在全市機關(guān)黨建工作會議上的講話

同志們：

這次會議主要是總結(jié)回顧2020年機關(guān)黨的工作，安排部署2021年任務(wù)。一會兒，市委常委、秘書長X同志還要代表市委作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我代表市直機關(guān)工委作工作報告。

一、2020年工作回顧

2020年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市直機關(guān)工委和機關(guān)各級黨組織，緊緊圍繞全市中心工作，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)模范機關(guān)為主線，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、服務(wù)、保障”的思路，扎實推進機關(guān)黨的建設(shè)，有力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為加快打造“五個X”、建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市提供了堅強保證，貢獻了機關(guān)黨建力量。工委相關(guān)經(jīng)驗做法X次被中央電視臺、人民網(wǎng)、新華社播發(fā)報道，X次被中央和國家機關(guān)工委推廣，X次被“學(xué)習(xí)強國”轉(zhuǎn)發(fā)；
推薦的X個成果在全國黨建評比中獲獎，X個成果在全省評比中獲一等獎。

（一）持續(xù)強化理論武裝，扎實推進黨的政治建設(shè)。一是扎實推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆五中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹。開展形式多樣的教育培訓(xùn)，成立X人組成的十九屆五中全會精神宣講團，實現(xiàn)對X個直屬黨組織宣講全覆蓋。打造X學(xué)習(xí)品牌，組織開展讀書薦書活動，舉辦讀書分享會、百姓宣講活動、市直機關(guān)政務(wù)禮儀、心理輔導(dǎo)、交通安全講座。組織憲法進機關(guān)暨國家憲法日憲法宣誓活動。發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”、X等網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，機關(guān)注冊學(xué)員日均活躍度位列全市前茅。二是切實加強意識形態(tài)工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，將意識形態(tài)工作納入調(diào)研檢查范圍，進行全方位督導(dǎo)，組織開展機關(guān)黨員思想政治狀況調(diào)研。堅持和完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，兩次通報學(xué)習(xí)情況，開展列席巡聽X余次。加強輿論宣傳，網(wǎng)站、微信公眾號報道黨建信息X余篇，在“學(xué)習(xí)強國”、X、X壹點黨建號、“X機關(guān)建設(shè)”網(wǎng)站發(fā)稿X余篇。三是全力建設(shè)模范機關(guān)。推動成立市委創(chuàng)建模范機關(guān)專項小組，X同志擔(dān)任組長，制定創(chuàng)建“模范機關(guān)”實施方案、實施意見和考核細則；
把創(chuàng)建模范機關(guān)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，并專項賦予10分分值；
市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門研究實施意見和考評細則，并以正式文件印發(fā)，有效提高了創(chuàng)建工作的力度、廣度、深度，經(jīng)驗做法被中央和國家機關(guān)工委宣傳推廣。

