小區(qū)生活污水處理率達×%，農(nóng)藥使用量實現(xiàn)“零增長”，河湖水體質(zhì)量進一步提高。

四、創(chuàng)新工作機制，長效管護水平進一步提高。把建立長效機制作為打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的治本之策，積極探索構(gòu)建“河長+”多維監(jiān)管體系，在重點干支渠設立“渠長”、重點防洪河灘設立“片區(qū)長”、委派派出所民警擔任轄區(qū)河道“警長”，利用無人機巡河等多措并舉，既有效消除了巡河盲區(qū)，又全面提高了巡查的及時性、有效性。把河長制工作與脫貧攻堅有效融合，聘用×多名建檔立卡貧困群眾和生態(tài)護林員擔任巡河保潔員，聘請×名社會監(jiān)督員護河管河，有效增強了河湖管護力量和執(zhí)法力度，形成了共防共治共享的良好局面。

我市河長制工作雖然取得了一定成效，但也還存在基層執(zhí)法力量薄弱、河湖生態(tài)修復資金短缺、群眾護河意識還需提升等問題。下一步，我們將深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實本次會議精神特別是×書記、×省長講話要求，進一步強化河湖監(jiān)管，嚴格落實各級河湖長及部門職責，深入推進河湖“清四亂”專項行動，按期全面完成河湖管理范圍劃定工作，積極引導社會公眾參與河湖管護，努力讓每一條河流都成為造福人民的幸福河。

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