在2021年工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于內(nèi)蒙古工作和國(guó)資國(guó)企改革的重要講話重要指示批示精神，按照全區(qū)X工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署，回顧總結(jié)2020年及“十三五”時(shí)期主要工作，謀劃部署“十四五”及2021年工作，以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，只爭(zhēng)朝夕、奮起直追，扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)在新的發(fā)展起點(diǎn)上謀好篇、布好局、邁好步。

下面，按照會(huì)議安排，我向大會(huì)作報(bào)告。

一、2020年及“十三五”時(shí)期主要工作回顧

2020年，是集團(tuán)公司發(fā)展歷程中極不平凡的一年，集團(tuán)公司上下同心，全面落實(shí)上級(jí)決策部署，積極踐行新發(fā)展理念，履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全面完成。在新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大等不利因素疊加的情況下，以超常舉措促進(jìn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全面完成。經(jīng)專業(yè)審計(jì)，2020年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入X萬(wàn)元，利潤(rùn)總額X萬(wàn)元。在完成基本指標(biāo)的同時(shí)，黨的建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)等工作指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

（二）科學(xué)管理成效明顯。一是行政管理工作更加精細(xì)。以規(guī)范運(yùn)營(yíng)為載體，以保障發(fā)展為目的，切實(shí)增強(qiáng)按制度辦事的行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)行政管理工作再拔高、再跨越，實(shí)現(xiàn)政務(wù)工作保障有力、法務(wù)工作支撐有效、事務(wù)工作服務(wù)有序、人力資源工作激勵(lì)有為；
堅(jiān)持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、組建專人專班，嚴(yán)格落實(shí)排查管控措施，防控形勢(shì)向好。二是經(jīng)營(yíng)管理工作更加強(qiáng)勁。編印經(jīng)營(yíng)管理月報(bào)X期，為掌握經(jīng)營(yíng)狀況和科學(xué)決策提供參考；
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)有效履行，開(kāi)展安全檢查X余次，安全培訓(xùn)X次；
集團(tuán)管控模式不斷優(yōu)化，法治框架下的法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全,黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層和專業(yè)委員會(huì)權(quán)責(zé)明晰、相互制衡；
依法依規(guī)履行決策審批程序，召開(kāi)項(xiàng)目論證專題會(huì)議X次，保障了科學(xué)決策、規(guī)范運(yùn)營(yíng)水平不斷提升。

（三）實(shí)體項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。一是土地流轉(zhuǎn)整治項(xiàng)目積極推進(jìn)。與X達(dá)成合作意向，選取X畝優(yōu)質(zhì)土地建設(shè)有機(jī)牧場(chǎng)；
探索沙地治理新模式，成功打造X畝實(shí)驗(yàn)示范田；
X土地整理項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)還本付息X萬(wàn)元。二是補(bǔ)耕庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目深入推進(jìn)。X補(bǔ)耕庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目材料上報(bào)X復(fù)核通過(guò)，取得《新增耕地復(fù)核報(bào)告》；
X補(bǔ)耕庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目完成審批備案，有序啟動(dòng)項(xiàng)目招標(biāo)、施工等前期工作。三是醫(yī)療康養(yǎng)項(xiàng)目?jī)?yōu)化推進(jìn)。持續(xù)優(yōu)化資本布局和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，在科學(xué)評(píng)估、深度論證的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)X股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作；
積極推動(dòng)X旅游康養(yǎng)度假中心項(xiàng)目一期土地摘牌工作。四是采砂項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成X河道采砂項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施裝組等工作，成功進(jìn)行試生產(chǎn)。五是不動(dòng)產(chǎn)裝改項(xiàng)目全面推進(jìn)。取得了X號(hào)資產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)，啟動(dòng)安全性鑒定檢測(cè)、施工設(shè)計(jì)、樓體加固拆除等工作，實(shí)施高質(zhì)量裝修改造。