（二）全面落實從嚴治黨要求，機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量進一步提高。一是壓緊壓實機關(guān)黨建主體責(zé)任。制定下發(fā)督促指導(dǎo)黨組（黨委）履行機關(guān)黨建主體責(zé)任實施意見，明確部門黨組（黨委）、機關(guān)黨委、黨支部“三級三張”責(zé)任清單，通過定期研究、督促檢查、清單管理、工作報告、考核評價等五項制度閉環(huán)推進黨建責(zé)任落實。對直屬黨組織全覆蓋調(diào)研督導(dǎo)并一對一書面反饋；
組織全部直屬黨組織書記向工委、指導(dǎo)X余個黨支部書記向其機關(guān)黨委述職，實現(xiàn)機關(guān)黨委、總支、支部述職評議全覆蓋。經(jīng)驗做法被新華社《高管信息》、《X》雜志刊登。二是扎實推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。針對區(qū)劃調(diào)整和市級機構(gòu)改革出現(xiàn)的機關(guān)黨組織“小馬拉大車”、推進事業(yè)單位機構(gòu)改革試點工作中需要同步推進黨的組織設(shè)置、配齊配強黨務(wù)工作力量的實際，出臺進一步加強市直機關(guān)及所屬事業(yè)單位黨的組織建設(shè)和黨務(wù)干部配備的意見；
針對黨建活動經(jīng)費保障不足、使用不規(guī)范等問題，出臺市直機關(guān)黨建活動經(jīng)費管理辦法；
建立換屆臺賬，點對點向X個單位下發(fā)換屆選舉提醒函、催告函，指導(dǎo)X個直屬黨組織完成換屆選舉、班子調(diào)整工作。大力實施支部提升行動，開展過硬、示范黨支部梯次創(chuàng)建，推動副市級以上和部門主要領(lǐng)導(dǎo)所在支部率先建成示范支部；
召開工作推進會，命名表揚X個“示范黨支部”、X個“過硬黨支部”；
對每個示范黨支部給予2萬元資金獎勵；
組織省級媒體對X個示范黨支部進行專題采訪、全面報道，人民網(wǎng)、新華社、半月談等十幾家媒體轉(zhuǎn)載，反響強烈。開展黨建創(chuàng)新案例評選，評出“十佳案例”“優(yōu)秀案例”X個；
建立啟動X平方米的機關(guān)黨建工作示范陣地，X余個單位X余人參觀學(xué)習(xí)。三是切實加強黨員干部隊伍建設(shè)。舉辦市直機關(guān)層面黨組織書記、紀檢干部等七個類別培訓(xùn)班，各單位舉辦不少于3天的黨支部書記培訓(xùn)班X場，工委建立師資庫、給予資金支持，實現(xiàn)對X多名黨支部書記全覆蓋培訓(xùn)。研究制定加強市直機關(guān)組織員隊伍建設(shè)的意見，培訓(xùn)發(fā)展對象、入黨積極分子、新黨員X余人，發(fā)展黨員X人，轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系X人次，完成X名破產(chǎn)企業(yè)黨員身份認定、檔案審核工作。四是強力推進機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展工作紀律作風(fēng)檢視整改提升活動，向各部門黨組（黨委）下發(fā)督導(dǎo)函，開展明察暗訪和問責(zé)處理。制定機關(guān)紀委工作規(guī)則（試行）、案件審理及備案流程和模板（試行），嚴格案件審理和問題線索處置，處結(jié)問題線索X起，審理市紀委監(jiān)委移送案件X起，審核報備案件X起。創(chuàng)新開展警示教育，設(shè)計推出“X機關(guān)·清廉”標(biāo)識，打造X動漫人物形象，印制《X》廉政教育筆記本X萬冊，疫情期間開展“不見面的警示教育”，收到較好效果。

（三）推進黨建、業(yè)務(wù)有機融合，服務(wù)大局能力進一步加強。一是主動服務(wù)全市重點工作。制定下發(fā)《……的通知》《……的通知》，開展“亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾，比素質(zhì)、比工作、比貢獻”活動。在X晚報·X壹點發(fā)起決勝攻堅·向人民報告黨建訪談錄（市直篇），組織市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)談黨建、談業(yè)務(wù)，鼓勵機關(guān)廣大黨員干部拼搏進取，助力決勝攻堅，給X人民交上滿意的答卷。聚焦疫情防控、全市重點工作，廣泛開展尋找2020年度“出彩機關(guān)人”暨第二季短視頻展播活動,新拍攝視頻X部，在“學(xué)習(xí)強國”等平臺展播，有效激發(fā)了機關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。助力脫貧攻堅，先后組織動員黨員幫扶貧困戶X戶，幫扶款物X萬余元。二是全力支持疫情防控。第一時間發(fā)出抗疫倡議書和動員通知，向X個單位劃撥X余萬元專門黨費用于支持疫情防控工作；
走訪慰問疫情防控援鄂一線黨員及家屬X戶，發(fā)放慰問金X萬元；
動員發(fā)動X名黨員為抗擊疫情捐款X萬元；
X余名黨員干部以“雙報到”為載體助力疫情防控，開展志愿服務(wù)X萬余人次，幫助基層群眾解決問題X余個。推薦表彰省市“抗疫榜樣”集體（個人）X個，評選表揚最美戰(zhàn)疫集體（個人、家庭）X個。開展青春榜樣云分享等活動，推出《……》系列報道近X期，展播“戰(zhàn)疫日記”X期，宣傳典型X余個。三是圍繞中心承諾踐諾。各直屬黨組織緊緊圍繞加快打造“五個X”、建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市目標(biāo)任務(wù)，研究制定2020年度公開承諾事項，共有X個單位公開承諾事項X項。對2019年度X個部門（單位）申報的……個公開承諾踐諾項目進行評審，評選出優(yōu)秀項目X個。四是關(guān)愛黨員干部身心健康。結(jié)合疫情防控形勢，豐富機關(guān)文體生活，在市直機關(guān)開展“廣播體操天天做”活動，有X萬多人參與鍛煉。舉辦廣播體操大型展演，X個部門（單位）的主要負責(zé)同志、X多名班子成員、X余名干部職工參加展演活動，中央電視臺、新華社、人民日報等媒體對活動進行了報道。加強對干部職工的關(guān)心關(guān)愛，組織X名一線干部職工健康療養(yǎng)，救助困難職工X余人，發(fā)放救助款X余萬元。

