在征地拆遷工作動員會上的講話

同志們：

今天這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是對X建設(shè)工作進(jìn)行動員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，明確責(zé)任，確保X建設(shè)工作順利開展，圓滿完成。下面，我講兩個方面（就是怎么看和怎么干）：

一、關(guān)于怎么看

就是要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識X建設(shè)對X的重要意義。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是從政治層面看，X是經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項的京港澳高速X互通連接線，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，多次與國家發(fā)改委溝通、協(xié)調(diào)、爭取，才得以批準(zhǔn)立項，并寫入了2021年X市政府工作報告，這是省、市的重點工程，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度部署。因此，做好X建設(shè)工作是沿途縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村三級重要的政治任務(wù)。

二是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。要致富，先修路，道路通，百業(yè)興。經(jīng)濟(jì)快發(fā)展，道路須先行，便捷的交通是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。沒有道路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去，我縣的道路已經(jīng)制約或者是不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，東西不通，南北不暢，這是我縣的交通狀況。加之我縣是濕地保護(hù)區(qū)，好多道路包括鄉(xiāng)村道路建設(shè)受到一定的制約。X建成后，必將加速人流、物流、資金流、信息流的聚集，特別是X沿線區(qū)域都是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域，必將為促進(jìn)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動作用。同時，也會為廣大游客到白洋淀旅游創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境，對旅游業(yè)發(fā)展也是極大地促進(jìn)。

三是從城市建設(shè)看，X是提升X市“一城三星一淀”功能品位的標(biāo)志性工程，也是X道路建設(shè)的里程碑工程。X作為X市“一城三星一淀”大X城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，X的建設(shè)必將對拉近X與X市中心城市的距離，為X更好更快對接X、融入X，為周邊城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來新的更大的機(jī)遇。

四是從民生角度看，X是惠及X百姓的一項重大民生工程，直接關(guān)系周邊群眾生產(chǎn)、生活的方方面面，可以極大的改善交通條件，方便群眾出行，帶動周邊發(fā)展。五是從區(qū)域受益看，X涉及到北市區(qū)、清苑和X，是通過縣委、縣政府向上爭取為X修的，最受益的是我們X。

總之，X建設(shè)對X來講，非常重要，意義深遠(yuǎn)。各部門、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一定要統(tǒng)一思想，高度重視，切實把此項工作擺上重要位置，下定決心，堅定信心，確保承擔(dān)的各項任務(wù)圓滿完成。

二、關(guān)于怎么辦

因為X最受益，X的企業(yè)、百姓最受益，所以我們就必須責(zé)無旁貸的把各項工作做好，而且要給相關(guān)縣（區(qū)）做出表率。這條路醞釀已久，是X的大事，這次市里召開調(diào)度會，就要求X要帶好頭，省交通廳也號召和要求大家?guī)Ш妙^。近年來，在涉及全縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，特別是在X前期工作中，無論部門還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不管是鎮(zhèn)、村干部還是廣大群眾，大局意識都很強(qiáng)，思想覺悟都很高，前期大家都做了大量工作，付出了很大心血，相關(guān)工作做得很扎實、很到位。下一步，X建設(shè)馬上進(jìn)入實質(zhì)建設(shè)階段，希望大家繼續(xù)“發(fā)揚革命傳統(tǒng)，爭取更大光榮”，全力以赴抓好、配合好各項工作，打一場道路建設(shè)的漂亮仗。

