“一帶一路”沿線國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)（二）

　　摘 要：“一帶一路”倡議為我國(guó)和沿線各國(guó)的社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的契機(jī)。文章基于對(duì)波斯尼亞和黑塞哥維那巴尼亞盧卡大學(xué)哲學(xué)學(xué)院教授內(nèi)納德·蘇西奇（Nenad Suzi）、越南國(guó)立大學(xué)副教授陳氏雪（Thi Tuyet Tran）、斯里蘭卡教育部官員李蘭香（Sujeewa Polgampala）的訪談，以“一帶一路”高等教育建設(shè)與國(guó)際研究合作為主題，探討了他們所屬的3個(gè)國(guó)家的高等教育發(fā)展概況，以及“一帶一路”倡議下與中國(guó)高等教育可能存在的聯(lián)系和發(fā)展趨勢(shì)。文章系“‘一帶一路’沿線國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)”研究成果之一，此為第二部分。
　　關(guān)鍵詞：“一帶一路”；高等教育；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)
　　一、波斯尼亞和黑塞哥維那
　�。ㄒ唬┎ㄋ鼓醽喓秃谌�哥維那的高等教育發(fā)展概況
　　由于歷史原因，波斯尼亞和黑塞哥維那共和國(guó)（以下簡(jiǎn)稱波黑）尚未形成系統(tǒng)、全面的高等教育體系，各地高等教育長(zhǎng)期處于獨(dú)立分散的狀態(tài)。波黑聯(lián)邦下設(shè)10個(gè)州（烏納-薩納州、波薩維納州、圖茲拉-波德里涅州、澤尼察-多博伊州、波斯那-波德里涅州、中波斯尼亞州、黑塞哥維那-涅雷特瓦州、西黑塞哥維那州、薩拉熱窩州、西波斯尼亞州）[1]，各州都有自己的教育部門(mén)，負(fù)責(zé)該地區(qū)的教育系統(tǒng)。而聯(lián)邦教育部、科學(xué)部、文化部、體育部只是在不同地區(qū)的主管部門(mén)之間發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。波黑聯(lián)邦教育部的人力資源辦公室將協(xié)調(diào)責(zé)任移交至歐洲安全與合作組織（Organization for Security and Co-operation in Europe，OSCE），因此國(guó)際社會(huì)對(duì)波黑的教育領(lǐng)域具有重要的影響力。根據(jù)波黑民政部于2004年發(fā)布的國(guó)家報(bào)告，聯(lián)邦教育部和文化部負(fù)責(zé)教育政策的監(jiān)督、規(guī)劃、實(shí)施。波黑建立了聯(lián)合委員會(huì)和高等教育協(xié)調(diào)委員會(huì)以促進(jìn)各地區(qū)形成統(tǒng)一的教育標(biāo)準(zhǔn)，致力于建立統(tǒng)一的教育政策框架。
　　波黑教育事業(yè)的分散式管理導(dǎo)致各地區(qū)的教育制度、教育標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)課程、教科書(shū)各異。政治分散在一定程度上導(dǎo)致了民族分裂，例如，有些教科書(shū)涉及對(duì)其他國(guó)家的仇視。近年來(lái)，波黑聯(lián)邦政府為了重新制定或建立新的教學(xué)方案、教育機(jī)構(gòu)、行政部門(mén)等，努力在教育制度、教育標(biāo)準(zhǔn)等方面尋找共同點(diǎn)。目前，各州各部門(mén)已達(dá)成一定的共識(shí)，要求實(shí)現(xiàn)教育體制現(xiàn)代化，實(shí)施歐洲同等質(zhì)量的教育標(biāo)準(zhǔn)。這一共識(shí)的達(dá)成被視為該國(guó)教育最重要的發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)。
　　另一重要的發(fā)展趨勢(shì)是私立高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)展。目前，波黑有27所大學(xué)（19所為私立大學(xué)，8所為州立大學(xué)）。21世紀(jì)初，波黑私立高等教育機(jī)構(gòu)興起，且數(shù)量一直穩(wěn)步上升。加之私立大學(xué)的學(xué)位相對(duì)于州立大學(xué)的學(xué)位而言更易獲得，因此，其在全國(guó)招生的人數(shù)也不斷增加。然而，隨著大多數(shù)學(xué)生開(kāi)始追求“高含金量”的學(xué)位，這一趨勢(shì)已開(kāi)始逐漸放緩，私立高等教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)而尋找求更好的方式來(lái)吸引學(xué)生入學(xué)。