過去一年，機關(guān)黨建工作取得了一定的成績。這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門（單位）大力支持、機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委市直機關(guān)工委，向多年來關(guān)心支持機關(guān)黨的工作的市委領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門領(lǐng)導(dǎo)，向長期奮戰(zhàn)在黨務(wù)工作一線的各位同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

根據(jù)立成書記對工委從嚴治黨和抓基層黨建工作的點評意見，結(jié)合平時調(diào)研督導(dǎo)掌握的情況來看，機關(guān)黨建工作還存在不少問題和不足，主要是：1.黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合不夠，沒有很好破解“兩張皮”問題，存在單純就黨建抓黨建，顧此失彼或以業(yè)務(wù)工作代替黨建工作的現(xiàn)象。2.機關(guān)黨建工作責(zé)任制度落實力度不夠，個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠自覺主動，少數(shù)單位黨支部書記抓黨建責(zé)任落實不夠。3.黨務(wù)干部隊伍配備、能力素質(zhì)與形勢任務(wù)要求不相適應(yīng)，黨務(wù)干部配備仍沒有達到《條例》規(guī)定占比1%—2%的要求，部分大單位黨組織除了要負責(zé)機關(guān)，還要負責(zé)直屬單位黨的工作，工作對象由幾十人，增加到上百人甚至幾千人，出現(xiàn)了“小馬拉大車”問題；
黨務(wù)干部總體上年齡偏大，培訓(xùn)頻率和參與率還沒有達到一年至少一次全覆蓋要求。4.履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任還有差距，對直屬機關(guān)紀檢組織監(jiān)督責(zé)任落實不到位、壓力傳導(dǎo)不夠，有的單位工作紀律作風(fēng)抓的不緊，工作人員遲到、早退等問題依然存在；
有的黨員干部服務(wù)意識不強，工作中存在推諉扯皮、庸懶散現(xiàn)象，違反紀律問題仍有發(fā)生。我們要嚴肅對待這些問題，強化措施、夯實責(zé)任，認真加以解決。

二、2021年工作任務(wù)

2021年市直機關(guān)黨的工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨的建設(shè)重要講話精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署，聚焦“五個X”“五個中心”，聚力“七個新跨越”“十個新突破”，堅持“規(guī)范、創(chuàng)新、服務(wù)、保障”思路，堅持一個統(tǒng)領(lǐng)，開展兩項重點活動，落實七項工作任務(wù)，突出工作重點，狠抓有效落實，推進基層減負，全面加強機關(guān)黨的建設(shè)，不斷提升機關(guān)黨建工作質(zhì)量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為全面建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省會提供堅強政治保證，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

（一）堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進模范機關(guān)建設(shè)

堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握機關(guān)的政治屬性，加強政治機關(guān)建設(shè)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將政治要求貫穿機關(guān)黨的建設(shè)各方面、全過程，教育引導(dǎo)市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終心系“國之大者”，不斷提高機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強對市直部門機關(guān)黨組織和黨員干部推進黨的政治建設(shè)特別是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的教育警示、監(jiān)督檢查，強化黨員政治能力培訓(xùn)，注重在貫徹落實黨中央決策部署、省委和市委工作要求、應(yīng)對重大斗爭和突發(fā)事件、完成急難險重任務(wù)中，加強對黨員干部的政治歷練。嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強督促指導(dǎo)、專項檢查，切實提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、雙重組織生活等制度。按照“講政治、守紀律、負責(zé)任、有效率”要求，深入推進模范機關(guān)建設(shè)，緊緊圍繞“六個模范”內(nèi)容，結(jié)合自身實際創(chuàng)新載體形式，豐富活動內(nèi)容，充分調(diào)動黨員職工參與創(chuàng)建工作積極性，開展“進行一次調(diào)研檢查、組織一次經(jīng)驗交流會、設(shè)立一個宣傳專欄、選樹一批優(yōu)秀典型案例、推動解決一批實際問題、評選表揚一批先進單位”等“六個一”活動，推動模范機關(guān)建設(shè)工作取得實效，使市直機關(guān)真正成為全社會的領(lǐng)率和標(biāo)桿�！捌咭弧鼻跋υu選表揚第一批模范機關(guān)建設(shè)工作先進單位。