（四）資財(cái)管理互促共長(zhǎng)。一是資本運(yùn)營(yíng)多點(diǎn)開(kāi)花。積極拓寬業(yè)務(wù)渠道，拓展租賃業(yè)務(wù)X筆，成立保理公司，加大力度拓展優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；
與X、X等建立了務(wù)實(shí)合作關(guān)系，開(kāi)展大宗商品貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入X萬(wàn)元，凈利潤(rùn)X萬(wàn)元；
新增授信X萬(wàn)元，落實(shí)融資X萬(wàn)元。二是財(cái)務(wù)管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。嚴(yán)格按照財(cái)稅規(guī)章組織會(huì)計(jì)核算和日常管理工作，全面預(yù)算管理有力執(zhí)行，強(qiáng)化資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)有效提升，保障發(fā)展、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、厚植優(yōu)勢(shì)的重要作用不斷凸顯。三是產(chǎn)權(quán)管理全面展開(kāi)。推動(dòng)建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，成立產(chǎn)權(quán)管理專司機(jī)構(gòu)，專職負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)管理、產(chǎn)權(quán)政策研究、產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等具體工作。

（五）黨的建設(shè)聚能匯力。一是責(zé)任落實(shí)到位。不斷強(qiáng)化黨建的主業(yè)和主責(zé)意識(shí)，召開(kāi)黨委會(huì)X次，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，做到工作有計(jì)劃、有推進(jìn)、有落實(shí)；
班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真研究、積極推動(dòng)。二是政治和組織建設(shè)到位。突出政治和服務(wù)功能，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)支部班子；
嚴(yán)格按照黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子的聯(lián)絡(luò)、培養(yǎng)和考核工作；
強(qiáng)化黨員身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，廣泛開(kāi)展“過(guò)政治生日”“立足崗位建功立業(yè)”活動(dòng)；
建立健全黨費(fèi)收繳管理制度，足額上繳黨費(fèi)X萬(wàn)元。三是陣地建設(shè)到位。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)X次，專題研討X次，集中學(xué)習(xí)X次，專題講黨課X次，實(shí)踐活動(dòng)X余次，推動(dòng)新理論新思想入腦入心入行；
依托爭(zhēng)創(chuàng)“最強(qiáng)黨支部”，不斷提升黨員教育監(jiān)督管理和基層組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化實(shí)效。四是黨建帶動(dòng)到位。認(rèn)真開(kāi)展員工關(guān)愛(ài)計(jì)劃和職工文體活動(dòng)；
深入推進(jìn)團(tuán)青工作，開(kāi)展雙創(chuàng)教育、讀書(shū)交流等實(shí)踐活動(dòng)X次；
積極開(kāi)展義務(wù)獻(xiàn)血、“學(xué)雷鋒”和“博愛(ài)一日捐”募款等志愿服務(wù)活動(dòng)。

（六）黨風(fēng)廉政深化落實(shí)。一是強(qiáng)化日常工作監(jiān)督。從加強(qiáng)重點(diǎn)崗位監(jiān)督和制度執(zhí)行入手，加大對(duì)運(yùn)營(yíng)管理全方位、全過(guò)程監(jiān)督，推動(dòng)建立健全內(nèi)部控制體系；
及時(shí)受理信訪舉報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)境審查和婚喪喜慶事宜報(bào)備制度；
重要節(jié)日期間專門發(fā)文嚴(yán)明廉潔紀(jì)律，不定期開(kāi)展勞動(dòng)紀(jì)律檢查。二是強(qiáng)化廉潔自律宣教。將思政教育作為凈化政治生態(tài)的重要手段，組織開(kāi)展廉潔從業(yè)和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提醒談話各X次，反腐倡廉紀(jì)律教育X次，違紀(jì)違法典型案例通報(bào)X次，觀看專題警示教育片X部。三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，精準(zhǔn)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，集中開(kāi)展形式主義、官僚主義、煤炭領(lǐng)域和掃黑除惡等專項(xiàng)整治；
加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的協(xié)查力度，積極配合上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展案件查辦和協(xié)調(diào)工作。四是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)能力提升。深化落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”工作部署，努力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格工作程序，規(guī)范精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)；
組織開(kāi)展政策理論、法律法規(guī)和紀(jì)檢專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)X余次，打造立場(chǎng)堅(jiān)定、本領(lǐng)過(guò)硬、忠誠(chéng)干凈的紀(jì)檢隊(duì)伍。五是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。以內(nèi)部審計(jì)為切入點(diǎn)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通，內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率達(dá)94%。六是強(qiáng)化以案促改。高標(biāo)準(zhǔn)制定以案促改工作方案，有效落實(shí)工作任務(wù)，堅(jiān)決肅清負(fù)面影響，用實(shí)際成效推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