在具體工作中，要做到“四個到位”：

一是宣傳發(fā)動要到位。宣傳發(fā)動非常重要，因為道路的修建會使沿途的群眾和企業(yè)犧牲一些個人利益，這就更需要把X的重要性講清，讓沿途百姓和企業(yè)明白道路修建的重要意義。X“征、遷、占”工作時間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，涉及到沿線群眾的切身利益。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層召開動員會，制定周密的工作方案，安排專人包村包戶、進(jìn)村入戶、走家串戶，深入細(xì)致地做好群眾思想工作，把道理講透、把政策講清，讓群眾了解政策、掌握標(biāo)準(zhǔn)，積極爭取群眾的理解和支持；
要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宣傳報道，引導(dǎo)群眾正確處理好個人和全局的關(guān)系，統(tǒng)一鎮(zhèn)、村及廣大干部群眾的思想，營造干部重視、各界關(guān)注、群眾支持的良好氛圍，為X建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是責(zé)任落實要到位。X建設(shè)是全市的重點工程。我們必須按照全市的時間節(jié)點要求，細(xì)化任務(wù)，砸死責(zé)任，超前工作，只能提前，不能拖后。對此，縣、鄉(xiāng)、村要層層簽訂責(zé)任狀，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實增強(qiáng)責(zé)任意識，一把手是第一責(zé)任人，并實行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包段、鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的三級聯(lián)動責(zé)任機(jī)制，把各項任務(wù)細(xì)化分解到單位、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到人頭，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實。同時，按照時間節(jié)點要求，實行掛圖作戰(zhàn)，確保各項工作有人抓、有人管，快推進(jìn)、早完成。在這提別提出，涉及到的縣直部門需要報資料的盡快完善，涉及到的線路問題，電力、通訊等部門提前做好工作，有問題與指揮部辦公室協(xié)商，有困難要多找我們的垂直部門，爭取不用通過指揮部就能把問題協(xié)調(diào)解決好，我們的主要工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今天參會的鎮(zhèn)、村干部要更多的了解情況，把握標(biāo)準(zhǔn)，我希望，政府的職能部門、垂直部門決不能拖后腿。

三是督導(dǎo)協(xié)調(diào)要到位。在X建設(shè)過程中，各有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、深入現(xiàn)場督促指導(dǎo)工作，掌握進(jìn)度，解決問題；
有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自過問進(jìn)展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問題；
主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，深入一線，靠前指揮，加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時解決有關(guān)問題，確保工作進(jìn)度，確保施工單位按時進(jìn)場，為工程如期開工創(chuàng)造條件；
各村干部要發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，做好群眾工作，及時掌握并協(xié)調(diào)解決好在建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題，形成密切配合，上下聯(lián)動，齊抓共管的良好工作格局，確保X建設(shè)工作快速強(qiáng)力推進(jìn)。工作成效的好壞，工作進(jìn)展的快慢關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，所以，我們要把主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村最基層的方面，尤其是村直接與百姓接觸，也是代表基層組織建設(shè)成效，是最基層的戰(zhàn)斗堡壘，村兩委干部一定要正好身、帶好頭、做表率，要影響和帶動群眾支持這項工作，同時要講究工作方法，化解好基層矛盾，做好群眾工作，不要把其他矛盾帶到X建設(shè)中來，不能借題發(fā)揮。

四是工作要求要到位。此項工作省、市領(lǐng)導(dǎo)重視，社會關(guān)注度高，在工作要求上必須做到三個“嚴(yán)格”，把好事辦好。要嚴(yán)格政策。國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項的項目，在資金使用、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面都有嚴(yán)格的政策要求。工作中，我們必須認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)格落實上級政策，按政策辦事，誰都不能突破。要嚴(yán)格程序。在征地、拆遷等工作環(huán)節(jié)，必須按照民主、法律等程序，該走民主程序的走民主程序、該走法律程序的走法律程序，任何工作都要按照程序規(guī)范操作，有序推進(jìn)。需要召開黨委會、動員會、村民代表會的一定要召開，嚴(yán)格程序，依法進(jìn)行征地拆遷，確保民眾的知情權(quán)，維護(hù)百姓的合法權(quán)益。政府也要嚴(yán)格程序，不管是政法委還是公安局一定要嚴(yán)格按照法定程序辦事，需要強(qiáng)拆的必須強(qiáng)拆，保證工程的順利實施。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照國家及省、市標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作，特別是在“征、遷、占”方面，必須嚴(yán)格按照上級規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)落實，該給的一分不能少，不該給的一分不能多，對同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要一致，補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷數(shù)量、補(bǔ)償費用等要通過不同形式向群眾公開，主動接受群眾監(jiān)督，做到“公平、公正、公開、透明”。

同志們，X建設(shè)意義十分重大，目前已經(jīng)進(jìn)入具體實施階段，責(zé)任、任務(wù)已經(jīng)明確�？梢哉f，責(zé)任大、任務(wù)重、要求嚴(yán)，可以說是對我們各級各部門一次現(xiàn)實考驗，也希望各位在推進(jìn)X建設(shè)過程中不要掉隊。各級各部門要從大局出發(fā)，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項工作圓滿完成。

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