經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量視角下高等教育結(jié)構(gòu)改革

        發(fā)布時(shí)間:2019-08-10 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:


          摘 要:研究高等教育結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量動(dòng)態(tài)影響,其結(jié)果顯示:增高研本比有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升,即研究生擴(kuò)招確實(shí)有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提升,而不是增加了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)擔(dān);中國(guó)高等教育的改革可以按照高等教育結(jié)構(gòu)的影響變化分為五個(gè)階段,1998年開展的高教改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響最深;然而,目前中國(guó)急需新一輪的高等教育改革優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),合理分配高教資源,提高其應(yīng)用性。
          關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量;高等教育結(jié)構(gòu);高等教育改革
          高等教育由精英化轉(zhuǎn)向大眾化,有學(xué)者認(rèn)為擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模將增大國(guó)家負(fù)擔(dān)、造成資源扭曲等。根據(jù)2011年全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示:中國(guó)大專及以上人口大約占6歲及以上人口的10.06%,高等教育加深了人力資本的異質(zhì)化程度,高等教育內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)的合理性不僅關(guān)系到高層次人才的培養(yǎng),而且還關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技的協(xié)同作用。那么,中國(guó)研究生擴(kuò)招對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量到底有何影響?中國(guó)高等教育改革分幾個(gè)階段,每階段的作用大?該如何調(diào)整高等教育的結(jié)構(gòu)才能夠最大程度地促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提升?筆者將在后文的分析中加以論述。
          文獻(xiàn)綜述
          學(xué)術(shù)界目前并未對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的定義達(dá)成共識(shí),學(xué)者們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的定義大體可分成狹義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與廣義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。狹義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量主要是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率,如卡馬耶夫(1983)等;廣義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量則包括更豐富的內(nèi)涵,如貧富差距的縮小、教育水平的提升、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定等,如巴羅(Barro)(2002)[1]、魏婕(2009)[2]、任保平(2012)[3]、彭越(2016)[4]等。本文綜合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量理論的相關(guān)文獻(xiàn)認(rèn)為,由于質(zhì)量是對(duì)物品或服務(wù)優(yōu)劣程度的衡量,是一個(gè)處于不斷演化中的復(fù)合概念,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量亦應(yīng)該相同,它是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷演進(jìn)的衡量著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)劣程度,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量應(yīng)包括三個(gè)維度,即效率、公平與穩(wěn)定以及可持續(xù)。
          在教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響方面,多數(shù)研究是從教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響角度來(lái)分析,如哈瓦(Hava)(2010)[5]的教育年限、布魯雅(Borooah)(2006)[6]的家庭教育投入、張長(zhǎng)征等(2009)[7]的教育公平等角度。解堊(2005)[8]認(rèn)為中國(guó)高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率只有0.13%, 且高等教育投資的溢出效果并不顯著。然而,目前并未有文獻(xiàn)研究高等教育內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響情況。因此,本文將就此展開分析。
          中國(guó)高等教育層次結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響
          1.數(shù)據(jù)說(shuō)明與穩(wěn)定性檢驗(yàn)