回顧2020年，我們?cè)跇O不尋常的年份取得了極不尋常的成就；
回望過(guò)去五年，既是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是集團(tuán)公司發(fā)展進(jìn)程中夯基壘臺(tái)、立柱架梁的重要時(shí)期。“十三五”時(shí)期，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，在X的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，較好地完成了預(yù)定目標(biāo)。

一是發(fā)展的舉措不斷落實(shí)。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，貫徹新發(fā)展理念，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，綜合實(shí)力有效躍升。積極推進(jìn)與地方政府合作，圍繞土地收儲(chǔ)投資上下游延伸拓展項(xiàng)目，先后落地一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。連續(xù)三年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核被評(píng)為A級(jí)，為企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大奠定了基礎(chǔ)。

二是發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。圍繞高質(zhì)量發(fā)展新要求，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策，在黨的建設(shè)、行政管理、資本運(yùn)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理等方面持續(xù)用力、久久為功，推動(dòng)管理要素配置不斷優(yōu)化、管理統(tǒng)籌能力不斷拔高，治理體系和治理能力全方位提升，科學(xué)管理保障發(fā)展的基礎(chǔ)性、支撐性作用有效發(fā)揮，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

三是發(fā)展的質(zhì)量不斷提升。扎實(shí)推動(dòng)黨建與運(yùn)營(yíng)發(fā)展深度融合，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的舉措不斷細(xì)化，為推進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好、持續(xù)穩(wěn)定提供了政治保障。堅(jiān)持靶向發(fā)力，找準(zhǔn)破解難題的切入點(diǎn)和突破口，下大力氣解決運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，項(xiàng)目推進(jìn)手續(xù)不斷完善，實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)整治有力實(shí)施、補(bǔ)耕庫(kù)建設(shè)有序展開(kāi)、類金融板塊業(yè)務(wù)縱深發(fā)展，有效提升了發(fā)展質(zhì)量和效益。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過(guò)去五年的成績(jī)來(lái)之不易，我們成功應(yīng)對(duì)了一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)，打贏了一個(gè)又一個(gè)攻堅(jiān)仗，各項(xiàng)工作取得了階段性重要成果。我們深切地體會(huì)到，成績(jī)的取得是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是自治區(qū)自然資源廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門鼎力支持的結(jié)果，更凝聚著全體員工的心血和汗水、智慧和力量。在這里，我代表集團(tuán)公司，向努力拼搏、辛勤付出的全體員工致以最崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)發(fā)展還存在一些突出的問(wèn)題和不足。一是持續(xù)向好發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，運(yùn)營(yíng)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)還存在諸多困難，發(fā)展的動(dòng)能還需持續(xù)增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力還比較弱；
二是發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠好，資金不足仍然是最突出的發(fā)展短板，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng)，發(fā)展壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)；
三是疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力亟待提升；
四是人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，“能進(jìn)不能出、能上不能下、能高不能低”的問(wèn)題還沒(méi)有真正解決。我們一定要高度重視這些問(wèn)題，采取有力措施，切實(shí)加以解決，絕不辜負(fù)組織和廣大員工的重托和期望。

