丹噶爾景區(qū)商鋪經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀及今后經(jīng)營(yíng)管理的設(shè)想

　　中圖分類(lèi)號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008-925X(2012)O7-0027-01
　　一、丹噶爾古城景區(qū)商鋪經(jīng)營(yíng)管理概述
　　丹噶爾古城是最具民俗文化旅游目的地，國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，為丹噶爾古城景區(qū)周邊的商鋪提供了極佳的地理環(huán)境，帶來(lái)了巨大的商機(jī)，加之古時(shí)也有茶馬古城、環(huán)海商都、小北京等作為佐證，更為丹噶爾這一歷史文化名城增添了濃厚的人文氣息。
　　現(xiàn)如今，丹噶爾景區(qū)共有商鋪151家。其中公有商鋪有90家，私有商鋪有61家，公有商鋪全部經(jīng)營(yíng)本縣特色旅游商品、旅游紀(jì)念品、地方民族工藝品及餐飲業(yè)。私有商鋪除經(jīng)營(yíng)上述產(chǎn)品外，有相當(dāng)一部分商鋪經(jīng)營(yíng)煙酒、瓜果蔬菜、醫(yī)藥、地方特色小吃等。景區(qū)內(nèi)商品經(jīng)營(yíng)的從業(yè)人員達(dá)270余人。
　　2011年景區(qū)內(nèi)多類(lèi)商鋪總計(jì)營(yíng)業(yè)額達(dá)3259萬(wàn)元。其中，湟源特有的陳醋、青稞酒、沙棘飲品、新開(kāi)發(fā)的牛角系列工藝品、皮繡、蟲(chóng)草等高原藥材及玉制品的銷(xiāo)售額達(dá)2087萬(wàn)元，餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)764萬(wàn)元，其它多種旅游紀(jì)念品、民族工藝品等銷(xiāo)售額達(dá)408萬(wàn)元。
　　在旅游旺季，如特色小吃、旅游紀(jì)念品及旅游特色產(chǎn)品等都銷(xiāo)售較好。而在除旅游旺季外的其他時(shí)間，大美牛角制品、皮繡、陳醋、特色中藥材等都銷(xiāo)售良好，餐飲業(yè)也是收入頗豐。
　　二、丹噶爾古城景區(qū)商鋪管理存在的問(wèn)題
　　丹噶爾景區(qū)的商業(yè)狀態(tài)目前還是以自發(fā)性、零散型為主要的特征。雖開(kāi)設(shè)有許多小型商鋪，但因景區(qū)商鋪開(kāi)業(yè)不久，景區(qū)管理機(jī)制不健全，景區(qū)內(nèi)有居民居住，政府對(duì)景區(qū)商鋪又進(jìn)行免費(fèi)政策等原因，因此也出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。
　　（一）景區(qū)自2009年5月份開(kāi)街運(yùn)行以來(lái)，縣委縣政府給予景區(qū)剛剛起步需要進(jìn)一步培育完善市場(chǎng)，有利于招商引資等多方考慮，對(duì)景區(qū)商戶給予了免收房租，免收有關(guān)稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。商家只需支出水費(fèi)、電費(fèi)、電暖費(fèi)等小額費(fèi)用。使許多商家因沒(méi)有壓力，因此經(jīng)常是遲開(kāi)店或不開(kāi)店。并且由于競(jìng)爭(zhēng)壓力較小，許多商鋪都出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)商品品種單一，開(kāi)發(fā)出來(lái)的特色商品較少，因此整個(gè)老街區(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)較為局限、活力不夠、很難聚集出一股比較強(qiáng)烈的商業(yè)氣息。
　　(二)景區(qū)開(kāi)放不久，管理機(jī)制不太健全，旅游市場(chǎng)監(jiān)管還沒(méi)有形成合力，全縣涉及旅游工作的職能部門(mén)雖然都在為旅游工作盡職，但因旅游局沒(méi)有監(jiān)管權(quán)力，因此對(duì)景區(qū)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)及私下轉(zhuǎn)讓商鋪的商家也無(wú)力管理，造成景區(qū)商鋪管理的一些被動(dòng)局面。
　　（三）因缺乏企業(yè)運(yùn)作機(jī)制、管理不到位等原因，景區(qū)商鋪出現(xiàn)無(wú)序經(jīng)營(yíng)狀況，許多小販亂擺攤點(diǎn)，使景區(qū)街道顯得繁雜無(wú)序，擾亂了正常的旅游秩序。
　　三、對(duì)今后商鋪管理經(jīng)營(yíng)方面的設(shè)想
　　為進(jìn)一步規(guī)范丹噶爾古城景區(qū)旅游市場(chǎng)管理，維護(hù)良好旅游市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶良好經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立景區(qū)良好形象，我們有如下設(shè)想：