（二）開展兩項重點活動，增強機關(guān)黨建工作時代感和實效性

1.深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，精心組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動。牢牢把握“黨的盛典、人民的節(jié)日”基調(diào)定位，以愛黨愛國愛社會主義為主題，以熱情謳歌黨的光輝歷程、偉大成就、寶貴經(jīng)驗為主旨，精心組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動。按照中央部署和省委、市委要求，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，高度重視、精心組織、務(wù)求實效，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)。廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史宣傳教育，舉辦黨史學(xué)習(xí)班、開展宣講活動，充分利用X的光榮歷史和紅色資源，深入開展紅色傳統(tǒng)教育。精心組織“頌歌獻華誕，禮贊新時代”群眾性文藝活動、書畫攝影、知識競賽、網(wǎng)上獻祝福展風(fēng)采、走訪慰問、典型選樹表揚宣傳等系列活動，引導(dǎo)廣大黨員干部頌黨恩、聽黨話、跟黨走，強化黨性鍛煉，增強黨員意識，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

2. 認真貫徹落實強省會戰(zhàn)略，深入開展“爭做強省會建設(shè)先鋒隊”主題實踐活動。認真貫徹落實省委、市委關(guān)于“建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省會”的各項部署要求，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，在市直機關(guān)深入開展“爭做強省會建設(shè)先鋒隊”主題實踐活動，引導(dǎo)機關(guān)黨組織和廣大黨員在強化使命擔(dān)當(dāng)、推動有效落實上當(dāng)先鋒，在錘煉過硬本領(lǐng)、奮力拼搏實干上當(dāng)先鋒，在勇于攻堅克難、大膽開拓創(chuàng)新上當(dāng)先鋒，在提高機關(guān)效能、優(yōu)化營商環(huán)境上當(dāng)先鋒，在踐行根本宗旨、竭誠為民服務(wù)上當(dāng)先鋒，在提高黨建質(zhì)量、強化黨建引領(lǐng)上當(dāng)先鋒，讓黨旗在強省會建設(shè)第一線高高飄揚。工委制定了實施意見，市直各部門單位要按照統(tǒng)一要求，結(jié)合工作實際，抓好主題實踐活動，為建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省會統(tǒng)一思想、凝聚力量、做出貢獻。

（三）落實七項工作任務(wù)，全面提升機關(guān)黨建工作質(zhì)量

1. 以能力素質(zhì)提升為根本，扎實推進理論武裝。拓展提升機關(guān)黨員大講堂，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，以黨的十九屆五中全會精神、習(xí)近平談治國理政第三卷和習(xí)近平總書記系列重要講話為重點，持續(xù)開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)。堅持和完善黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，定期調(diào)度通報、派員列席督導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。舉辦系列輔導(dǎo)講座、形勢報告會。推介用好“學(xué)習(xí)強國”、X學(xué)習(xí)平臺，開展黨員干部“微課堂”、“微黨課”、讀書分享、學(xué)習(xí)競賽、知識測試和領(lǐng)導(dǎo)干部薦書等活動，繼續(xù)辦好“書香龍奧?漂流書架”，不斷豐富深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新拓展學(xué)習(xí)載體，打造各具特色的學(xué)習(xí)品牌。加強意識形態(tài)工作，加強機關(guān)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，抓好網(wǎng)上意識形態(tài)工作，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處置。加強思想政治工作，定期摸排機關(guān)黨員干部思想動態(tài)，堅持并完善談心談話制度。抓好精神文明創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮市直機關(guān)在創(chuàng)建全國文明典范城市中的示范作用。抓好“法治進機關(guān)”工作，組織引領(lǐng)黨員干部學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)法規(guī)、《民法典》等法律法規(guī)，增強黨員干部法治意識，堅持依法執(zhí)政、依法辦事。