二、“十四五”時(shí)期工作總體要求和主要任務(wù)

“十四五”時(shí)期是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，要全面把握“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)要求，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：

一要把握好高質(zhì)量發(fā)展與改革創(chuàng)新的要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是具有戰(zhàn)略性、全局性、時(shí)代性、現(xiàn)實(shí)性的緊迫任務(wù)，要全方位實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、推動(dòng)效率變革、提高創(chuàng)新能力、提升企業(yè)形象。牢牢把握改革創(chuàng)新工作部署，重點(diǎn)培育高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);勇于和善于進(jìn)行管理變革，消除體制機(jī)制和管理上的弊病，大力推進(jìn)組織形態(tài)變革，優(yōu)化完善治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建靈活高效、利于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的管理模式。

二要把握好新發(fā)展階段的特點(diǎn)、原則和重點(diǎn)。當(dāng)前正處于運(yùn)營(yíng)發(fā)展的瓶頸期，作為一個(gè)命運(yùn)共同體，“活下去”是面臨的最突出任務(wù)，必須堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的總要求，堅(jiān)持政治上從嚴(yán)、工作上從嚴(yán)、紀(jì)律上從嚴(yán)，以“理清發(fā)展脈絡(luò)、制定發(fā)展規(guī)劃”為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)思想認(rèn)識(shí)再深化、工作措施再細(xì)化、工作力度再?gòu)?qiáng)化、運(yùn)行機(jī)制再優(yōu)化、基層基礎(chǔ)再實(shí)化，確保推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效，為企業(yè)的生存發(fā)展注入新活力。

三要把握好系統(tǒng)突破和全面推進(jìn)的關(guān)系。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局是重大戰(zhàn)略決策，要把新發(fā)展理念貫穿工作始終，把發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出位置，運(yùn)用系統(tǒng)觀念判斷形勢(shì)、審視工作、研究對(duì)策，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，著力在發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、發(fā)展形態(tài)、發(fā)展動(dòng)能以及發(fā)展的充分性、均衡性和可持續(xù)性上狠下功夫，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”時(shí)期，集團(tuán)公司工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊扣自治區(qū)筑牢“兩個(gè)屏障”、建設(shè)“兩個(gè)基地”和“一個(gè)橋頭堡”戰(zhàn)略定位，按照X工作部署，遵循穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為主線，以“高質(zhì)量效益型”為主題，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作為落腳點(diǎn)，以強(qiáng)化科學(xué)運(yùn)營(yíng)和高效管理為基本點(diǎn)，以抓好黨的建設(shè)和廉政建設(shè)為支撐點(diǎn)，以實(shí)施素質(zhì)提升和團(tuán)隊(duì)建設(shè)為著力點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，以優(yōu)異成績(jī)助推自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）主動(dòng)作為，推動(dòng)主業(yè)做強(qiáng)、輔業(yè)做精。堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展道路，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能上鼓足干勁，積極融入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)統(tǒng)一，將抓好項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)運(yùn)營(yíng)發(fā)展、深化改革創(chuàng)新、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提升黨建水平作為一個(gè)整體，立足于做大做強(qiáng)增量、帶動(dòng)存量?jī)?yōu)化，實(shí)現(xiàn)主業(yè)做強(qiáng)、輔業(yè)做精。

（二）練好內(nèi)功，推動(dòng)管理提升、經(jīng)營(yíng)見(jiàn)效。密切跟蹤形勢(shì)任務(wù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、運(yùn)行態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析，算細(xì)賬、算實(shí)賬、算大賬，清理退出低效無(wú)效資產(chǎn)和項(xiàng)目，嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)工作出現(xiàn)大起大落。建立健全依法規(guī)范、權(quán)責(zé)匹配、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的管理模式，鞏固好各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制。充分借鑒先進(jìn)管理理念、模式和經(jīng)驗(yàn)，落細(xì)對(duì)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)，全方位提升基礎(chǔ)管理水平和依法治企能力。

