安徽省農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的影響因素分析
發(fā)布時(shí)間:2019-08-20 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
摘要:采用安徽省2010年1 365個(gè)農(nóng)戶固定觀察點(diǎn)的樣本數(shù)據(jù),運(yùn)用Logit模型對(duì)影響農(nóng)戶家庭土地流轉(zhuǎn)行為的因素進(jìn)行了實(shí)證研究。結(jié)果表明,農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的主要?jiǎng)右蛟从诮?jīng)濟(jì)因素中的農(nóng)戶家庭收入結(jié)構(gòu),農(nóng)戶社會(huì)階層與家庭類型因素則對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了一定影響,而農(nóng)戶經(jīng)營的土地面積、土地塊數(shù)、不同面積大小的土地塊數(shù)等對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)決策并不產(chǎn)生重要影響。
關(guān)鍵詞:土地流轉(zhuǎn);農(nóng)戶;收入結(jié)構(gòu);土地狀況
中圖分類號(hào):F301.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439—8114(2012)19—4419—04
加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),優(yōu)化土地資源配置,推進(jìn)土地的集約化、規(guī);(jīng)營,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。2008年10月,十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確提出,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基本經(jīng)濟(jì)制度在新的歷史時(shí)期的完善與發(fā)展,其對(duì)于提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有著特別重大的作用和意義。
目前,國內(nèi)學(xué)術(shù)界基于實(shí)踐的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要影響因素進(jìn)行了多方面、多視角的研究。理論方面,陳成文等[1]認(rèn)為階層意識(shí)和階層特點(diǎn)是影響農(nóng)村社會(huì)階層土地流轉(zhuǎn)的意愿和行為選擇的主要原因;胡瑞卿等[2]將中國農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn)的根本障礙歸結(jié)于耕地的社會(huì)壓力過重,農(nóng)民的“戀土情結(jié)”并不是耕地流轉(zhuǎn)緩慢的直接原因;王春等[3]則提出家庭經(jīng)濟(jì)利益是農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的主要驅(qū)動(dòng)力。在實(shí)證分析方面,張會(huì)萍等[4]利用寧夏銀北地區(qū)平羅縣樣本農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)得出農(nóng)村土地信用社、土地連片性和村莊的區(qū)位因素對(duì)農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)行為選擇有著重要的影響。趙其卓等[5]的研究表明,親緣、地緣對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響將逐漸被租金水平取代,農(nóng)戶雙方更傾向于關(guān)注有利于自身的租金水平;羅必良等[6]考察了農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)過程中的交易效率問題,區(qū)分了3類農(nóng)地流轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)農(nóng)地流出戶的交易效率最高,其次是農(nóng)地流入戶,而尚未發(fā)生農(nóng)地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶交易效率最低;何國俊等[7]選取城郊農(nóng)戶調(diào)查研究,認(rèn)為除非具有相對(duì)穩(wěn)定的收入來源或其他保障措施,否則大多數(shù)農(nóng)戶的“戀土情結(jié)”不會(huì)輕易緩解或者消除。此外,還有學(xué)者對(duì)于農(nóng)地細(xì)碎化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營之間的關(guān)系進(jìn)行探討,認(rèn)為土地細(xì)碎化對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與糧食產(chǎn)出具有顯著的負(fù)效應(yīng)[8],現(xiàn)有的土地細(xì)碎化可以提高農(nóng)民的收入水平[9]。
本研究基于安徽省1 365個(gè)農(nóng)戶2010年固定觀察點(diǎn)的調(diào)查數(shù)據(jù),運(yùn)用Logit模型對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析,并結(jié)合實(shí)際提出了政策建議。
1 影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的主要因素
1.1 農(nóng)戶家庭類型