2．以黨支部建設(shè)提升為重點，扎實推進基層組織建設(shè)。一是健全規(guī)范基層黨組織設(shè)置。以《機關(guān)基層組織工作條例》《基層組織選舉工作條例》為遵循，認真落實直屬黨組織按期換屆督促提醒制度，建立完善換屆選舉臺賬，加強對換屆選舉工作的督促提醒和檢查指導(dǎo)；
以我市事業(yè)單位改革試點工作為契機，認真落實《關(guān)于進一步加強市直機關(guān)及所屬事業(yè)單位黨的組織建設(shè)和黨務(wù)干部配備的意見》，指導(dǎo)各直屬黨組織理順與所屬事業(yè)單位黨的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，加強黨組織、紀檢組織建設(shè)，配齊配強黨務(wù)干部。二是不斷提升基層黨支部建設(shè)質(zhì)量。持續(xù)開展創(chuàng)建“過硬黨支部”“示范黨支部”活動，做好“過硬黨支部”“示范黨支部”的評選、驗收、審核，積極探索“示范黨支部”管理辦法，推動“示范黨支部”提升創(chuàng)建質(zhì)量，做好“示范黨支部”宣傳推介，以典型引路，推進機關(guān)黨支部建設(shè)優(yōu)化提升，支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。選好配強黨支部書記和委員，嚴格落實黨支部書記、委員履職培訓(xùn)制度。三是建設(shè)過硬黨務(wù)干部隊伍。按照《條例》規(guī)定和工作需要，配齊配強機關(guān)黨務(wù)工作力量，加強黨務(wù)干部培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，著力提高機關(guān)黨務(wù)干部的“七種能力”。四是加強黨員教育管理監(jiān)督。嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)和實踐鍛煉形式，健全落實黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度。做好黨員發(fā)展工作，穩(wěn)妥處置不合格黨員。嚴格黨費收繳管理。五是推進機關(guān)黨建陣地建設(shè)。結(jié)合形勢任務(wù)和工作實際，不斷提升“機關(guān)黨建工作示范陣地”層次，拓展功能，豐富內(nèi)容，發(fā)揮好“半月談融媒體基層黨建學(xué)習(xí)站示范點”作用，為在市直各部門設(shè)立融媒體基層黨建學(xué)習(xí)站作出示范，推進基層黨建智能化穩(wěn)步發(fā)展，指導(dǎo)、支持有條件的市直部門建設(shè)機關(guān)黨建活動陣地，充分發(fā)揮黨建陣地作用�！捌咭弧鼻跋υu選表揚優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)干部、先進基層黨組織。

3．以服務(wù)中心大局為目標(biāo)，推進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。一是牢固樹立機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的理念。深刻把握機關(guān)黨建圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾的職責(zé)定位，著力促進機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作一體推動、深度融合，把黨中央決策部署和省委、市委工作要求是否落實、部門中心工作是否完成、黨組織功能是否增強、黨員干部素質(zhì)是否提高、干事創(chuàng)業(yè)精氣神是否提振、人民群眾是否滿意作為衡量機關(guān)黨建成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，進一步增強推動機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是完善機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展機制。堅持機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，形成黨建、業(yè)務(wù)“一盤棋”，做到兩手抓、兩手硬、兩促進。堅持機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作聯(lián)動式評價，年度考核等相關(guān)考核中，對機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作同總結(jié)、同述職、同考核、同評價，特別是要把機關(guān)黨建推動本部門中心工作、促進各項任務(wù)完成情況作為重要內(nèi)容。評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，既要看黨建工作實際成效，又要看業(yè)務(wù)工作完成情況。開展“機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合”專題調(diào)研，研究制定推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的意見。三是以黨建一體化助推省市一體化推進X加快發(fā)展。省市一體化推進X加快發(fā)展是省委、省政府作出的一項重要部署。機關(guān)各級黨組織要積極行動，充分發(fā)揮作用，以黨建一體化助推省市一體化推進X加快發(fā)展。以推動市直機關(guān)基層黨建融媒體學(xué)習(xí)站建設(shè)為抓手，加強與上級主流媒體的交流合作，適時邀請央媒領(lǐng)導(dǎo)到X調(diào)研指導(dǎo)、召開現(xiàn)場會，做好宣傳X文章；
定期邀請省直工委和省有關(guān)部門、學(xué)術(shù)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、專家到我市調(diào)研、指導(dǎo)、授課，積極爭取省直機關(guān)在我市開展黨建、文體活動，積極承辦全省性機關(guān)黨建活動；
市直各機關(guān)黨組織要與省直部門黨組織建立常態(tài)化交流機制，推動市直部門與省直部門的聯(lián)系對接溝通服務(wù)，為爭取全國、省支持關(guān)注X，形成上下聯(lián)動整體合力貢獻力量。四是創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)融合載體。深入推進“雙報到”工作，組織機關(guān)黨組織和黨員創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，參與社區(qū)治理，推進文明典范城市創(chuàng)建，積極為民服務(wù)，切實發(fā)揮“雙報到”作用。圍繞新時代現(xiàn)代化強省會建設(shè)，發(fā)掘宣傳先進典型，開展第三季“出彩機關(guān)人”短視頻展播，發(fā)揮典型示范帶動作用。三季共推出100位“出彩機關(guān)人”，舉辦“出彩機關(guān)人”百名身邊榜樣主題圖片展，紀念建黨100周年。圍繞全市工作大局，開展公開承諾踐諾，抓好承諾事項落實。堅持守正創(chuàng)新，圍繞黨建與業(yè)務(wù)融合，開展創(chuàng)新案例（突破項目）征集評選。