（三）攻堅(jiān)克難，推動(dòng)難點(diǎn)破解、堵點(diǎn)疏通。堅(jiān)持不懈抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁，把破解發(fā)展難題作為重要著力點(diǎn)，將更多精力、更大激情放在抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)上，有效解決資金鏈、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。統(tǒng)籌實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量和管理水平提升工程，系統(tǒng)謀劃發(fā)展方向、細(xì)化發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略定位，明晰主業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，推動(dòng)技術(shù)、人才、資本等向主業(yè)集中，增強(qiáng)資源配置效率、盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積累防范風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的方法經(jīng)驗(yàn)。

三、2021年主要工作

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局之年，也是我們黨成立100周年，做好各項(xiàng)工作使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，集團(tuán)公司上下要扛起政治責(zé)任，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，敢于挺身而出、善于攻堅(jiān)克難，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)如期全面完成。

（一）融入國(guó)企國(guó)資改革大局。緊緊圍繞國(guó)企改革三年行動(dòng)決策部署，把提高效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為推動(dòng)工作的具體目標(biāo)。深入貫徹“兩個(gè)一以貫之”，加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層、監(jiān)事會(huì)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮好決策、執(zhí)行和監(jiān)督的重要作用。完善市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，實(shí)行市場(chǎng)化、差異化薪酬管理，試點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，推動(dòng)落實(shí)市場(chǎng)化導(dǎo)向的激勵(lì)制度。發(fā)揮業(yè)績(jī)考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，實(shí)行工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正做到“效益增、薪酬增，效益降、薪酬降”，激勵(lì)員工把心思用在干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)改革發(fā)展上，對(duì)落實(shí)不力、得過(guò)且過(guò)的嚴(yán)肅追究責(zé)任。統(tǒng)籌提升政策適應(yīng)和落實(shí)能力，全力做好補(bǔ)耕庫(kù)建設(shè)、土地整治等項(xiàng)目，積極推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理、建設(shè)用地增減掛鉤、生態(tài)綜合整治、未利用地開(kāi)發(fā)等土地類業(yè)務(wù)，延伸和拓展現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、旅游康養(yǎng)等業(yè)務(wù)，切實(shí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

（二）全力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

1.對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)科學(xué)管理。按照上級(jí)關(guān)于做好對(duì)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)具體要求，在戰(zhàn)略管理、運(yùn)營(yíng)管理、科技管理、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控管理、組織管理、人力資源管理、信息化管理等方面充分學(xué)習(xí)借鑒山東土地集團(tuán)、陜西地建集團(tuán)的先進(jìn)管理理念、經(jīng)營(yíng)模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化工作舉措，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。

2.整體謀劃加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。在政治上思想上行動(dòng)上主動(dòng)向國(guó)有企業(yè)必須具備的“六種力量”要求對(duì)標(biāo)看齊，對(duì)照“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，深刻分析內(nèi)外環(huán)境，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)編制長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和短期目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)做強(qiáng)主業(yè)、推進(jìn)項(xiàng)目、企業(yè)文化建設(shè)等工作的系統(tǒng)研判，細(xì)化企業(yè)愿景使命、核心價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展思路、戰(zhàn)略定位、核心業(yè)務(wù)選擇、業(yè)務(wù)整體布局、總體目標(biāo)、重大項(xiàng)目投資、戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)進(jìn)程等，有效解決戰(zhàn)略規(guī)劃短板、項(xiàng)目建設(shè)短板和發(fā)展提效短板。

