小議事業(yè)單位人事管理制度改革

　　摘要：事業(yè)單位人事管理制度改革的有效性有利于提高事業(yè)單位工作人員的工作熱情，如果能合理配置部門資源，將進(jìn)一步提升事業(yè)單位發(fā)展空間�；�于此，本文闡述了業(yè)單位人事管理制度改革的必要性，對(duì)事業(yè)單位人事管理制度改革存在的主要問題及其策略進(jìn)行了探討分析。
　　關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;人事管理制度改革;必要性;問題;策略
　　事業(yè)單位是為國(guó)家人民群眾及企業(yè)提供公共服務(wù)工作的重要組織機(jī)構(gòu)，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化水平正處于快速發(fā)展階段，對(duì)事業(yè)單位管理水平要求也不斷提高，因此為了促進(jìn)國(guó)家健康穩(wěn)定發(fā)展，必須保障加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理制度的有效性，基于此，以下就事業(yè)單位人事管理制度改革進(jìn)行了探討分析。
　　一、事業(yè)單位人事管理制度改革的必要性
　　目前事業(yè)單位人事管理制度已經(jīng)與國(guó)家發(fā)展有所脫節(jié)，其根本問題在于管理理念的落后，將事業(yè)單位人事管理工作，向企業(yè)化方向改革，是改變這一現(xiàn)狀的最佳方法。將事業(yè)單位人事管理制度向企業(yè)化方向改革的基本原則，就是學(xué)習(xí)一些先進(jìn)企業(yè)在人事管理工作中的管理策略，明確各部門工作領(lǐng)域以及工作責(zé)任，并結(jié)合自身行政職能，強(qiáng)化工作人員的服務(wù)工作意識(shí)以及市場(chǎng)意識(shí)，在組建人力資源結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)用聘用制方式，獲取工作能力更強(qiáng)工作理念更加先進(jìn)的員工。此外，應(yīng)用聘用制完成事業(yè)單位人力資源構(gòu)建，還能夠起到優(yōu)化事業(yè)單位用人機(jī)制的作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)將事業(yè)單位中對(duì)管理工作體系的認(rèn)識(shí)，向管理崗位轉(zhuǎn)化，將原有的行政管理理念向法制管理理念發(fā)展。此外原有的行政依附關(guān)系也會(huì)對(duì)事業(yè)單位的人事管理工作帶來很大影響，因此應(yīng)該通過人事管理制度的改革，運(yùn)用更為科學(xué)的平等人事主體管理理念代替原有的行政依附關(guān)系理念。
　　二、事業(yè)單位人事管理制度改革存在的主要問題分析
　　事業(yè)單位人事管理制度改革存在的問題主要有：（1）理念問題。事業(yè)單位長(zhǎng)期以來所使用的人事管理制度往往與行政單位之間有著密切聯(lián)系，這就導(dǎo)致事業(yè)單位在人事管理中利益分配方面的思想理念受到的極大限制，尤其是以職位進(jìn)行分配的思想理念往往也會(huì)制約職工的積極性。（2）人事管理制度問題。事業(yè)單位人事管理制度不完善是現(xiàn)階段人事管理制度改革以及阻礙事業(yè)單位改革的重要原因。目前事業(yè)單位在人事管理制度方面所用的仍是與機(jī)關(guān)和行政單位相同的人事管理制度。而由于早期國(guó)家對(duì)資源等有著直接支配的權(quán)利，且對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)及相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)的組織也能進(jìn)行直接控制，但這一管理制度顯然與經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)相背離，嚴(yán)重制約了事業(yè)單位職工積極性。（3）相關(guān)法律制度體系問題。缺乏相關(guān)法律規(guī)定的支持也是阻礙事業(yè)單位人事管理制度改革的重要因素。目前仍缺乏針對(duì)事業(yè)單位相關(guān)人事管理制度實(shí)施的法律條款支持，而己有的法律條文中也沒有對(duì)事業(yè)單位人事管理制度實(shí)施的內(nèi)容和細(xì)節(jié)權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，使得事業(yè)單位人事管理制度改革比較困難，同時(shí)也造成事業(yè)單位人事管理制度實(shí)施不規(guī)范，導(dǎo)致事業(yè)單位人力資源管理喪失其應(yīng)有的公平性。
　　三、事業(yè)單位人事管理制度改革策略的分析