4.以“干事、干凈”為導(dǎo)向，扎實推進正風(fēng)肅紀。一是強化宣傳教育。圍繞清廉機關(guān)建設(shè)，推動紀律教育、警示教育納入支部建設(shè)，通過支部廉政黨課、參觀廉政教育場館和觀看警示教育片、給黨員過政治生日等形式，加強廉政教育和廉政風(fēng)險防控；
通過創(chuàng)建清廉之聲、清廉課堂、清廉園地等形式，推動廉政文化建設(shè)；
學(xué)習(xí)宣傳先進典型，強化正面教育，圍繞市直機關(guān)易發(fā)多發(fā)典型案例，制作《曉廉說紀》廉政教育短片，開展警示教育，用身邊事教育身邊人。二是強化機關(guān)紀律作風(fēng)的日常監(jiān)督整治。持續(xù)開展機關(guān)紀律作風(fēng)整改提升行動，積極開展明察暗訪，建立與紀檢監(jiān)察機關(guān)、12345市民服務(wù)熱線、“電視問政”、作風(fēng)監(jiān)督面對面等互聯(lián)互通的工作機制，對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，及早發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理，持續(xù)鞏固機關(guān)作風(fēng)整治成果。深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，不定期開展監(jiān)督檢查。三是強化案件處置、審理和備案。提升監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)規(guī)范化水平，嚴格按照相關(guān)規(guī)定處置問題線索、審理和備案案件。加強對機關(guān)紀委處置案件數(shù)量、質(zhì)量的監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果納入日�？己�。舉辦機關(guān)紀檢干部培訓(xùn)班,提升機關(guān)紀檢干部履職水平。

5.以從嚴從實為標(biāo)準(zhǔn)，健全完善黨建責(zé)任體系。落實黨組（黨委）、機關(guān)黨委(總支)、機關(guān)黨支部履行機關(guān)黨建責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改清單三級三個方面的清單，督促各部門（單位）黨組（黨委）認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，黨組（黨委）書記自覺扛起機關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，機關(guān)黨委書記要聚焦機關(guān)黨建主責(zé)主業(yè)，積極擔(dān)當(dāng)作為，黨支部書記種好“責(zé)任田”，把黨建各項任務(wù)抓具體、抓深入。市直機關(guān)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市直機關(guān)黨的工作，對部門黨組（黨委）履行機關(guān)黨建主體責(zé)任、落實機關(guān)黨建工作和重要制度情況進行指導(dǎo)督促。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，以全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中工委所承擔(dān)的基層組織建設(shè)、模范機關(guān)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)三項考核為抓手，推動機關(guān)黨建各項任務(wù)落實，重要情況及時向市委報告。逐級開展機關(guān)黨建工作述職評議考核，確保機關(guān)黨建責(zé)任層層落實到位。