　　首先，我們先要明白即是旅游景區(qū)商鋪，也就可看做是特別的復(fù)合商業(yè)街商鋪。它是將旅游與商業(yè)房產(chǎn)聯(lián)合為一體，這類(lèi)商鋪主要位于游覽景區(qū)，以游客為主要的經(jīng)營(yíng)對(duì)象，在經(jīng)營(yíng)上普通體現(xiàn)為人流量絕對(duì)集中，且花費(fèi)需要茂盛的特色。旅游商鋪的上風(fēng)：其所處的地理位置、環(huán)境有很大的賣(mài)點(diǎn);同時(shí)其目的市場(chǎng)定位上的差別也使其在很大程度上避免了與中心市場(chǎng)各類(lèi)商鋪進(jìn)行劇烈競(jìng)爭(zhēng)。旅游商鋪的定位和傳統(tǒng)商鋪不同，主要從文明發(fā)掘和游客行動(dòng)特點(diǎn)的角度，進(jìn)行特點(diǎn)化的定位。只有定位正確，才能使旅游商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成為一種旅游的吸引物，起到吸客、引客、滯客的作用，而不僅僅是簡(jiǎn)略的一種商業(yè)服務(wù)。所以政府要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃好旅游市場(chǎng)的布局和建設(shè)，尤其是游、購(gòu)、吃、喝、娛及文化、休閑、養(yǎng)生等旅游市場(chǎng)資源的布局和建設(shè)，務(wù)必要有利于其生成和發(fā)展，要體現(xiàn)地方特色，要把握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。
　　其次，要建立健全嚴(yán)格的景區(qū)商鋪監(jiān)管體系。建立健全景區(qū)商鋪長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，可以學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成良性互動(dòng)、齊抓共管的良好局面。建立嚴(yán)格的景區(qū)商鋪監(jiān)管制度和問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確監(jiān)管的具體要求和問(wèn)責(zé)方式。探索建立景區(qū)商鋪黑名單制度和淘汰機(jī)制，對(duì)景區(qū)商家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成優(yōu)者進(jìn)，劣者出的良性市場(chǎng)機(jī)制，不斷完善景區(qū)商鋪監(jiān)管體系。
　　再次，要加強(qiáng)景區(qū)商鋪監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。盡快組建景區(qū)商鋪監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì)，定期時(shí)不時(shí)集中開(kāi)展綜合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的小販亂擺攤點(diǎn)、商鋪出現(xiàn)無(wú)序經(jīng)營(yíng)狀況，加以管理和規(guī)范，全面優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境。
　　最后，要進(jìn)一步提升旅游市場(chǎng)創(chuàng)新能力。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持特色旅游產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，盡快開(kāi)發(fā)出體現(xiàn)丹噶爾特色的旅游商品。因此要多支持那些經(jīng)營(yíng)特色旅游產(chǎn)品（如經(jīng)營(yíng)皮繡、陳醋、特色中藥材）的商家和那些經(jīng)營(yíng)特色小吃（如經(jīng)營(yíng)釀皮、甜醅、老酸奶）的商家。更要鼓勵(lì)那些開(kāi)發(fā)特色旅游商品的商人，大力開(kāi)發(fā)旅游商品，來(lái)緩解目前經(jīng)營(yíng)商品單一的情況。
　　建議省市有關(guān)部門(mén)延長(zhǎng)丹噶爾古城旅游時(shí)間，讓游客能有充裕的時(shí)間購(gòu)物、旅游。
　　總之，通過(guò)對(duì)景區(qū)商鋪的監(jiān)管，引導(dǎo)并規(guī)范好旅游市場(chǎng)的有序運(yùn)營(yíng)，注意做到在監(jiān)管中引導(dǎo)，在引導(dǎo)中規(guī)范；在旅游市場(chǎng)監(jiān)管的過(guò)程中還要特別注意的是服務(wù)，服務(wù)意識(shí)越強(qiáng)，服務(wù)行為越到位，執(zhí)法才會(huì)越順，旅游從業(yè)者、游客就會(huì)越滿意，旅游市場(chǎng)的規(guī)范程度也會(huì)越高。
　　丹噶爾古城景區(qū)商鋪具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿�，展望其發(fā)展前景也令人欣喜，但不可忽視這其中存在的風(fēng)險(xiǎn)，可謂“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存”，是值得我們好好摸索的。沒(méi)有永遠(yuǎn)的成功者，也沒(méi)有永遠(yuǎn)的失敗者，引用一句流行語(yǔ)來(lái)說(shuō)就是“一切皆有可能”。對(duì)于丹噶爾古城，把握好前進(jìn)的方向和動(dòng)力，穩(wěn)中有進(jìn)，才能保證旅游經(jīng)濟(jì)更好、更快的增長(zhǎng)。

相關(guān)熱詞搜索：噶爾 經(jīng)營(yíng)管理 景區(qū) 商鋪 設(shè)想