全球金融危機(jī)對我國成人教育的影響和挑戰(zhàn)

　　摘要：美國次貸危機(jī)導(dǎo)致全球金融市場混亂、企業(yè)破產(chǎn)、失業(yè)人口急劇增長、全球經(jīng)濟(jì)放緩。由于外部需求的減少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理等因素導(dǎo)致了我國經(jīng)濟(jì)也受到金融危機(jī)的沖擊，同時(shí)對我國高等教育事業(yè)也不可避免的產(chǎn)生了較大影響。本文主要分析了在全球金融危機(jī)影響下，我國成人教育面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出了成人教育發(fā)展的相關(guān)措施和應(yīng)對策略。
　　關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；成人教育；挑戰(zhàn)
　　
　　金融危機(jī)，又稱金融海嘯，是指金融體系和金融制度的混亂和動(dòng)蕩。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家查爾斯·金德爾伯格在《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中對“金融危機(jī)”的定義是：全部或大部分金融指標(biāo)——短期利率、資產(chǎn)(證券、房地產(chǎn)、土地)價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)——的急劇、短暫和超周期的惡化。本次全球金融危機(jī)，指的是2007年夏季由美國次級(jí)房屋信貸行業(yè)違約劇增(次貸危機(jī))所引發(fā)的國際金融市場上的震蕩、恐慌和危機(jī)。隨著本次百年不遇的全球金融危機(jī)的爆發(fā)，一時(shí)間世界經(jīng)濟(jì)陰霾籠罩，看似與金融危機(jī)毫不相關(guān)的高等教育實(shí)際上也已經(jīng)受到了較強(qiáng)的影響。這場金融危機(jī)不僅已造成眾多金融機(jī)構(gòu)的倒閉，也對多國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了實(shí)質(zhì)性的重創(chuàng)。胡錦濤主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上指出，這場國際金融危機(jī)已經(jīng)“從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興市場國家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，給世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來嚴(yán)重影響”。在此背景之下，研究探討本次百年不遇的金融危機(jī)對我國成人高等教育的影響和挑戰(zhàn)就具有十分重要的意義。
　　
　　一、全球金融危機(jī)對我國成人教育的影響
　　
　　(一)對大學(xué)生就業(yè)的影響
　　我國的房地產(chǎn)、金融證券和進(jìn)出口等行業(yè)在此次危機(jī)中受到了最直接的影響，這些行業(yè)的用人需求明顯萎縮，反映在大學(xué)生就業(yè)上，使得不少高校都有了例如“今年來的金融單位明顯少了”的體會(huì)。更為嚴(yán)重的是，金融體系內(nèi)的危機(jī)通過向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，進(jìn)一步影響了非金融企業(yè)。在2008年11月舉行的湖北省畢業(yè)研究生雙向選擇大會(huì)上，共有350多家單位提供了3萬余個(gè)崗位，相較去年同一主題的招聘會(huì)，用人單位減少了100余家，崗位數(shù)減少了2萬余個(gè)。一批企業(yè)因經(jīng)濟(jì)前景不明而選擇觀望，而金融、地產(chǎn)、外貿(mào)企業(yè)以及位于珠三角、長三角的加工制造類企業(yè)招工明顯減少，一些學(xué)校感覺到“來校招聘的企業(yè)減少了將近一半，并且簽約率很低”。另外，由于西方國家就業(yè)市場受到金融危機(jī)影響更為嚴(yán)重，加上貨幣貶值，可能進(jìn)一步促使留學(xué)生回國就業(yè)。
　　
　　(二)對高校財(cái)務(wù)的影響
　　在財(cái)務(wù)方面，由于我國金融體系與國際聯(lián)系相對并不緊密，在此次金融危機(jī)中我國的金融體系受到的影響相對較少。我國高等教育所受的財(cái)務(wù)影響較低，但隨著金融危機(jī)對我國影響的加劇，為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)，國務(wù)院推出了減稅和增加投資的計(jì)劃，這意味著在將來一段時(shí)期內(nèi)政府財(cái)政將更加緊張。因此除非出現(xiàn)特別的針對成人教育的投資計(jì)劃，在金融危機(jī)的影響下，我國成人教育獲得的政府撥款即使不出現(xiàn)下降，也難以出現(xiàn)大幅上升。
　　
　　(三)對招生和教學(xué)的影響