一般說來,不同的家庭類型包含不同的家庭成員數(shù)量,成員之間的緊密程度也各不相同,家庭類型會(huì)直接影響到家庭經(jīng)營從事的行業(yè),影響到農(nóng)戶是否從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),以及是否會(huì)選擇外出務(wù)工或者經(jīng)商等。相對(duì)那些嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募彝ヮ愋,松散的家庭結(jié)構(gòu)會(huì)更加促進(jìn)家庭中年輕的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市中就業(yè),而減少了土地耕種的可能性,其與土地的流轉(zhuǎn)之間存在著一定的關(guān)系。
1.2 農(nóng)戶家庭經(jīng)營狀況
農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)戶并非單純地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一些具有較高的技術(shù)或者充裕資金的農(nóng)戶,發(fā)揮自己的經(jīng)營優(yōu)勢(shì),開展非農(nóng)領(lǐng)域生產(chǎn)加工或者銷售,很多農(nóng)戶從事非農(nóng)行業(yè),這也促成了家庭收入來源多樣化和結(jié)構(gòu)上的多樣化。從收入類型結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)農(nóng)戶行為產(chǎn)生影響的視角審視,我們可以自然得出一個(gè)假說,即農(nóng)戶越是從事非農(nóng)行業(yè),收入來源越是傾向于非農(nóng)領(lǐng)域,那么這樣的農(nóng)戶則越傾向于流轉(zhuǎn)自己的土地,甚至放棄種植業(yè)的家庭經(jīng)營生產(chǎn)。農(nóng)戶所從事的行業(yè)也直接反映了農(nóng)戶在家庭經(jīng)營方面具有的能力與專長有關(guān),這往往說明其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者其他行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程中具有某一個(gè)方面的人力資本稟賦,而其選擇自己不適合的行業(yè)來投入生產(chǎn),則無助于其收入的增長與生活的改善。
1.3 農(nóng)戶社會(huì)階層
在考察農(nóng)戶轉(zhuǎn)包出土地的行為發(fā)生過程中,在農(nóng)村有一部分農(nóng)戶往往是具有一定公務(wù)職位,并擁有較強(qiáng)的認(rèn)知能力和較多的社會(huì)人際網(wǎng)絡(luò),他們的收入中工資性收入占較大比重,對(duì)土地耕作從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的替代性也很強(qiáng),放棄家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營獲取收入而依賴其他方面的收入,這直接影響到是否轉(zhuǎn)包出土地。
1.4 農(nóng)戶土地狀況
農(nóng)戶年初經(jīng)營的土地面積以及承包田和轉(zhuǎn)包田的數(shù)量會(huì)直接影響下一年對(duì)土地是否轉(zhuǎn)包出的決策,往往經(jīng)營面積越大,這種從業(yè)慣性會(huì)繼續(xù)得到保留,下一年轉(zhuǎn)包出土地的可能性也就相對(duì)較小。另一個(gè)方面,土地的塊數(shù)以及各個(gè)面積范圍對(duì)應(yīng)的土地塊數(shù)也會(huì)直接影響到農(nóng)戶對(duì)土地的轉(zhuǎn)包出行為,土地塊數(shù)越多,說明農(nóng)戶往往單純地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的積極性越高,也表明其轉(zhuǎn)包出的意愿會(huì)很低;相反,如果各個(gè)面積范圍的土地塊數(shù)越少,說明農(nóng)戶從事其他行業(yè)的積極性更高,其轉(zhuǎn)包出土地的可能性越大。
1.5 農(nóng)戶家庭收入來源結(jié)構(gòu)
家庭收入結(jié)構(gòu)中包括了家庭經(jīng)營收入、外出務(wù)工收入、外出經(jīng)商收入等,從這些收入內(nèi)容可以看出,農(nóng)戶收入越是多樣化,其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的替代越多,如果農(nóng)戶在其他方面收入獲取的越多,則其轉(zhuǎn)包出土地的行為發(fā)生的可能性就越高。農(nóng)戶對(duì)土地的產(chǎn)權(quán)雖然是不完全的,但是對(duì)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)國家政策是相對(duì)完善的,因此農(nóng)地轉(zhuǎn)包所獲得收益往往也構(gòu)成了影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的直接因素,我們可以推斷出,農(nóng)戶轉(zhuǎn)包出土地的收益越高,則農(nóng)戶越傾向于轉(zhuǎn)包出土地。
2 數(shù)據(jù)來源與研究方法
2.1 數(shù)據(jù)來源
本文所選取的數(shù)據(jù)來自中共中央政策研究室和農(nóng)業(yè)部確定的安徽省農(nóng)村固定觀察點(diǎn)2010年1 365個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)覆蓋農(nóng)戶家庭狀況、土地情況等部分。本文從中選取與農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)密切相關(guān)的若干組數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析。
2.2 模型與變量設(shè)定
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