成人高等教育與高等教育自學(xué)考試之比較

　　摘 要：成人高等教育和高等教育自學(xué)考試是目前除普通高等教育之外在我國(guó)取得高等教育學(xué)歷的兩條主要途徑，二者都具有較大的社會(huì)影響力，但仍有不少人對(duì)其認(rèn)識(shí)模糊。對(duì)二者進(jìn)行對(duì)比分析,有助于希望通過(guò)這兩種方式取得高等學(xué)歷的社會(huì)成員根據(jù)自己的情況做出合理的選擇。
　　關(guān)鍵詞： 成人高等教育 高等教育自學(xué)考試
　　
　　性質(zhì)之比較
　　
　　成人高等教育是高等教育的重要組成部分。成人教育是在建國(guó)之初的業(yè)余教育和工農(nóng)教育的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，曾受“文革”的影響而停辦，十年內(nèi)亂結(jié)束后又迅速恢復(fù)發(fā)展。1987年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家教委《關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》，正式確認(rèn)“成人教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分”。成人高等教育由成人高等學(xué)校（包括各類(lèi)管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、廣播電視大學(xué)和普通高校的成人教育學(xué)院等）承擔(dān)�！陡叩冉逃�法》規(guī)定，“高等教育由高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施�！薄氨痉ㄋ�稱(chēng)高等學(xué)校是指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等專(zhuān)科學(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。”這些規(guī)定是成人高等教育作為我國(guó)高等教育重要組成部分的法律依據(jù)。
　　高等教育自學(xué)考試是一種國(guó)家考試制度。1978年，為了解決高等教育培養(yǎng)人才數(shù)量的不足，五屆人大一次會(huì)議的政府工作報(bào)告提出：“必須打破常規(guī)去發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和扶持各方面的優(yōu)秀人才�！薄耙�建立適當(dāng)?shù)目己酥贫�，業(yè)余學(xué)習(xí)的人們經(jīng)過(guò)考核，證明達(dá)到高等學(xué)校畢業(yè)生同等水平的，就應(yīng)該在使用上同等對(duì)待�！睘榇�，教育部于1981年指定北京、上海等地進(jìn)行高等教育自學(xué)考試試點(diǎn)，隨后向全國(guó)推廣。1988年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《高等教育自學(xué)考試暫行條例》，以行政法規(guī)的形式將自學(xué)考試制度明確下來(lái)。
　　自學(xué)考試有時(shí)也被視作成人教育的一個(gè)組成部分。嚴(yán)格地說(shuō)，把高等教育自學(xué)考試定性為高等教育的一種形式是不準(zhǔn)確的。首先，教育活動(dòng)必然有兩個(gè)主體，即教育者與受教育者，受教育者是通過(guò)教育者的言傳身教和自我學(xué)習(xí)完成學(xué)業(yè)的，而自學(xué)考試僅靠學(xué)習(xí)者的自身努力即可完成學(xué)業(yè)。其次，考試只是教育活動(dòng)中的一個(gè)環(huán)節(jié)，并且考試也并不僅限于教育活動(dòng)中，其他的社會(huì)活動(dòng)（如政府公務(wù)員的選拔）也可以有考試，教育和考試不是兩個(gè)等同的概念。而且，《高等教育法》所界定的高等教育“是指在完成高級(jí)中等教育基礎(chǔ)上實(shí)施的教育”。參加高等教育自學(xué)考試的公民，則不受已受教育程度的限制，不要求必須完成高級(jí)中等教育。準(zhǔn)切地講，自學(xué)考試是一種國(guó)家學(xué)歷考試制度，是對(duì)我國(guó)高等教育制度的補(bǔ)充。本著鼓勵(lì)自學(xué)成才的精神，《高等教育法》規(guī)定，“國(guó)家實(shí)行高等教育自學(xué)考試制度，經(jīng)考試合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)�！�
　　成人教育和自學(xué)考試雖然性質(zhì)不同，但其目的和作用是一致的，都在于提高國(guó)民的素質(zhì)，對(duì)于完善我國(guó)的終身學(xué)習(xí)體系都具有積極意義。
　　
　　學(xué)習(xí)方式與難度之比較
　　
　　參加成人高等教育得先通過(guò)成人高考。報(bào)考專(zhuān)科、本科的，原則上須是高中或具備同等學(xué)力者，報(bào)考專(zhuān)科升本科的，必須具有國(guó)民教育系列專(zhuān)科及其以上學(xué)歷。成人教育有脫產(chǎn)、業(yè)余和函授三種學(xué)習(xí)形式。脫產(chǎn)屬于全日制教育，學(xué)習(xí)者得脫離工作崗位集中精力完成學(xué)業(yè)。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)能夠較好地體驗(yàn)大學(xué)校園的學(xué)習(xí)氛圍和文化氣息，年齡較小或者想體驗(yàn)大學(xué)生活的考生可選擇脫產(chǎn)的形式。業(yè)余和函授屬于非全日制教育。業(yè)余一般安排在晚上或雙休日上課，工學(xué)矛盾較小，適合高校所在城市及近郊的在職人員參加。為了兼顧工作和學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時(shí)間上課的在職人員最好報(bào)考離家或單位較近的學(xué)校。函授平時(shí)以自學(xué)為主，定期集中面授。自學(xué)過(guò)程中的答疑輔導(dǎo)、作業(yè)等主要是通過(guò)師生間的信函進(jìn)行處理。目前，函授借助了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，增加了學(xué)習(xí)的便利性、時(shí)效性。業(yè)余時(shí)間不規(guī)律或距離高校較遠(yuǎn)的在職人員適宜選擇函授學(xué)習(xí)。
　　成人教育的課程開(kāi)設(shè)循序漸進(jìn)，在教師有計(jì)劃、有步驟的教學(xué)指導(dǎo)下，學(xué)生比較容易理解掌握所學(xué)的知識(shí)，課程考核一般由院校自行命題，因此學(xué)習(xí)難度不是很大。
　　自學(xué)考試沒(méi)有入學(xué)考試，考生選擇專(zhuān)業(yè)后即可直接開(kāi)始專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)。參加專(zhuān)科或本科段考試的，不受年齡和已受教育程度的限制，參加獨(dú)立本科段考試的，須是國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的各類(lèi)高校專(zhuān)科或?qū)？埔陨袭厴I(yè)生。自學(xué)考試采取個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)、國(guó)家考試相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式，可以是完全的個(gè)人自學(xué)，也可以是個(gè)人自學(xué)與社會(huì)助學(xué)相結(jié)合。個(gè)人自學(xué)的優(yōu)點(diǎn)是學(xué)習(xí)時(shí)間和進(jìn)度的安排非常自由，完全由學(xué)習(xí)者自己掌握。但是對(duì)于那些自學(xué)能力不強(qiáng)的人，最好還是參加一下助學(xué)輔導(dǎo)班，在老師的指導(dǎo)下系統(tǒng)地了解課程的基本內(nèi)容，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，及時(shí)解決學(xué)習(xí)所遇到的困惑。自學(xué)考試具有很強(qiáng)的靈活性，考生可以選擇參加考試的科目和時(shí)間，工學(xué)矛盾較小，適合在職人員參加。
　　自學(xué)考試的課程由國(guó)家自學(xué)考試機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)一考試，試卷從主考院校所命的卷庫(kù)中抽取。課程考試合格一門(mén)，發(fā)一門(mén)的合格證書(shū)，所有課程合格后，頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)。
