高校人事管理中人事代理制度的實(shí)踐探析

　　摘 要 人事代理制度是高校人事管理中的重要內(nèi)容，它有利于改變高校傳統(tǒng)的用人模式，實(shí)現(xiàn)高校人力資源的優(yōu)化配置，在高校實(shí)行人事代理制度在改善人事管理中存在的問題方面具有重要的意義。本文從高校人事管理中存在的問題出發(fā)，談?wù)勗诟咝Ｈ绾螌?shí)施人事代理制度。
　　關(guān)鍵詞 高校 人事管理 人事代理制度
　　中圖分類號：G647.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　1高校人事代理制度中存在的問題
　　1.1人事代理人員過分注重編制
　　由于人事代理人員是通過與高校簽訂聘用合同受聘的，與編制人員不同，受到傳統(tǒng)思想的影響，認(rèn)為拿到高校編制就拿到了終身的飯碗，沒有編制可能隨時被學(xué)校解除合同，因此，他們不能把精力全部集中在工作上，想著怎樣才能將自己調(diào)整為正式的編制，不能好好靜下心來工作，造成不良的影響。
　　1.2人事檔案管理和使用的分離給管理帶來不便
　　人事代理制度中人事代理人員的檔案是由當(dāng)?shù)厝瞬欧��?wù)機(jī)構(gòu)保管，而不是人事代理人員保管，而人事代理人員的檔案的使用權(quán)是高校，高校在管理和工資發(fā)放過程中需要查詢代理人員的檔案材料，就必須不斷地來往于當(dāng)?shù)厝瞬欧��?wù)機(jī)構(gòu)，這樣就加重了人才服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理人員的工作量，同時也加重了高校人事管理部門的工作量。
　　1.3代理人員與編制人員存在矛盾
　　人事代理制度下，高校人員有兩種情況，一是代理人員，二是在編人員。但是目前國家對人事代理人員的工資待遇、考評制度等方面的問題沒有做出明確的規(guī)定，造成高校人事代理人員的工資待遇與在編人員的工資待遇不同，有些人事代理人員的工資由學(xué)校自主安排，而且代理人員在學(xué)校競聘與提職晉級方面受到的限制很嚴(yán)重，其享受的權(quán)利遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上在編人員�？傊�，代理人員的工資待遇方面在一定程度上低于在編人員，使代理人員嚴(yán)重感覺到自己的工資待遇沒有得到該有的保障，嚴(yán)重影響了代理人員的工作積極性。
　　1.4管理職能不配套，使工作受到影響
　　人事代理人員在高校接受了一段時間培養(yǎng)后，可能會由于種種原因拒絕受聘，而高校又沒有權(quán)利采取限制措施來限制人事代理人員的拒聘行為，而且人才服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有權(quán)利強(qiáng)加干預(yù)，這樣就給學(xué)校的工作造成很大的影響。出現(xiàn)這種情況主要是因?yàn)槿耸麓�理管理制度中人事代理人員的所有權(quán)不清晰，造成高校和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)職權(quán)不清，對人事代理人員可以管理也可以不管理。
　　2高校如何實(shí)施人事代理制度
　　2.1轉(zhuǎn)變觀念，注重減輕人事代理人員思想包袱
　　人事代理制度是人事管理中一項(xiàng)新的制度，很多人員對這種制度還不夠了解，因此造成了人事代理人員思想包袱，也在一定程度上造成了在編人員與人事代理人員之間的矛盾。因此，高校需要通過多種渠道宣傳人事代理制度的重要意義，從而加強(qiáng)員工對人事代理制度的認(rèn)識，使人事代理人員從傳統(tǒng)的思想枷鎖中解放出來，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立新的觀念，認(rèn)識到自己的職責(zé)與使命是服務(wù)于全校學(xué)生，服務(wù)于學(xué)校的發(fā)展，不再糾結(jié)于編制的問題。
　　2.2靈活運(yùn)用代理制度，科學(xué)管理人事代理人員
　　人事代理人員與學(xué)校在編人員只是在管理模式上存在不同之處，但是在身份上沒有異同，都是在職教職工，沒有高低貴賤的分別。首先高校需要認(rèn)識到這一問題，針對人事代理人員的工資待遇、考評制度等方面存在的差異問題，高校需要采取有效的措施解決好這些問題，盡可能地使人事代理人員的工資待遇、考評制度與學(xué)校在編人員保持一致，規(guī)定人事代理人員工作年限達(dá)到了一定的標(biāo)準(zhǔn)后，與學(xué)校在編人員所受到的工資待遇、保障福利同等，在實(shí)際工作中，人事代理人員與學(xué)校在編人員享有同等的培訓(xùn)、晉升、進(jìn)修等機(jī)會，公平地對待人事代理人員，從而使人事代理人員得到該有的保障。同時還需要完善人事代理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立完善的評價考核體系，以代理人員的業(yè)績?yōu)榭己说闹行�，最后將有能力的人才留下來，從而調(diào)動人事代理人員的工作積極性，實(shí)現(xiàn)人員配置的優(yōu)化。
　　2.3做好銜接工作，充分發(fā)揮人事檔案的效能
　　高校在使用人事代理人員的檔案時，需要與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，為了提高人事代理人員檔案的使用效能，高校應(yīng)加強(qiáng)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通，做好人事代理人員的檔案的銜接工作，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在管理人事代理人員的檔案過程中，應(yīng)充分發(fā)揮其管理職能，將人事代理人員的檔案資料準(zhǔn)備齊全，及時歸檔，以便更好地供高校使用。高校也應(yīng)該將人事代理人員的相關(guān)檔案資料及時地送到人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，以供人才服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地管理人事代理人員的檔案。從而保證人事檔案的完整性，更好地發(fā)揮人事檔案的作用。
　　3結(jié)束語
　　總而言之，高校實(shí)行人事代理制度是社會發(fā)展的必然趨勢，也是高校實(shí)現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置的重要手段，高校需要針對目前人事代理制度中存在的不足之處，采取有效的措施使人事代理人員轉(zhuǎn)變觀念，減輕思想包袱；通過靈活運(yùn)用代理制度，科學(xué)管理人事代理人員，提高人事代理人員的工作積極性；與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)做好銜接工作，充分發(fā)揮人事檔案的效能，從而促進(jìn)人事代理制度功能的充分發(fā)揮，不斷提高高校人員的管理水平與教學(xué)質(zhì)量。
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