　　我國民眾對成人教育還有較大的未滿足需求，而金融危機(jī)本身也難以降低民眾對高等教育的需求。因此我國高校招生和錄取人數(shù)的變化主要取決于政府的招生指標(biāo)�？紤]到目前政府出臺(tái)的大量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資方向、公共財(cái)政吃緊和上次全國高校擴(kuò)招所帶來的債務(wù)和教學(xué)方面的影響，高校將不會(huì)再出現(xiàn)大規(guī)模的擴(kuò)招。金融危機(jī)對我國成人高等教育的教學(xué)也帶來了一定影響，例如不少出口企業(yè)將業(yè)務(wù)重心從承接外國訂單轉(zhuǎn)為面向國內(nèi)市場，將營運(yùn)模式從簡單仿制生產(chǎn)轉(zhuǎn)為自行設(shè)計(jì)開發(fā)，這都對高校的教學(xué)提出了新的要求。
　　
　　(四)對學(xué)生流出和流入的影響
　　國際貨幣之間匯率的大幅波動(dòng)也會(huì)影響跨國留學(xué)的情況。受金融危機(jī)的影響，不少國家的貨幣出現(xiàn)了大幅貶值，如美元、歐元、澳元、韓元等，這些貨幣的大幅貶值將使得前往這些國家留學(xué)的費(fèi)用大幅下降，并加強(qiáng)這些國家對留學(xué)生的吸引力，而那些貨幣堅(jiān)挺的國家對于留學(xué)人員的吸引力將下降。由于人民幣對多數(shù)其他貨幣的升值，中國作為留學(xué)目的地的吸引力也會(huì)相對下降。
　　
　　二、應(yīng)對金融危機(jī)的對策
　　
　　任何危機(jī)都包括兩個(gè)方面：一部分對象在危機(jī)中受到傷害，甚至被淘汰；另一部分對象則在危機(jī)中提高了能力，獲得新的競爭力，從而獲得了新的發(fā)展機(jī)遇。成人教育面對金融危機(jī)也有可能產(chǎn)生這兩種結(jié)果。因此。各所院校在當(dāng)前金融危機(jī)下，應(yīng)研究切實(shí)可行的策略。以積極的態(tài)度來應(yīng)對。
　　
　　(一)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)
　　專業(yè)建設(shè)包括專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)及方案、課程建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)條件與體系建設(shè)、職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等。當(dāng)前，專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該放在科學(xué)地調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培訓(xùn)規(guī)劃上。應(yīng)充分正確地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全球金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。特別是應(yīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)在危機(jī)前的發(fā)展與危機(jī)后的發(fā)展是不一樣的。在危機(jī)過程中，有些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工藝、管理模式必然要被淘汰，取之代替的是新的生產(chǎn)工藝、新的管理模式。新的生產(chǎn)工藝和新的管理模式產(chǎn)生后，勞動(dòng)力市場對其各崗位的數(shù)量的需求以及對人才質(zhì)量的規(guī)格將要發(fā)生根本性的變化，這必然會(huì)對成人教育的專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)規(guī)格提出新的要求。成人教育應(yīng)具有超前意識(shí)，科學(xué)地預(yù)測金融危機(jī)后各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，對本校的專業(yè)設(shè)置及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。在金融危機(jī)過程中，生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷創(chuàng)新先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，以提高企業(yè)的競爭力。高等教育同樣也應(yīng)對人才培養(yǎng)規(guī)格進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)這也是成人教育提高自身競爭力的需要。
　　
　　(二)加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)觀教育