          1999年,實(shí)施高等教育大擴(kuò)招使中國(guó)高等教育從精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變;2002年,中國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到16%,超出精英化教育階段高等教育毛入學(xué)率15%的水平,中國(guó)進(jìn)入高等教育大眾化階段。1977年,高考錄取人數(shù)僅為27萬(wàn)人,錄取率為4.8%;2012年,高考錄取人數(shù)則為685萬(wàn)人,錄取率達(dá)到75%。相對(duì)的,研究生畢業(yè)生人數(shù)增長(zhǎng)緩慢。
          筆者參考巴羅(2002)[1]、隨洪光(2013)[9]、魏婕(2012)[10]等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量相關(guān)研究,通過對(duì)二十余個(gè)指標(biāo)的降維得到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù),具體過程請(qǐng)見彭越(2016) [4]。本文用普通本?飘厴I(yè)生數(shù)與研究生畢業(yè)生數(shù)之比作為代理變量代表高等教育層次結(jié)構(gòu)的變化,記為YB,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)記為Q,15歲~64歲勞動(dòng)力人口的增長(zhǎng)率記為GP,外國(guó)直接投資凈流入占GDP的比例記為FDI。上述變量均通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)。
          2.狀態(tài)空間模型
          第一,模型設(shè)定。根據(jù)彭越(2016)[4],本文構(gòu)建的高等教育層次結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量可變參數(shù)的狀態(tài)空間模型:以滯后一期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量作為普通自變量,YB、FDI、GP為具有可變參數(shù)的自變量,以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量為因變量。Q代表著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù),sv1,t、sv2,t、sv3,t分別衡量各時(shí)間點(diǎn)上高等教育內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)、人口增長(zhǎng)率、FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)的敏感程度,也被稱之為高等教育內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)、人口增長(zhǎng)率及FDI對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)的彈性。
          第二,模型估計(jì)。對(duì)狀態(tài)空間模型進(jìn)一步回歸,發(fā)現(xiàn)FDI、GP的可變參數(shù)均不顯著,將FDI、GP逐次逐步作為普通變量帶入狀態(tài)空間模型,結(jié)果如表1所示,從估計(jì)值結(jié)果上來(lái)看,構(gòu)建滯后一期的Q、FDI、GP作為普通自變量,YB為具有可變參數(shù)的自變量,以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量為因變量的狀態(tài)空間模型。對(duì)方程估計(jì)殘差進(jìn)行穩(wěn)定性檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)殘差通過ADF檢驗(yàn)。另外,筆者曾將進(jìn)口值占GDP的比例等經(jīng)濟(jì)變量帶入狀態(tài)空間模型,結(jié)果發(fā)現(xiàn)其也同樣不顯著,篇幅關(guān)系筆者不再一一列出。
          隨著普通本?飘厴I(yè)生數(shù)與研究生畢業(yè)生數(shù)之比對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的彈性值為負(fù),且絕對(duì)值總體呈增大趨勢(shì),即增加中國(guó)研究生的招生人數(shù),增大研本比(中國(guó)高等教育研究生與本?粕厴I(yè)人數(shù)之比)有助于提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)更加需要專業(yè)化、高素質(zhì)的人才,以促進(jìn)在管理和科學(xué)技術(shù)水平上進(jìn)行創(chuàng)新,提高生產(chǎn)效率、研發(fā)新產(chǎn)品。研究生相比于本科生更加理性,具有更高的社會(huì)、文化、認(rèn)知資本。
          根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2009年中國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員中研究生畢業(yè)僅占全部研究與試驗(yàn)發(fā)展人員的19.2%,中國(guó)發(fā)表科技論文136.1萬(wàn)篇,獲得專利申請(qǐng)授權(quán)58.12萬(wàn)項(xiàng);2011年研究生畢業(yè)僅占全部研究與試驗(yàn)發(fā)展人員的19.9%,中國(guó)發(fā)表科技論文150萬(wàn)篇,專利申請(qǐng)授權(quán)96萬(wàn)項(xiàng),研究生在研究與試驗(yàn)發(fā)展人員中比例上升,中國(guó)的科技創(chuàng)新水平隨之增強(qiáng)。1999年以來(lái)實(shí)行的幾次教育改革大幅度增加了普通本?飘厴I(yè)生數(shù),而研究生畢業(yè)生數(shù)的增長(zhǎng)卻相對(duì)緩慢。中國(guó)碩士研究生教育年限為2年~ 3年,非定向型博士研究生的教育年限僅為3年~ 4年(博士研究生數(shù)目相對(duì)龐大的本科生錄取數(shù)更少),相對(duì)于一般教育年限為4年的本科教育,培養(yǎng)碩士研究生所需增加的總成本要小得多,而且研究生教育期間可以參加到社會(huì)實(shí)踐中,在導(dǎo)師的指導(dǎo)中提早進(jìn)入“干中學(xué)”模式。因而,增大研究生的招生人數(shù)有助于中國(guó)科技與管理創(chuàng)新,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率與保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性,而不是擴(kuò)招研究生會(huì)造成資源的進(jìn)一步浪費(fèi)、增加國(guó)家負(fù)擔(dān)造成資源扭曲。據(jù)圖1,本文將高等教育改革分為五個(gè)階段:

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