　　（二）中國(guó)與波黑高等教育交流與合作
　　中國(guó)與波黑的交流與合作一直十分緊密。1992年5月22日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議接納波黑以獨(dú)立國(guó)家的身份加入聯(lián)合國(guó)，中國(guó)給予其很大的支持。1995年4月3日，中國(guó)政府代表、中國(guó)駐克羅地亞特命全權(quán)大使謝錫勤同波黑政府代表、波黑駐克羅地亞特命全權(quán)大使卡西姆·特爾恩卡（Kasim Trnka）在薩格勒布簽署《中華人民共和國(guó)和波斯尼亞和黑塞哥維那共和國(guó)建交聯(lián)合公報(bào)》[2]，兩國(guó)于1995年4月3日起建立大使級(jí)外交關(guān)系。
　　2014年9月，波黑塞族共和國(guó)教育和文化部部長(zhǎng)戈蘭·穆塔布季亞（Goran Mutabd？觩ija）赴華出席在天津舉辦的第二屆中國(guó)—中東歐國(guó)家教育政策對(duì)話；同年12月，國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與波黑薩拉熱窩大學(xué)正式簽署關(guān)于甘肅西北師范大學(xué)與薩拉熱窩大學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦孔子學(xué)院的合作協(xié)議。2015年4月，波黑首家孔子學(xué)院——薩拉熱窩大學(xué)孔子學(xué)院正式揭牌；同年11月，波黑民政部部長(zhǎng)助理比莉亞娜·韋塞利諾維奇（Biljana ■amur Veselinovi■）出席在保加利亞舉行的第二屆中國(guó)—中東歐國(guó)家文化合作論壇。[3]
　　2017年，薩拉熱窩大學(xué)孔子學(xué)院在巴尼亞盧卡正式成立，在兩國(guó)教育合作中作出一定貢獻(xiàn)。但目前，仍然只有少數(shù)的波黑學(xué)生在中國(guó)學(xué)習(xí)，兩國(guó)在高等教育方面的合作研究項(xiàng)目較少。
　　（三）“一帶一路”下中國(guó)與波黑高等教育發(fā)展
　　當(dāng)前，人們處在一個(gè)緊密相連的世界中，國(guó)際化的學(xué)習(xí)方式對(duì)現(xiàn)代學(xué)校的建設(shè)與改革起著重要的作用�！耙粠б宦贰背�議為國(guó)際教育合作與交流提供了一個(gè)嶄新的視野。在該倡議的不斷推行和完善下，中國(guó)與波黑高等教育合作正不斷推進(jìn)。
　　關(guān)于“一帶一路”倡議如何影響兩國(guó)在未來(lái)高等教育方面的國(guó)際合作，主要體現(xiàn)在以下兩方面。一方面，“一帶一路”倡議應(yīng)該從教育與生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化上進(jìn)行研究，讓教育散發(fā)它本身的魅力，吸引更多人才參與高等教育建設(shè)。另一方面，提升中國(guó)大學(xué)的吸引力。未來(lái)兩國(guó)更深入的學(xué)習(xí)和交流更值得期待。
　　二、越南
　�。ㄒ唬┰侥细叩冉逃�發(fā)展概況
　　高等教育是越南現(xiàn)代教育體系的最高層次，分為大學(xué)教育和大學(xué)后教育兩個(gè)階段，后者即中國(guó)的“研究生教育”。越南現(xiàn)代大學(xué)的開(kāi)端始于1917年法國(guó)殖民當(dāng)局創(chuàng)辦的河內(nèi)大學(xué)，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，到1986年，越南全國(guó)高等院校84所，在校大學(xué)生15萬(wàn)名，教師1.6萬(wàn)名。但人均接受高等教育的比重較小，每萬(wàn)人中只有20～25個(gè)大學(xué)生[4]。1998年，越南僅有153所高等院校中，河內(nèi)和胡志明市占67所；截至2012年，越南高等院校的數(shù)量已達(dá)到400多所，其中河內(nèi)70多所，胡志明市49所。當(dāng)前越南的高等教育系統(tǒng)已經(jīng)不再停留在精英教育階段：22%以上的學(xué)生入學(xué)率證明越南的高等教育系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入高等教育大眾化階段。盡管如此，研究生教育卻發(fā)展緩慢。教育體系中有102702名研究生，但其中只有10%（10352人）是博士生。2000-2013年，越南大學(xué)后教育機(jī)構(gòu)平均每年培養(yǎng)650名博士。2008年，各高等教育機(jī)構(gòu)錄取了1805名博士研究生和22885名碩士研究生；2009年，錄取了2504名博士研究生和30638名碩士研究生。[5]

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