　　在金融危機(jī)下，大型企業(yè)新增崗位大大地減少，那些一心想到大型企業(yè)或大中城市就業(yè)的畢業(yè)生，其理想大多數(shù)可能難以實(shí)現(xiàn)。我國為了擴(kuò)內(nèi)需、保增長，制定了一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，西部地區(qū)、廣大農(nóng)村需要大量人才。成人教育的畢業(yè)生不能只想到大中城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南部地區(qū)就業(yè)，應(yīng)該到祖國最需要、最適合自身發(fā)展的地方去，雖然西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)目前的條件較經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)和大中城市要差一些，但只要適合自己發(fā)展，就可以干出一番大事業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)自己有意義的人生價(jià)值。因此，成人教育要加強(qiáng)就業(yè)觀教育，要讓學(xué)生了解西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)缺什么人才、缺什么技術(shù)，鼓勵(lì)學(xué)生去西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)去創(chuàng)業(yè)，中西部農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)村的水利建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等都需要大量人才。
　　
　　(三)做好招生工作
　　企業(yè)的發(fā)展要靠產(chǎn)品規(guī)模，而學(xué)校的發(fā)展要靠學(xué)生規(guī)模。金融危機(jī)必然要影響招生，因此，各成人教育院校要采取得力措施，戰(zhàn)勝困難，確保招生的數(shù)量和質(zhì)量不受影響。社會(huì)各界都要向考生、向家長進(jìn)行正面宣傳，要讓學(xué)生和家長們看到未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景，不要被暫時(shí)的困難所嚇倒；要讓他們相信，高等院校畢業(yè)生就業(yè)困難是暫時(shí)的，它必將隨著金融危機(jī)的消失而得到解決。金融危機(jī)過去后，各產(chǎn)業(yè)都要進(jìn)行升級(jí)，新的生產(chǎn)工藝和新的管理模式將要取代舊的生產(chǎn)工藝和舊的管理模式。到時(shí)，勞動(dòng)力市場將大量需要高等院校畢業(yè)生。對于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，學(xué)�？赏ㄟ^多種途徑，予以解決。要進(jìn)一步完善助學(xué)金制度，幫助學(xué)生順利獲得國家助學(xué)貸款，以及加強(qiáng)思想政治教育等，特別是要教育學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。
　　
　　(四)加強(qiáng)校企合作
　　長期以來，除少數(shù)學(xué)校與企業(yè)合作得較好外，大多數(shù)學(xué)校與企業(yè)合作往往缺乏實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。如今企業(yè)在金融危機(jī)中遇到了困難，正是發(fā)揮高等成人教育作用的時(shí)候。相關(guān)院校應(yīng)主動(dòng)幫助企業(yè)度過難關(guān)。如有些企業(yè)要進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，有些企業(yè)要進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)為企業(yè)提供技術(shù)支持、人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)支持，以及接收并保養(yǎng)企業(yè)目前富余的機(jī)器設(shè)備等。如果企業(yè)在危機(jī)中能得到了學(xué)校的幫助，他們會(huì)非常感激學(xué)校的，這種在困難時(shí)期結(jié)下的情誼才顯得珍貴，這為形成長期校企合作關(guān)系奠定了良好的基礎(chǔ)。在幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新的同時(shí)，教師本身也能得到鍛煉和提高，可以說是雙贏的大好事。
　　
　　三、結(jié)語
　　
　　國際金融危機(jī)的影響，對于成人教育乃至整個(gè)高等教育，產(chǎn)生了一系列挑戰(zhàn)，也產(chǎn)生了一系列機(jī)遇。成人教育可以走在市場的前頭，敢于面對挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)自己的位置，以就業(yè)為目標(biāo)，以企業(yè)為課堂，以市場作為檢驗(yàn)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，以便在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之時(shí)占盡先機(jī)。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
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