6.以強化職能作用為抓手，扎實推進群團工作。堅持黨建帶群建，充分發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用，創(chuàng)新群團工作方式方法，增強群團組織的政治性、先進性、群眾性。一是建立健全機關(guān)群團組織，健全市直機關(guān)工會、婦女工委，堅持常態(tài)化地指導(dǎo)、督促基層群團組織按期換屆，推進青工委建設(shè)。積極探索靈活多樣的培訓(xùn)形式,努力優(yōu)化群團干部的知識結(jié)構(gòu),提高組織動員、溝通協(xié)調(diào)、群眾工作的能力和水平。舉辦市直機關(guān)群團干部培訓(xùn)班。二是開展建功立業(yè)活動，廣泛開展勞動競賽，結(jié)合部門和行業(yè)特點，開展富有特色的崗位練兵、技術(shù)比武、巾幗建功活動；
深化青年文明號創(chuàng)建活動，積極培育青年崗位能手；
開展青年志愿者服務(wù)活動，探索培養(yǎng)志愿服務(wù)骨干、培育志愿服務(wù)項目、打造志愿服務(wù)品牌的新途徑；
培養(yǎng)選樹先進典型，繼續(xù)做好國家、省、市三級勞動模范、“五一勞動獎?wù)拢�狀）”，“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等的推選表彰工作。三是切實履行維權(quán)服務(wù)職責(zé)，構(gòu)建多級救助平臺，實施“家庭關(guān)愛”工程，推進幫扶工作常態(tài)化，積極為困難職工排憂解困；
不斷提高勞模管理服務(wù)水平，熱情為先模群體服務(wù)；
不斷豐富機關(guān)文化生活，增進干部職工身心健康，開展多種形式的心理疏解、輔導(dǎo)、講座，堅持開展“廣播體操天天做”，舉辦機關(guān)黨員職工“黃河行”健步走，組織開展慶三八活動。

7.以加強自身建設(shè)為保障，推進工作精準(zhǔn)高效。機關(guān)黨的工作面廣量大，基層黨組織人少事多，任務(wù)繁重，要堅持實事求是，強化系統(tǒng)觀念，不斷加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，減輕基層負擔(dān)。一是加強調(diào)查研究。建立完善工作聯(lián)系點和調(diào)查研究制度，加強有針對性的調(diào)查研究，及時了解、準(zhǔn)確把握機關(guān)黨建工作的難點和問題，根據(jù)基層黨組織、黨員干部的實際需求，建立暢通基層黨組織、黨員意見建議征求收集處理反饋渠道，以實際為根據(jù)，以問題為導(dǎo)向，提高工作精準(zhǔn)度、針對性和實效性。從“兩代表一委員”等社會各界人士中聘任機關(guān)黨建監(jiān)督員，廣泛聽取、了解、收集社會各界、基層黨組織和黨員群眾對機關(guān)黨建工作的意見建議，積極為機關(guān)黨的建設(shè)建言獻策。二是加強服務(wù)指導(dǎo)。強化工委和機關(guān)黨組織服務(wù)意識，實行一次告知、一次辦成，機關(guān)多服務(wù)、基層少跑腿，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體加強信息平臺建設(shè)，為基層黨組織搭建方便快捷的宣傳交流平臺，體現(xiàn)服務(wù)的經(jīng)常性、全面性、實效性。注重從不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同部門、不同崗位實際出發(fā)，加強對基層黨組織的分類指導(dǎo)，積極幫助基層理清工作方向和思路，明確重點和關(guān)鍵，解決困難和問題，體現(xiàn)指導(dǎo)的具體化、精準(zhǔn)化、差異化。三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。相關(guān)工作部門、處室之間加強溝通，做到資源共享、信息互通，充分利用督導(dǎo)、調(diào)研等時機，主動掌握基層情況，盡量減少向基層調(diào)度情況次數(shù)，避免出現(xiàn)多頭指揮、多頭調(diào)度情況。有關(guān)會議、活動，能合并的盡量合并組織。四是優(yōu)化督查考核。進一步優(yōu)化考核流程，完善考核體系，改進考核方法，科學(xué)設(shè)置調(diào)整考核內(nèi)容、考核項目、指標(biāo)分值，前移考核關(guān)口，強化日�？己�，引導(dǎo)基層黨組織把工作做在日常、把功夫下在平時，把工作重點體現(xiàn)在實際成效上。組建聯(lián)合督查組，根據(jù)工作實際需要，確定一批重點督查單位，采取聯(lián)合督查、進駐式督查、相互督查等督查手段，有針對性地進行重點督查，幫助基層黨組織補齊短板弱項，促進相互學(xué)習(xí)借鑒。

同志們，新的形勢任務(wù)對做好機關(guān)黨建工作提出了新的更高要求。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持走在前，作表率，不斷提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，在新時代現(xiàn)代化強省會建設(shè)中，做出我們應(yīng)有的貢獻，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻禮！

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