　　成人教育和自學(xué)考試的知識(shí)水平要求大致相當(dāng)。但從實(shí)際情況看，通過(guò)自學(xué)考試較成人教育困難。其主要原因是是考生素質(zhì)參差不齊。自學(xué)考試沒(méi)有象成人教育那樣經(jīng)過(guò)入學(xué)考試篩選，它的開(kāi)放性導(dǎo)致一些不具備基本知識(shí)水平的人也蜂擁而上，加上一些人自學(xué)能力薄弱，缺乏毅力，不能堅(jiān)持下去，半途而廢，大大影響了自學(xué)考試的通過(guò)率。另外，自學(xué)考試是通過(guò)一次考試評(píng)價(jià)考生對(duì)課程知識(shí)的掌握，不能象成人教育那樣結(jié)合學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)情況作出更全面、客觀的評(píng)定，這種單一的考核方式也加大了自學(xué)考試通過(guò)的難度。
　　
　　學(xué)習(xí)費(fèi)用之比較
　　
　　成人教育的收費(fèi)因?qū)W習(xí)形式而異。脫產(chǎn)的課程安排比較密集，對(duì)教學(xué)資源的占用較多，管理也較復(fù)雜，所需費(fèi)用相對(duì)高一些。業(yè)余和函授的課時(shí)安排寬松一些，日常管理比較簡(jiǎn)單，每學(xué)年需要的費(fèi)用相對(duì)少一些。
　　一般來(lái)說(shuō)，參加自學(xué)考試只需要交納報(bào)考費(fèi)和購(gòu)買(mǎi)教材、輔導(dǎo)材料，單純地從這個(gè)角度看，其花費(fèi)比成人教育要低。但是，自學(xué)考試參加者中不少人自學(xué)能力欠佳，需要參加助學(xué)輔導(dǎo)班，為此要交納不菲的輔導(dǎo)費(fèi)。參考者所有課程均能一次性通過(guò)的也不是很多，一些課程要經(jīng)過(guò)反復(fù)多次的重考，費(fèi)用也將因此增加。根據(jù)生源、社會(huì)需求等情況變化，自學(xué)考試的某些專(zhuān)業(yè)可能會(huì)�？�，尚未考完的考生得重新選擇專(zhuān)業(yè)，這種變動(dòng)也會(huì)增加考生的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。鑒于這些情況，同樣是參加自學(xué)考試，個(gè)人的花費(fèi)有所差異，有的考生的花費(fèi)甚至高于參加成人教育所需的費(fèi)用。
　　
　　學(xué)歷文憑之比較
　　
　　根據(jù)國(guó)家學(xué)歷證書(shū)管理的規(guī)定,通過(guò)成人高等教育和高等教育自學(xué)考試獲得的文憑，都屬于國(guó)民教育系列的學(xué)歷證書(shū), 都是國(guó)家承認(rèn)的，都為社會(huì)所認(rèn)可，具有同等的效力，都可以成為就業(yè)、加薪、晉職的參照依據(jù)。成人教育和自學(xué)考試的畢業(yè)生符合學(xué)位授予條件的，均可授予學(xué)士學(xué)位。成人教育的證書(shū)由成人高校頒發(fā)，自學(xué)考試的證書(shū)由省級(jí)自學(xué)考試辦公室頒發(fā)，主考院校副署。
　　社會(huì)上出現(xiàn)過(guò)成人教育和自學(xué)考試文憑的含金量孰高孰低的爭(zhēng)論，這是毫無(wú)意義的。不管是參加成人教育還是自學(xué)考試，學(xué)習(xí)的目的都是為了增加知識(shí)，提高能力，文憑并不能決定個(gè)人的未來(lái)，社會(huì)需要的是人的才能。綜觀全球的成功人士，也并非個(gè)個(gè)都具有博士文憑。微軟公司主席比爾.蓋茨甚至大學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)，但他卻創(chuàng)辦了全球最成功的企業(yè)。
　　除了上述比較外, 成人教育和自學(xué)考試還可以從其他方面做更多、更細(xì)的對(duì)比，參加者最好對(duì)二者多做比較，全面了解，雖然說(shuō)“條條大路通羅馬”,但誰(shuí)不愿意選擇一條更適合自己的快捷路徑呢? □

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