農(nóng)村經(jīng)營管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題

　　[摘要]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作事關(guān)農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)和實(shí)施，關(guān)乎到三農(nóng)問題的發(fā)展和解決，更關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國高度關(guān)注三農(nóng)問題，特別是黨的十八大勝利召開以來，黨中央高度關(guān)注農(nóng)村工作，并提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的構(gòu)想。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作是推進(jìn)全面建成小康社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。但是我們還應(yīng)該清楚的看到，農(nóng)村經(jīng)營管理工作還存在不少問題，需要我們采取措施將其解決。本文主要結(jié)合甘肅省廣河縣農(nóng)村經(jīng)營管理實(shí)際情況，就其中存在的問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望通過本次研究更好的提升管理工作質(zhì)量有所助益。
　　[關(guān)鍵詞]廣河縣
　　農(nóng)村經(jīng)營管理存在問題
　　解決對(duì)策
　　[中圖分類號(hào)]F306 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003—1650（2016）03—0003—01
　　最近幾年，廣縣農(nóng)經(jīng)部門堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十八大精神，不斷適應(yīng)深化農(nóng)村改革和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村基本政策，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益，銳意進(jìn)取，全縣農(nóng)經(jīng)工作整體上有提升，重點(diǎn)工作有特色，難點(diǎn)工作有突破。首先，農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作開創(chuàng)了新局面；其次，村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作和資產(chǎn)管理工作得到加強(qiáng)再次，農(nóng)村土地承包政策得到進(jìn)一步落實(shí)和完善；第四，農(nóng)民專業(yè)合作組織得到了較快發(fā)展.最后，廣河縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開通提升了農(nóng)經(jīng)工作水平。盡管現(xiàn)階段我們農(nóng)村經(jīng)營管理工作取得了如此多的成就，但是其中存在的問題還是比較顯著的，需要我們進(jìn)一步采取措施將其解決。
　　1農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)管理工作存在的問題分析
　　首先，對(duì)新知識(shí)和新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)還有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)不斷深入，農(nóng)村經(jīng)營管理干部自身的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提升。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加劇，對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員管理工作提出了全新的要求，農(nóng)經(jīng)會(huì)計(jì)人員的流動(dòng)性逐漸頻發(fā)起來，農(nóng)村三資管理問題十分突出，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的管理工作，拓展會(huì)計(jì)管理的工作面，提高他們的服務(wù)水平和質(zhì)量；其次，隨著大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、專業(yè)公司進(jìn)行了改革，許多企業(yè)對(duì)于報(bào)表工作出現(xiàn)懈怠，甚至不報(bào)，有時(shí)連鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都沒有很好的辦法，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)則難度更大。因此在報(bào)表信息收集的各環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)問題，從而導(dǎo)致我們的工作無法正常完成，容易導(dǎo)致我們的信息報(bào)送工作不全面、不準(zhǔn)確或不及時(shí)。這一方面是由于我們與基層的交流不夠，掌握的信息資料有局限，另一方面是由于某些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)不夠重視以及村級(jí)財(cái)務(wù)人員的工作能力不強(qiáng)等；最后，缺乏有效管理制度，工作很難落實(shí)。農(nóng)村經(jīng)營管理體制建設(shè)不健全，主要是因?yàn)檗r(nóng)村管理關(guān)系沒有明確，雖然在一些地區(qū)建立了相應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)營管理服務(wù)中心，承擔(dān)了統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)辦公的作用，但是依然存在管理方面不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。出現(xiàn)這些問題的主要原因是因?yàn)楣芾砺毮懿灰粯�，地方的資產(chǎn)、債券和債務(wù)內(nèi)矛盾十分突出。土地承包和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了管理體制缺失的情況，進(jìn)一步導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作難以落實(shí)。
　　2農(nóng)村經(jīng)營管理工作存在的問題的解決對(duì)策分析
　　2.1加大對(duì)基層管理組織的建設(shè)力度
　　要根據(jù)農(nóng)村基層經(jīng)營管理組織的實(shí)際情況出發(fā)，建設(shè)和培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)經(jīng)管理人才，培養(yǎng)優(yōu)秀干部，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)和村干部的廉政工作建設(shè)，做好這些人員的培訓(xùn)教育工作，讓他們具備專業(yè)農(nóng)經(jīng)管理理念和管理知識(shí)。此外，還要加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建立起科學(xué)的工作機(jī)制，以工作效益為核心，激發(fā)干部職工工作活力，不斷提高工作水平；加大培訓(xùn)力度，提升干部職工找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)的能力、協(xié)調(diào)配合溝通的能力、依法行政的能力。加大農(nóng)村經(jīng)營管理人員計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)，保證管理人員緊跟時(shí)代發(fā)展，從而利用這些先進(jìn)的技術(shù)更好的收集農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域的報(bào)表信息，更好的為農(nóng)經(jīng)管理工作服務(wù)。
　　2.2創(chuàng)新農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作機(jī)制
　　創(chuàng)新農(nóng)村集體資金、資源、資產(chǎn)管理模式，健全“三資”管理制度。資金管理方面，重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算和財(cái)務(wù)公開制度建設(shè)；資產(chǎn)管理方面，重點(diǎn)加強(qiáng)資產(chǎn)清查、登記、評(píng)估和經(jīng)營等制度建設(shè)；資源管理方面重點(diǎn)加強(qiáng)資源的承包、出讓管理，建立公開協(xié)商、招投標(biāo)、拍賣等制度，開展“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理試點(diǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的會(huì)計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化，達(dá)到讓群眾更明白，讓工作更透明，讓監(jiān)管更到位的目標(biāo)。
　　2.3規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)制，做好相關(guān)服務(wù)工作
　　進(jìn)一步健全農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體制，依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。健全以實(shí)施流轉(zhuǎn)合同制和備案制為重點(diǎn)的流轉(zhuǎn)管理工作制度，規(guī)范流轉(zhuǎn)雙方的流轉(zhuǎn)行為，防止和降低流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)、減少矛盾糾紛。同時(shí)加大引導(dǎo)農(nóng)戶將土地向農(nóng)民專業(yè)合作社及專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)的力度，推進(jìn)土地集中，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)�；�經(jīng)營奠定良好的基礎(chǔ)。加快培育土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)建設(shè)范圍。進(jìn)一步完善土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。加快建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，妥善解決土地承包經(jīng)營糾紛，提高仲裁工作水平。
　　結(jié)語
　　農(nóng)村經(jīng)營管理工作始終是黨中央高度關(guān)注的問題，其是解決三農(nóng)問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)村增產(chǎn)增收，全面建成小康社會(huì)的重要依據(jù)。面對(duì)其中存在的問題，需要我們做好詳細(xì)的分析工作，采取必要措施解決問題，進(jìn)一步推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)發(fā)展。

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