高職院校人事統(tǒng)計(jì)工作中的問題與應(yīng)對(duì)

　　摘 要：從總體上看，高職院校人事統(tǒng)計(jì)工作的地位及作用在人事管理中還沒有得到充分的體現(xiàn)，高職院校人事統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展與人事管理的要求差距還較大。針對(duì)人事統(tǒng)計(jì)水平較低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可信度不高和信息化程度偏低等問題，需要提高人事統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，構(gòu)建科學(xué)完善的人事統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，提高統(tǒng)計(jì)水平和資源共享。
　　關(guān)鍵詞：高職院校；人事統(tǒng)計(jì)工作；問題；應(yīng)對(duì)
　　隨著高職院校人事制度的不斷改革與深化，人事統(tǒng)計(jì)工作的范圍也隨之?dāng)U大，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容也越來(lái)越豐富，工作要求也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。只有切實(shí)把高職院校人事工作做好做實(shí)，才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)人事統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化與科學(xué)化，促進(jìn)高職院校管理工作的有序化，最終在人事制度管理工作中發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
　　一、人事統(tǒng)計(jì)在高職院校人事管理工作中的作用
　　（一）人事統(tǒng)計(jì)可以反映高職院校人事管理方面的信息
　　人事統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，通過(guò)對(duì)大量人員基本信息的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、整理和分析，形成詳實(shí)、科學(xué)、具有時(shí)效性的統(tǒng)計(jì)信息。人事統(tǒng)計(jì)工作是高職院校人事管理部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，它是用具體的數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地反映高職院校的基本情況，例如高職院校內(nèi)部的機(jī)構(gòu)改革、調(diào)整、人員規(guī)模、人員變動(dòng)、師資隊(duì)伍儲(chǔ)備、教職工的專業(yè)技術(shù)構(gòu)成和年齡結(jié)構(gòu)等，從而為高職院校的人事制度改革和用人計(jì)劃、崗位設(shè)置等相關(guān)決策提供必要的信息支持。
　�。ǘ�）人事統(tǒng)計(jì)為高職院校管理決策提供科學(xué)依據(jù)
　　對(duì)教師的構(gòu)成情況定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)分析不同時(shí)期教師總數(shù)、教師結(jié)構(gòu)、工資水平的增減變化情況，積極地提出建議方案，可以更好地了解本�；虮締挝坏娜藛T需要及存在的主要問題，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以便在人才引進(jìn)方面制定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。同時(shí)，通過(guò)對(duì)教職工績(jī)效工資的變動(dòng)情況、各類津貼的考核管理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，研究績(jī)效工資改革對(duì)教職工工作效率的影響情況，有利于評(píng)估現(xiàn)有績(jī)效管理制度，包括對(duì)薪酬和績(jī)效工資改革前后的人員變動(dòng)情況進(jìn)行比較，也可以通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)學(xué)校實(shí)施績(jī)效后人員的工作動(dòng)向和高職院校組織結(jié)構(gòu)、管理效能等的變化，為今后不斷改革和完善相關(guān)績(jī)效管理制度提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
　　二、當(dāng)前我國(guó)高職院校人事統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題
　　（一）人事統(tǒng)計(jì)水平較低
　　當(dāng)前，許多高職院校進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，各個(gè)部門精簡(jiǎn)裁員，人事管理部門更不例外，這樣導(dǎo)致許多人事統(tǒng)計(jì)工作人員經(jīng)常是身兼數(shù)職，專職的統(tǒng)計(jì)人員很少。另外，大多數(shù)高職院校人事統(tǒng)計(jì)人員并非是統(tǒng)計(jì)專業(yè)，也沒有參加過(guò)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和統(tǒng)計(jì)工作的培訓(xùn)，缺乏統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)，更缺少對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)間和精力投入，加上平時(shí)極少對(duì)人事統(tǒng)計(jì)提出針對(duì)性的分析，往往匆匆忙忙應(yīng)付了事，直接影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。長(zhǎng)此以往，更談不上利用現(xiàn)代科技手段的統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告所需的數(shù)據(jù)。
　�。ǘ�）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可信度不高