　　（一）改變工作理念。目前政府為了優(yōu)化事業(yè)單位管理制度，已經(jīng)擬定了現(xiàn)階段事業(yè)單位改革的具體目標(biāo)：在2020年之前，事業(yè)單位要將自身職能明確、加強(qiáng)自身運(yùn)營(yíng)效率、完善企業(yè)監(jiān)管制度、建設(shè)更加科學(xué)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。在具體的改革思路方面，要求凡是負(fù)責(zé)行政職能工作的事業(yè)單位，需要向行政機(jī)構(gòu)方向轉(zhuǎn)型;而作為負(fù)責(zé)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)工作的事業(yè)單位，則需要將管理理念向企業(yè)方向發(fā)展。從上述改革方向指導(dǎo)中可以看出，國(guó)家希望將事業(yè)單位向企業(yè)化方向改革的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)十分明確。如此一來，就需要事業(yè)單位管理者重新對(duì)自身工作進(jìn)行定位，認(rèn)識(shí)到管理制度改革轉(zhuǎn)型對(duì)事業(yè)單位日后發(fā)展能夠起到怎樣的幫助，并且意識(shí)到管理制度改革的必要性，增加在管理制度改革方面的投入力度。同時(shí)，作為事業(yè)單位的管理者，應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)向員工進(jìn)行工作制度改革教育，使事業(yè)單位整體達(dá)成改革思想共識(shí)。
　�。ǘ�）健全事業(yè)單位改革的配套政策。事業(yè)單位需要設(shè)法突破將人事管理制度向企業(yè)化方向轉(zhuǎn)型的瓶頸，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，管理者可以建立一些新的配套政策或工作要求。其具體工作方向應(yīng)該以建立更加健全的員工工作評(píng)價(jià)與績(jī)效考核系統(tǒng)，將職工的薪資以及福利與其工作績(jī)效掛鉤，通過這種方法來激勵(lì)員工工作的積極性。同時(shí)，事業(yè)單位還應(yīng)該完善自身人事代理工作，增加人事代理的應(yīng)招范圍，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)事業(yè)單位新入職員工完成人事代理，繳納五險(xiǎn)一金，將陳腐落后的“單位人”理念徹底顛覆，并向“社會(huì)人“方向發(fā)展。此外，事業(yè)單位需要格外重視內(nèi)部出現(xiàn)的人事爭(zhēng)議問題，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的仲裁制度，進(jìn)而使勞動(dòng)爭(zhēng)議能夠通過法律手段得到妥善解決，維護(hù)出現(xiàn)爭(zhēng)議者各方的合法權(quán)益。
　�。ㄈ�）不斷優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部人事管理制度，增強(qiáng)事業(yè)單位活力。增強(qiáng)事業(yè)單位活力是實(shí)施事業(yè)單位人事管理制度改革的重要目的之一。為此，首先應(yīng)該將聘用制作為事業(yè)單位用人制度的主流方式，杜絕出現(xiàn)將員工牢牢釘在當(dāng)前崗位上的“人設(shè)崗“管理現(xiàn)象，而是要通過各種渠道，來選擇更適合相應(yīng)崗位的專業(yè)人才。同時(shí)，事業(yè)單位必須要通過公開招聘的方式維護(hù)錄用機(jī)制的公平性，通過這種方式來引發(fā)人才涌入的積極性，并讓在崗員工形成一定的危機(jī)意識(shí)。此外，管理者應(yīng)該對(duì)員工在工作中的表現(xiàn)給予適當(dāng)評(píng)價(jià)，并將考核制度貫徹到每個(gè)部門每個(gè)層級(jí)工作中。為了能夠使員工的上進(jìn)心得到進(jìn)一步激發(fā)，事業(yè)單位應(yīng)該為員工建立合理的上升通道，若員工在工作中的表現(xiàn)足以證明自己能夠擔(dān)任更為重要的工作，那么管理者就應(yīng)該將其安排到更為適合的崗位。此外，管理者還可以通過薪資的提升來刺激員工競(jìng)爭(zhēng)更高工作崗位的意愿，使員工的潛能能夠得到充分激發(fā)。
　　四、結(jié)束語
　　綜上所述，為了促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展，事業(yè)單位必須在科學(xué)化的人事管理制度支持下，為民眾提供高質(zhì)量的服務(wù)工作，從而贏得民眾對(duì)事業(yè)單位工作的認(rèn)同。因此為了提高事業(yè)單位人事管理水平，必須進(jìn)行事業(yè)單位人事管理制度改革，所以必須加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位人事管理制度改革存在的主要問題及其策略進(jìn)行分析。
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