3.蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。土地流轉(zhuǎn)整治項(xiàng)目要明確新方向，積極推動(dòng)磴口縣沙產(chǎn)業(yè)生態(tài)修復(fù)和綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)充儲(chǔ)備土地總量，搭建儲(chǔ)備和流轉(zhuǎn)平臺(tái)，有序推進(jìn)乳業(yè)種養(yǎng)一體化基地、蒙中藥材種植基地、鴕鳥(niǎo)養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目；
抓實(shí)X土地整理項(xiàng)目，保障還本付息履約工作。補(bǔ)耕庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目要促進(jìn)新發(fā)展，協(xié)調(diào)各方推進(jìn)X補(bǔ)耕庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目入庫(kù)交易�？叼B(yǎng)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)新突破，完成X旅游康養(yǎng)度假中心土地摘牌工作，跟進(jìn)X股權(quán)轉(zhuǎn)讓后續(xù)工作，確保資金足額及時(shí)回籠。砂石開(kāi)采要實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，X河道采砂項(xiàng)目要全面開(kāi)工生產(chǎn)，在保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收增效。類金融板塊業(yè)務(wù)要不斷開(kāi)創(chuàng)新模式，有效利用各方資源，多方探索優(yōu)質(zhì)保理項(xiàng)目，按目標(biāo)計(jì)劃全力推進(jìn)；
不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鞏固戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，開(kāi)拓大宗商品貿(mào)易領(lǐng)域項(xiàng)目。企業(yè)轉(zhuǎn)型脫困要探索新路子，積極拓寬籌融資渠道，探索創(chuàng)新籌融資方式，解決項(xiàng)目建設(shè)融資難題。不動(dòng)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目要取得新成就，推進(jìn)高質(zhì)量裝修改造，確保按期搬遷入駐。此外，要積極拓寬與地方政府的合作面，服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以點(diǎn)帶面融入鄉(xiāng)村振興大局，加緊推進(jìn)落實(shí)與X市政府約定的農(nóng)村人居環(huán)境整治、集體土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。

4.務(wù)實(shí)重干推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提升員工職業(yè)化素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造人才新高地。實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程，做實(shí)技能培訓(xùn)和素質(zhì)拓展，為轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)中堅(jiān)力量。按照“挖潛為主、引進(jìn)為輔”原則，立足內(nèi)部培養(yǎng)，更新知識(shí)儲(chǔ)備，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)素養(yǎng)，選拔一批可塑性強(qiáng)、具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的人才精準(zhǔn)培養(yǎng)，集中解決在戰(zhàn)略投資、風(fēng)險(xiǎn)防控、項(xiàng)目實(shí)施等方面高端缺乏、精尖不足的人才質(zhì)量問(wèn)題。在推進(jìn)人才發(fā)展機(jī)制上下功夫，建立人才優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制，創(chuàng)新人才選拔評(píng)價(jià)機(jī)制，健全人才流動(dòng)引進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機(jī)制，不斷優(yōu)化人才治理體系。

（三）堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，全面貫徹黨建決策部署，推進(jìn)黨建工作再落實(shí)、黨建質(zhì)量再提升、黨建成果再深化。在實(shí)踐中進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)黨建的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，堅(jiān)持抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把企業(yè)打造成踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的先鋒陣地。

堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任、員工積極參與的監(jiān)督格局，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展與黨建統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步健全體制機(jī)制、發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)融入運(yùn)營(yíng)發(fā)展全過(guò)程各方面，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為契機(jī)，在推動(dòng)黨建工作向基層拓展上下功夫，積極探索與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、發(fā)展模式相適應(yīng)、管理機(jī)制相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制，推動(dòng)黨建工作更好融入運(yùn)營(yíng)發(fā)展，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

同志們！集團(tuán)公司這一方熱土，正煥發(fā)出蓬勃發(fā)展的生機(jī)與活力；
集團(tuán)公司廣大員工，正迸發(fā)出奮發(fā)向上的干勁與激情。集團(tuán)公司走過(guò)了拼搏發(fā)展的五年，今天又站在了全新發(fā)展的起點(diǎn)上，我們倍感使命光榮、責(zé)任重大，讓我們發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，以更加振奮的姿態(tài)、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)發(fā)展各項(xiàng)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，奮力奔跑踏上高質(zhì)量發(fā)展新征程，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年！

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