　　《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施以來(lái)，強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和科學(xué)統(tǒng)計(jì)方法，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的法律保障。但事實(shí)上，個(gè)別高職院校為了達(dá)到上級(jí)撥款或減少支出，故意在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上造假，任意編造教師和學(xué)生的數(shù)量比例，以擴(kuò)大高職院校的規(guī)模。以勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表為例，一些單位只以編制內(nèi)職工工資為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)，而編外用工等工資福利支出并沒有被統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)與實(shí)際支出不相符。因此，高職院校的人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表并不能準(zhǔn)確地反映出統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)的目的，其數(shù)據(jù)的可靠性大大降低。
　　（三）統(tǒng)計(jì)工作信息化程度偏低
　　目前，各單位對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用基本上停留在報(bào)表的處理階段，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料只能從數(shù)量上反映人員的狀態(tài)、規(guī)模，統(tǒng)計(jì)分析大多只是描述性的圖表和簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)說(shuō)明。由于統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)等方面的不足，使高職院校在人事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、處理、分析等方面自動(dòng)化水平較低，高職院校的人事統(tǒng)計(jì)工作效率比較低下，根本無(wú)法借助專業(yè)的統(tǒng)計(jì)工具對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次的加工和分析，不能運(yùn)用信息化手段進(jìn)行分析挖掘，有效地開發(fā)和綜合利用人事統(tǒng)計(jì)信息，也不能形成科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)論和可靠的預(yù)測(cè)、決策意見，為高職院校的人力資源管理決策提供參考。由于人事統(tǒng)計(jì)的深層次分析工作無(wú)法展開，大部分高職院校的人事統(tǒng)計(jì)工作只是被動(dòng)地應(yīng)付上級(jí)主管部門分配的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，不能有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該具有的更高層次的作用和職能。
　　三、高職院校勞資統(tǒng)計(jì)問題的根源分析
　�。ㄒ唬┤狈�準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)
　　一直以來(lái)，大家對(duì)高職院校人事統(tǒng)計(jì)工作的理解總是片面的。如認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只是一些純粹的數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計(jì)，只是在做一些簡(jiǎn)單的數(shù)字加減工作；再如統(tǒng)計(jì)工作不用一些高深的知識(shí)，只要按時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)即可；還有的認(rèn)為人事統(tǒng)計(jì)工作也不能給高職院校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的利益，統(tǒng)計(jì)信息是一項(xiàng)可有可無(wú)的事情。以上的這幾種片面認(rèn)識(shí)，人為地將人事統(tǒng)計(jì)與人事管理間的內(nèi)在聯(lián)系割裂開來(lái)，結(jié)果必然是把人事統(tǒng)計(jì)與人事管理當(dāng)成兩回事，甚至將二者加以對(duì)立，忽視了統(tǒng)計(jì)工作在人事管理中的重要性。因?yàn)樯鲜鲇^念的存在，所以高職院校人事統(tǒng)計(jì)工作沒有得到足夠的重視，也沒有被擺在高職院校人事管理的重要的應(yīng)有的位置。
　�。ǘ�）缺少對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人財(cái)物的投人
　　隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，高校的信息化建設(shè)尤為重要。而以信息為生命的統(tǒng)計(jì)工作，在高校的信息化建設(shè)中卻顯得相對(duì)滯后。高校統(tǒng)計(jì)工作因沒有足夠的經(jīng)費(fèi)投入，硬件難以更新，軟件難以購(gòu)買，人員難以培訓(xùn)，作為勞資統(tǒng)計(jì)，更需要處理大量數(shù)據(jù)，硬件、軟件、技術(shù)水平要求較高，這樣既無(wú)法提高統(tǒng)計(jì)工作效率，又無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性，嚴(yán)重制約著統(tǒng)計(jì)信息資源的綜合開發(fā)利用，妨礙了統(tǒng)計(jì)信息功能的發(fā)揮。
　�。ㄈ�）相關(guān)部門各自為政，重復(fù)性工作較多
　　為了提高工作效率，高職院校的上級(jí)主管部門都相繼采用了相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)高職院校進(jìn)行管理，例如人事主管部門推廣使用的人事信息管理系統(tǒng)、編制管理部門使用的編制管理軟件、保險(xiǎn)部門使用的社保系統(tǒng)醫(yī)療保險(xiǎn)軟件、教育主管部門使用的專任教師資格證管理軟件、勞資部門使用工資數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)工資進(jìn)行審批，財(cái)政主管部門使用的預(yù)算管理軟件，等等。但是，由于這些上級(jí)主管部門各自為政，在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的篩選、統(tǒng)計(jì)口徑的界定、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的解釋等方面不統(tǒng)一，造成不少統(tǒng)計(jì)內(nèi)容都是重復(fù)填報(bào)，同時(shí)由于缺少共享平臺(tái)，數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)計(jì)口徑不一致而無(wú)法共享，致使基層工作人員苦不堪言，工作效率不升反降。

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